Сутність і призначення податкової політики держави - студопедія

Податкова політика являє собою комплекс заходів в області податкового регулювання, спрямованих на встановлення оптимального рівня податкового тягаря в залежності від характеру поставлених в даний момент макроекономічних завдань.

Прийнято виділяти три типи податкової політики держави.

1. Політика максимальних податків. При цьому підвищення податків проте зазвичай не супроводжується зростанням державних доходів.

2. Політика розумних податків. Вона сприяє розвитку підприємництва, забезпечуючи йому сприятливий податковий клімат.

Податкова стратегія переслідує наступні завдання:

• економічні - забезпечення економічного зростання, ослаблення циклічності виробництва, ліквідація диспропорцій у розвитку, подолання інфляційних процесів;

• фіскальні - підвищення доходів держави;

• міжнародні - зміцнення економічних зв'язків з іншими країнами, подолання несприятливих умов для платіжного балансу.

Податкова тактика держави щорічно реалізується в законі про бюджет на рік і є реалізацією податкової стратегії держави в поточному періоді, засновану на тих же принципах, але на короткостроковому етапі.

Обгрунтованість тактичних дій при проведенні податкової політики відіграє величезну роль у формуванні доходів бюджету. Протиріччя між тактичними діями управлінських структур і загальною стратегією оподаткування, затвердженої конституціональними правовими актами держави, призводять до розбалансованості бюджету, збоїв в господарському механізмі, гальмування відтворювальних процесів і в кінцевому підсумку - до економічної кризи.

Бюджетні завдання на черговий фінансовий рік повинні узгоджуватися із загальною стратегією оподаткування. Цього вимагають положення Конституції України про розмежування повноважень федерального центру і регіонів.

Податкова політика реалізується через податковий механізм.

Податковий механізм - це сукупність способів і правил податкових відносин, за допомогою яких забезпечуються досягнення цілей податкової політики.

Елементи податкового механізму - планування, регулювання, контроль.

Податкове планування - економічно обґрунтована система прогнозів податкових надходжень з урахуванням реальних економічних умов. Залежно від періоду розрізняють планування:

Можна виділити чотири форми податкового контролю:

§ державний податковий облік;

§ моніторинг і оперативний податковий контроль;

§ камеральний і виїзний податковий контроль;