Сутність, цілі та завдання пенсійного фонду рф
Пенсійний фонд Укаїни (ПФР) - це централізований фонд держави, що забезпечує формування та розподіл фінансових ресурсів з метою пенсійного забезпечення громадян в Укаїни.
До функцій ПФР відносяться:
2) контроль за своєчасним і повним надходженням до фонду страхових внесків, а також контроль за правильним і раціональним витрачанням його коштів;
3) організація та ведення індивідуального (персоніфікованого) обліку застрахованих осіб;
4) фінансування витрат, передбачених законом про ПФР;
5) капіталізація коштів ПФР, залучення в нього добровільних внесків фізичних і юридичних осіб;
6) організація роботи по стягненню з роботодавців і громадян, винних у заподіянні шкоди здоров'ю працівників і інших громадян, сум державних пенсій по інвалідності внаслідок трудового каліцтва, професійного захворювання або у зв'язку з втратою годувальника;
7) проведення науково-дослідницької роботи в галузі державного пенсійного страхування;
8) роз'яснювальна робота серед населення та юридичних осіб з питань, що належать до компетенції фонду;
9) участь у розробці та реалізації міждержавних і міжнародних договорів та угод з питань пенсій та допомог [22].
Завданнями правління ПФР є:
1. затвердження бюджету, кошторисів витрат, включаючи фонд оплати праці, праці ПФР та її органів, звітів про їх виконання, а також його структури і штатів;
2. призначення і звільнення з посади виконавчого директора і його заступників, голови ревізійної комісії та керівників відділень ПФР;
3. затвердження положення про виконавчу дирекцію, ревізійної комісії і регіональних органах ПФР;
4. прийняття нормативних актів з питань, що належать до діяльності ПФР в межах його компетенції.
Однак існуюча пенсійна система не влаштовує більшість населення. Основні претензії, висунуті до неї, це:
- вкрай низькі розміри пенсій з позиції їх купівельної спроможності, які не забезпечують гідного життя пенсіонерам;
- така система пенсійного забезпечення "непрозора", незрозуміла і ненадійна для пенсіонерів, так як не гарантує фіксованих і прогнозованих в довгостроковій перспективі розмірів пенсій [23].
Роль і функції всіх суб'єктів пенсійних відносин кардинально змінилися, проте абсолютно не зазнала змін розподільна функція системи. Розмір пенсій незалежний від обсягу страхових платежів, і так звана «зрівнялівка» не тільки збереглася, а й набула ще більших масштабів. На даний момент не страховий характер пенсійної системи - це основне гальмо її розвитку.
Пенсійний фонд України є важливою ланкою фінансової системи держави, при цьому маючи поруч особливостей:
- фонд запланований органами влади і управління, і має строгу цільову спрямованість;
- грошові кошти фонду використовуються для фінансування державних витрат, які не включені в бюджет;
- формується в основному за рахунок обов'язкових відрахувань юридичних і фізичних осіб;
- страхові внески до фондів і взаємини, що виникають при їх сплаті, мають податкову природу, тарифи внесків встановлюються державою і є обов'язковими;
- на відносини, пов'язані з обчисленням, сплатою і стягненням внесків до фонду, поширене більшість норм і положень Податкового Кодексу РФ;
-грошові ресурси фонду знаходяться в державній власності, вони не входять до складу бюджетів, а також інших фондів і не підлягають вилученню на будь-які цілі, прямо не передбачені законом;
- витрачання коштів з фонду здійснюється за розпорядженням Уряду або спеціально уповноваженого органу (Правління фонду) [24].
2. Трудові пенсії в Укаїни (на прикладі Пермського краю)