Сутність політики - політологія
Читати далі: Класифікації суб'єктів політики
Уявлення про політику дуже різноманітні. Так Вебер писав: "Політика - це прагнення до участі у владі або надання впливу на владу - будь то всередині держави, або між державами". Ленін давав своє розуміння політики, як "області відносин між класами суспільства, заснованих на пануванні одного класу над ресурсами". Шпенглер під політикою у вищому сенсі розумів життя, а Бірс - боротьбу інтересів, що маскується під боротьбу принципів, в ім'я особистої вигоди. У сучасній політичній науці немає однозначного визначення терміна "політика", що пояснюється складністю політики, багатством її змісту, різноманіттям властивостей. Виділяють три основні групи визначень політики: 1. соціологічні, що характеризують політику через інші суспільні явища - економіку, право, мораль, культуру; 2. субстанціональні, що орієнтують на розкриття першооснови політики; 3. науково сконструйовані. розкривають її діяльний характер. Більшість дослідників дотримуються субстанціональної трактування політики, розглядаючи в якості її першооснови влада і її носіїв.
1. ПОЛІТИКА ЯК СУСПІЛЬНЕ ЯВИЩЕ 1.1 Причини виникнення політики
У практичному житті людини ніякі історично стійкі форми і способи його існування не виникають в результаті довільного бажання окремих осіб або груп. Всі вони є своєрідними відповідями на виклики часу, зміна обставин і умов людської життєдіяльності. Так сталося і з політикою, яка склалася в результаті перетину цілого ряду тенденцій в розвитку суспільства, затребувані цей спосіб забезпечення людських інтересів і вирішення назрілих проблем.
Політика і виникла в зв'язку з необхідністю реалізації таких інтересів груп, які зачіпали їх суспільне становище і не піддавалися задоволенню без втручання інститутів публічної влади, припускаючи використання методів примусу. Таким чином, політика стала регулювати не всі групові інтереси, а лише ті з них, які зачіпали їх владно значущі потреби і припускали залучення в конфлікт «третьої» сили в особі держави. Через стихійне характеру такої конкуренції К. Мангейм називав політику «самостійної» величиною, тобто явищем, не здатним виникнути в результаті штучної реконструкції.
Зрозуміло, що інтереси, які змушують людину переступати межу політичного життя, в основному мають не індивідуальний, а надперсональний, груповий характер. Вони набувають певного значення для людини як представника конкретного класу, нації, тієї чи іншої частини населення. Тому імпульси політичного життя виходять звідти, де різні спільності, прагнучи до реалізації власних цілей, впливають на стан (цілі, статуси, інтереси) інших верств, залучаючи держава як посередника в врегулювання цих суперечок.
З моменту свого зародження держава служить тим центром сили, який здатний примусовими методами організувати належний розподіл ресурсів, статусів, цінностей. Ось чому навіть там, де між собою конкурують партії або інші учасники політики, боротьба внутрішньо націлена на оволодіння тією чи іншою частиною повноважень цього інституту. Правда, в сфері міжнародної політики не існує якогось єдиного держави, а й там політичні відносини складаються з приводу оскарження прав того центру і джерела сили, який де-факто тимчасово володіє такими реальними можливостями і повноваженнями (наприклад, ООН, що уособлює дієвість системи міжнародного права, або НАТО, що володіє силовими ресурсами, що дозволяють йому в той чи інший час виступати від імені міжнародного співтовариства).
1.3 Функції політики
Ø вираження і реалізації владно значущих інтересів груп і прошарків суспільства;
Ø раціоналізації конфліктів, додання міжгрупових відносин цивілізованого характеру, заспокійливого протиборчі сторони;
Ø розподілу і перерозподілу суспільних благ з урахуванням групових пріоритетів для життєдіяльності суспільства в цілому;
Ø інтеграції суспільства і забезпечення цілісності суспільної системи;
Ø соціалізації особистості, включення її в життя сложноорганізованного держави і суспільства. Через політику людина набуває якостей, необхідних йому для реалістичного сприйняття дійсності, подолання руйнівних наслідків підсвідомих реакцій на політичні процеси, що перешкоджають раціональному ставленню до життя. Констітуіруя особистість як самостійне, активне істота, політика здатна здійснювати і людинотворчий завдання;
Більш приватні, різноманітні функції політики складаються при взаємодії її з окремими конкретними сферами життя (наприклад, зі сферою формування громадської думки, створення органів влади і т.д.). Політика може володіти як явними, так і прихованими (латентними) функціями, наприклад, при узгодженні інтересів в сфері прийняття державних рішень.
В цілому ж функції політики можуть трансформуватися в залежності від часу, місця і суб'єктів політичної діяльності. Це говорить не тільки про те, що окремі функції здатні здійснюватися в більш-менш розвинених формах, а й про те, що в ряді випадків вони можуть набувати протилежний своєму призначенню характер (коли, наприклад, жорсткість конкуренції за владу може десоціалізованих людини, відштовхнувши його від активного політичного життя). Далі ми побачимо, які якісні зміни відбуваються з функціями політики в рамках тоталітарних суспільств, на пізніх стадіях розвитку сучасних індустріальних держав, в перехідних процесах, гострих кризах державної влади.
1.4 Структура політики
До несучих опор політики відноситься перш за все її політична організація, яка представляє собою сукупність інститутів, які транслюють владно значущі групові інтереси в сферу повноважень держави і підтримують конкуренцію їх суб'єктів в боротьбі за владу. Партії, лобі, різноманітні політичні рухи, засоби масової інформації, профспілки та інші політичні асоціації і об'єднання укупі з представницькими і виконавчими органами держави становлять цей організаційний фундамент політики.
Найважливішим елементом структури політики є і політична свідомість. У найзагальнішому вигляді воно характеризує залежність політичного регулювання від різноманітних програм, ідеологій, утопій, міфів та інших ідеальних образів і цілей, якими керуються суб'єкти боротьби за владу. З цієї точки зору політика постає як суспільний механізм, спеціально пристосований для реалізації різноманітних ідейних проектів.
Втілена (об'єктивувати) частину людських задумів і уявлень існує в формах практичної діяльності людей, інститутах, механізмах і процедурах боротьби за владу, навіть в архітектурі державних установ та інших матеріалізованих формах. У той же час не виявлена світ політичної свідомості «живе» в поле публічної влади у вигляді цінностей, ідеальних спонукань, оцінок, мотивів поведінки і т.д. З точки зору залежності від політичної свідомості політика може бути представлена як постійний перехід, перетворення різних способів мислення з духовною форми в матеріальну, і навпаки.
Ще одним структурним елементом виступають політичні відносини. Вони фіксують специфічні особливості діяльності, спрямованої на державну владу, а також стійкий характер взаємозв'язків суспільних груп між собою і з інститутами влади. У цьому сенсі політичні відносини розкривають специфічні особливості конкурентних зв'язків, що складаються між усіма учасниками «гри» за владу і визначають внутрішній ритм існування політики, як такої. Наприклад, політичні процеси можуть формуватися в рамках загостреної боротьби прихильників протилежних цілей або свідчити про встановлення в суспільстві міцного консенсусу з основних цілей суспільного розвитку. Не випадково Дж. Сарторі вважав, що політика може існувати або у вигляді «війни», в якій сторони не вважаються із засобами досягнення цілей і ведуть боротьбу на знищення, або у вигляді «торгу», де свої позиції в структурі державної влади конфліктуючі сторони зміцнюють на основі угод і договорів.
1.5 Рівні організації політики
Конфліктні взаємини всередині окремих держав формують рівень макрополітікі. Це найбільш поширений і типовий рівень організації міжгрупового діалогу. Мезополітіка характеризує зв'язки і відносини групового характеру, що протікають на рівні окремих регіонів, локальних структур, інститутів і організацій. І нарешті, владно значущі відносини індивідів можуть втілюватися в мікрополітику, що представляє найбільш низький (але аж ніяк не найпростіший) рівень міжособистісних або внутрішньогрупових відносин, регульованих інститутами держави.
На кожному рівні свого протікання політичні процеси формують специфічні інститути, відносини, механізми та технології раціоналізації конфліктів і регулювання суперечок. Причому кожен рівень має відому самостійність, і його особливі механізми не можуть «автоматично» використовуватися для вирішення конфліктів на нижче-або вищестоящому рівні. Тому, наприклад, міжнародні інститути не здатні врегулювати політичні конфлікти всередині країни. А дії федеральної влади нерідко безсилі для вирішення якогось регіонального (зокрема, міжетнічного) конфлікту.
Відповідно, кожен з цих рівнів організації політики передбачає і особливі способи вивчення відповідних процесів, створюючи можливості навіть для концептуалізації окремих галузей і субдисциплін в політичній науці (теорії міжнародних відносин, політична регіоналістика і т.д.).
Політичне ставлення припускає як мінімум двох суб'єктів. Під суб'єктом завжди мається на увазі людина, наділена свідомістю, пізнає навколишній світ і діючий в ньому. У сфері політики людина виступає як носій політичних відносин, як «людина політичний», нарешті, як громадянин, наділений певними правами і обов'язками. Як суб'єкт політичних відносин людина виступає в різних якостях, звернений до політики різними своїми гранями. Тому виникає необхідність класифікації суб'єктів політики. Це можна зробити за різними підставами (ознаками).
За правовою ознакою суб'єктів політики ділять на фізичних (громадяни, політичні лідери) і юридичних осіб (суспільно-політичні організації);
За напрямками політики її носіїв можна класифікувати на суб'єктів внутрішньої (громадяни, керівники, партії) і зовнішньої політики (народи, держави, його спеціалізовані органи, міждержавні об'єднання).
Можлива класифікація суб'єктів політики і за іншими ознаками.
Читати далі: Класифікації суб'єктів політики
науки у Франції більш характерними є: 1) теоретичні, государствоведческой аспекти; 2) дослідження політичних процесів в рамках конституційного права. ВУкаіни, як уже зазначалося, лише в останні роки політологія як наука і навчальна дисципліна отримала офіційне визнання і громадянство. У центрі уваги дослідників перебувають такі проблеми: 1) політичне життя і її.
фінансового механізму та його окремих елементів з особистими і колективними інтересами, що є запорукою ефективності фінансового механізму. 2 Сучасна фінансова політика України 2.1 Регламентування фінансових відносин Функціонування фінансового механізму забезпечується через організаційні структури, які характеризують надбудову суспільства. Це правове регламентування.