Сутність держави та її ознаки 1
1. Поняття держави
2. Сутність держави
3. Основні ознаки держави
В результаті еволюційного розвитку людина для задоволення своїх потреб поступово перейшла від привласнення готових тваринних і рослинних форм до справді трудової діяльності, спрямованої на перетворення природи, виробництво знарядь праці, їжі. Саме перехід до виробляє економіці послужив поштовхом до трьох великих розділень суспільної праці - відділенню скотарства від землеробства, відділенню ремесла і відокремленню шару людей, зайнятих у сфері обміну - торгівлі.
1. ПОНЯТТЯ ДЕРЖАВИ
В античному світі держава охоплювало собою всі без винятку сторони суспільного життя, тому в ньому людина повністю поглинався громадянином держави. Так Аристотель визначав державу як об'єднання багатьох пологів і сіл заради кращої, досконалого життя. У стародавніх греків держава вважалося зосередженням всіх розумових і моральних інтересів громадян. У Римі Марк Туллій Цицерон запитував і одночасно відповідав: «Та й що таке держава, як не загальний правопорядок?», Тобто держава вже розумілося як союз людей, об'єднаних загальними началами права і загальної користі.
У буржуазну епоху широкого поширення набуло визначення держави як сукупність людей, території, яку займає цими людьми, і влади. Відомий державознавець Л. Дюгі виділяє чотири елементи держави: 1) сукупність людських індивідів; 2) певну територію; 3) суверенну владу; 4) уряд.
Марксистська теорія розглядає державу, виходячи виключно з його класової природи і бачить його призначення і роль в здійсненні організованого насильства одного класу (економічно пануючого) над іншими (експлуатованими). Оскільки держава виникає як продукт класового суспільства внаслідок розколу суспільства на непримиренні класи, то «воно за загальним правилом є державою наймогутнішого, економічно пануючого класу, який за допомогою держави стає також політично панівним класом і здобуває таким чином нові засоби для придушення і гноблення експлуатованого класу »Маркс К. Енгельс Ф. Соч. Т. 21. С. 171-172. Кілька років по тому Ф. Енгельс сформулював коротке визначення, згідно з яким «« держава є не що інше, як машина для придушення одного класу іншим »Маркс К. Енгельс Ф. Соч. Т. 22. С. 200-201. В. І. Ленін вніс у наведене визначення деякі зміни. Він писав: «Держава є машина для гноблення одного класу іншим, машина, щоб утримати в покорі одному класові інші підлеглі класи» Ленін В. І. Повне. зібр. соч. Т. 39. С. 75.
В хронологічному плані визначення держави в нашій державі виглядали так:
1940р. - "державою називається саме та особлива організація, за допомогою якої клас здійснює свою необмежену ніякими законами влада - диктатуру";
1955р. - "держава є політична організація економічно пануючого класу, апарат влади, за допомогою якого цей клас здійснює свою диктатуру, тримає в узді своїх класових ворогів і захищає матеріальні умови свого існування від будь-яких зазіхань на них з боку ворожих йому сил як всередині країни, так і за її межами ";
1970р. - "держава - це історично минуща, що виділилася з суспільства і обумовлена його економічним ладом класова організація політичної суверенної влади, що забезпечує і захищає загальні інтереси власників основних засобів виробництва";
1985р. - "держава - це особлива організація політичної влади економічно пануючого класу (трудящих на чолі з робочим класом - в соціалістичному суспільстві), що володіє спеціальним апаратом примусу і надає своїм велінням обов'язкову силу для населення всієї країни";
Двадцяте століття змін в змістовну частину визначення держави по суті не вніс. І юристи, і соціологи, і економісти, і історики, і представники інших громадських наук визначають державу як спільність, в основі структури якої лежить територія, народ і державна влада.
Різноманіття поглядів на державу обумовлено в першу чергу тим, що сама держава являє собою надзвичайно складне, багатогранне і історично мінливий явище. Науковість цих поглядів визначається ступенем зрілості людської думки в той чи інший період розвитку суспільства, об'єктивністю методологічних підходів до вивчення держави.
2. СУТНІСТЬ ДЕРЖАВИ
В даний час склалися два основних підходи до трактування сутності держави.
Перший підхід (класовий) полягає в тому, що сутність держави визначається як вираз інтересів економічно пануючого класу і нав'язування волі цей класу всьому суспільству. Даний підхід притаманний марксистському розумінню держави, яке розглядається перш за все як класова організація тих, хто стоїть при владі і здійснює організоване насильство по відношенню до інших класів суспільства. Отже, держава трактується як апарат насильства, примусу, придушення, а його сутність становить диктатура (панування) економічно пануючого класу.
Говорячи про марксистському підході до сутності держави, важливо також мати на увазі, що характеристика держави як засобу насильства, придушення, примусу використовувалася виключно щодо експлуататорських держав.
Розглянутий підхід до сутності держави має безперечне достоїнство в порівнянні з класовим підходом.
3. ОСНОВНІ ОЗНАКИ ДЕРЖАВИ
У різний час говорили про різні ознаки держави. З кінця минулого століття виділяли наступні: територія, суверенна влада, населення (народ, нація). У тому чи іншому поєднанні ці ознаки повторювалися надалі багатьма государствоведаммі. Так Енгельс в роботі "Походження сім'ї, приватної власності і держави" визначив наступні ознаки, властиві державі:
1. Поділ підданих держави за територіальним одиницям;
2. Установа особливої публічної влади, яка вже не співпадає безпосередньо з населенням;
3. Справляння податків з населення і отримання від нього позик для утримання апарату державної влади.
У сучасній юридичній літературі виділяють наступні ознаки держави:
1.Наличие території - державної територією прийнято вважати територію, що знаходиться під юрисдикцією конкретної держави. Державну територію можна розділити на фактичну (територія в межах державних кордонів, що складається з суші з її надрами, внутрішніх вод і прибережної зони, повітряного простору над землею і водами) і юридичну територію (територія, на яку поширюється суверенітет держави).
2.Наличие суспільства - це відокремитися від природи частина матеріального світу, що складається з індивідів, які усвідомлюють необхідність взаємодії між собою, мають постійні загальні потреби і інтереси які можуть бути задоволені їх спільними зусиллями.
3.Налічіе права-держава організує громадське життя на правових засадах. Без права, законодавства, держава не в змозі ефективно існувати, керувати суспільством і його членами. Наявність правових форм оpаганізаціі суспільства притаманне саме державі. Тільки воно має право видавати законодавчі акти, які є обов'язковими для всього населення країни, всіх організацій. При цьому реалізація встановлених вимог може здійснюватися державою при необхідності в тому числі із застосуванням методів примусу, за допомогою спеціальних органів (напpимеp, правоохоронних).
4. Наявність публічної влади-Публічної ця влада називається, тому що вона поширюється на все населення держави, виступаючи від його імені. До публічно-політичної влади належать органи влади і управління, а також спеціальний апарат примусу. Тільки держава включає такі структури, як суд, прокуратура, органи внутрішніх справ і т.п. і матеріальні придатки (армія, в'язниці та ін.), які забезпечують реалізацію державних рішень, в тому числі в разі потреби і примусовими засобами.
5.Государственний суверенітет - самостійність і незалежність держави в здійсненні ним своєї політики як в межах власної території так і в міжнародних відносинах. Державний суверенітет як особливість державної влади слід відрізняти від народного суверенітету і національного суверенітету. Народний суверенітет означає верховенство народу, його право самому вирішувати свою долю, корінні питання державного і суспільного розвитку, формувати напрям політики своєї держави, склад його органів, контролювати діяльність державної влади. Національний суверенітет закріплює право націй на самовизначення, на відміну від народного суверенітету, суверенітет національний передбачає диференціацію цивільного населення країни за національною ознакою. Крайньою формою національного суверенітету є право націй на відділення і створення власної держави.
Держава - це політична організація суспільства, що забезпечує його єдність і цілісність, здійснює за допомогою державного механізму управління справами суспільства, суверенну публічну владу, що надає праву загальнообов'язкове значення, гарантуватиме права, свободи громадян, законність і правопорядок.
Державі притаманний ряд ознак, які відрізняють його від суспільства і від різного роду громадських об'єднань.
Державі як щодо самостійного явища притаманні власні закономірності розвитку. Однак головні імпульси до руху вперед воно отримує від взаємодії з динамічним суспільством.
Одна з основних закономірностей еволюції держави полягає в тому, що в міру вдосконалення цивілізації (як сукупності матеріальних і духовних досягнень суспільства) і розвитку демократії воно перетворюється з примітивного, "варварського" освіти примусово-репресивного характеру в політичну організацію суспільства, де активно функціонує весь комплекс інститутів держави відповідно до принципу поділу влади.
6. Маркс К. Енгельс Ф. Соч. Т. 21.
7. Маркс К. Енгельс Ф. Соч. Т. 22.
8. Ленін В. І. Повне. зібр. соч. Т. 39.