Статут і його зміст - дачний форум

Дача в Підмосков'ї

На форумі постійно виникають питання про те: де і як отримати статут свого СНТ (ДНТ). Зрозуміло, статут можна вимагати в Правлінні. Можна отримати його і в органі, що реєструє, заплативши держмито. Але так чи він потрібен?

Практика показує, що зазвичай статути СНТ не містять нічого, як завгодно значимого. Вони на 99% переписують закон, а, якщо і додають щось «від себе», то це, як правило, суперечить закону, і, отже, є недійсним.

А таких положень зовсім небагато: статут будь-якої організації повинен містити
- її повне найменування із зазначенням організаційно-правової форми та
- місце знаходження,
- а для некомерційної організації - ще й предмет і цілі її діяльності.
І це - все # 33; Все інше місце в статуті має бути присвячено порядку управління діяльності організації.

Для окремих видів організацій закон встановлює додаткові вимоги до змісту статуту. Для садівничих, городницьких об'єднань такі вимоги встановлені статтею 16 закону 66-ФЗ. Крім зазначених вище положень, статут такого об'єднання повинен містити наступне:
1. порядок прийому в члени такого об'єднання і виходу з нього;
2. права та обов'язки такого об'єднання;
3. права, обов'язки і відповідальність членів такого об'єднання;
4. порядок внесення вступних, членських, цільових, пайових і додаткових внесків та відповідальність членів такого об'єднання за порушення зобов'язань по внесенню зазначених внесків;
5. порядок участі члена такого об'єднання в роботах, виконуваних колективно на підставі рішення загальних зборів членів такого об'єднання або зборів уповноважених або на підставі рішення правління такого об'єднання;
6. структура і порядок формування органів управління таким об'єднанням, їх компетенція, порядок організації діяльності;
7. склад і компетенція органів контролю такого об'єднання;
8. порядок і умови проведення заочного голосування (опитувальних шляхом);
9. порядок утворення майна такого об'єднання і порядок виплати вартості частини майна або видачі частини майна в натурі у разі виходу громадянина з членів такого об'єднання або ліквідації такого об'єднання;
10. умови оплати праці працівників, які уклали трудові договори з таким об'єднанням;
11. порядок зміни статуту такого об'єднання;
12. підстави і порядок виключення з членів такого об'єднання і застосування інших заходів впливу за порушення статуту або правил внутрішнього розпорядку такого об'єднання;
13. порядок реорганізації і порядок ліквідації такого об'єднання, порядок вступу його в асоціації (союзи) садівничих, городницьких або дачних некомерційних об'єднань, порядок відкриття свого представництва.
14. відповідальність членів кооперативу за його боргами (для кооперативів).
15. порядок утворення спеціального фонду (для товариств).

Тим часом, майже все, згадане вище вже визначено законом, а деякі пункти і зовсім безглузді, або недійсні, як такі, що суперечать більш пріоритетним правовим актам. Наприклад, пункт 2 суперечить ст. 8 ГК РФ. права і обов'язки таких об'єднань не можуть визначатися статутом в принципі, хіба, що, за винятком прав і обов'язків у відносинах з членами таких об'єднань, а це поглинається пунктом 3. Вимоги пункту 10 можна вважати недійсним, оскільки в загальному вигляді це суперечить ТК РФ.

Зрозуміло, закон не забороняє в статуті конкретизувати окремі положення закону. Наприклад, коли мова йде про прийом нових членів, в статуті може бути зазначено: в які терміни заяву громадянина про прийом в члени об'єднання повинно бути розглянуто загальними зборами.

Але просте переписування до статуту положень закону не тільки марно (оскільки не породжує нових норм), а й шкідливо, бо ускладнює такий правовий акт, створює додаткові труднощі для ознайомлення з його істотними елементами.

На практиці справа доходить навіть до повного абсурду: приблизно третина статутів містить норми про ... створення об'єднання, незважаючи на очевидність того, що поки воно не створено - статуту немає, а коли вже створено - ці норми безглузді.

Дача в Підмосков'ї

2. Обов'язково включите в Статут все, що на Ваш погляд не деталізовано в законі: це допоможе уникнути багатьох проблем. Але при цьому пам'ятайте, що статут - це внутрішній документ. Він не породжує зовнішніх прав і обов'язків.

Що саме рекомендується детально «прописувати» в статуті:
1. Процедурні питання:
1.1 Процедурні питання, пов'язані з проведенням загальних зборів: порядок скликання, оповіщення, попереднього ознайомлення з матеріалами і склад таких матеріалів, реєстрації, включення питань до порядку денного, порядок засідань, порядок ведення протоколів і т.п. Особливо це стосується процедури проведення зборів шляхом заочного голосування і процедури виборів уповноважених.
1.2. Процедурні питання, пов'язані з діяльністю правління та інших органів.
1.3. Процедурні питання, що забезпечують членам об'єднання отримувати інформацію, в т.ч. знайомитися з документами, отримувати виписки тощо
1.4. Процедурні питання, пов'язані з документообігом в об'єднанні, з обміном документами між об'єднанням і його членами.
Примітка: Судова практика показує, що більшість суперечок пов'язано з невизначеністю саме з процедурних питань # 33; Процедурні питання - найістотніші в статуті.

2. Додаткові права та обов'язки членів об'єднання. Не потрібно переписувати в статуті визначені законом 66-ФЗ права і обов'язки, тим більше, що частина їх вже суперечить іншим законам. Але ніхто не забороняє встановити інші права та обов'язки (якщо, зрозуміло, інше вже не передбачено законодавством, або не порушує конституційні права).

Закон надає широкі можливості для творчості членів об'єднань в змісті статуту і цим слід користуватися. Замість того, щоб переписувати закон на 10 сторінках, краще на 5-ти сторінках відобразити свої суттєві норми. Однак, щоб такі норми не виявилися такими, що суперечать закону (а, значить, недійсними, хоча вони і написані), слід все-таки залучити до складання статуту фахівців - юристів.
Статут об'єднання - це його внутрішній основний закон. До його розробки та затвердження слід підходити так само відповідально, як держава до розробки і прийняття конституції держави.

Buhbalans

Дача в Підмосков'ї

Я не цілком зрозумів: з чим Ви сперечаєтеся. Але по суті Ви не праві. Суд в першу чергу керується законом, а вже потім статутом.

Або, чи має право правління відключити ділянку від внутрішньої електромережі СНТ з якихось причин?
Якщо є, наприклад, "Положення про порядок користування внутрішніми електричними мережами СНТ", прийняте ОС, в якому перераховані причини, за якими ділянка може бути позбавлений права користування електроенергією, то це закон для СНТ, який враховує суд. І т.д.

Суд таке "положення" пошле на три букви. Або на чотири. Бо воно апріорі суперечить закону. Але з цього приводу - є окрема темка. Там таких розумників багато зібралося.
А тут повторюю: не пишіть в статут свідомо нездійсненні, в силу незаконність, норми. Це безглуздо. Уявляю собі це Ваше "Положення про порядок користування внутрішніми електричними мережами". Його, напевно, двірники писали? Або в кращому випадку, - електрики?

Дача в Підмосков'ї

Однак, якщо Вам закон не подобається - домагайтеся його скасування. Але поки він діє. його необхідно дотримуватися.

Для обивателя це, можливо, новиною. Обиватель НЕ Новомосковскет спеціальну літературу і звик думати, що закон, хоч і може бути поганий особисто для нього, але не буває невиконаного або взагалі абсурдний. А, між тим, вУкаіни дуже багато саме абсурдних законів. Т.е.такіх які вступають в протиріччя з усією іншою системою права. Цей - з їх числа. Він написаний не юристами, а шарлатанами. І це Вам скаже будь-який справжній юрист. І навпаки: якщо хтось говорить, що цей закон "нормальний", - значить він не юрист (навіть, якщо і диплом має)

Втім, - це тема не для цього форуму. Ви не зобов'язані мені вірити на слово, а у мене немає тут можливості довести все вищесказане. Але, якщо Ви особисто захочете докопатися до істини, зайдіть на кафедру цивільного права МГУ і задайте питання будь-якого викладача. Можете просто роздрукувати цю посаду і показати. і Вам підтвердять, що це - сувора правда життя

GERDI

Дача в ПЕРЕДМІСТІ

Хлопці # 33; Давайте обговорювати дії або бездіяльності не переходячи на обговорення особистостей # 33;
Хто підкаже: де можна ознайомитися з практикою? Які питання по СНТ слухалися в судах і їх вердикт?

abdulla

Дача в Підмосков'ї

Ознайомлення із судовою практикою, - це болюче питання. Якби мова йшла про арбітражний суде- немає проблем. Але єдиного місця для ознайомлення з практикою судів загальної юрисдикції немає. Публікація судових рішень не заборонена (за винятком закритих), але і не обов'язкова. Такі матеріали публікуються в спеціальних виданнях, їх можна знайти на сайтах деяких судів. Верховний суд, узагальнюючи практику, публікує найбільш типові справи. Але це - лише вибірково.
Спробуйте знайти сайт Вашої районного суду, обласного суду і подивитися: що вони публікують.

Ф А

Дача в ПРОДАНО Gena8

abdulla
Такі матеріали публікуються в спеціальних виданнях, їх можна знайти на сайтах деяких судів.

мені смішно з вас

Buhbalans

Хто підкаже: де можна ознайомитися з практикою? Які питання по СНТ слухалися в судах і їх вердикт?

Що стосується СНТ, то тільки, мабуть, на форумах СНТ (їх кілька).
Можу запропонувати для розгляду і оцінки зразок позовної заяви (прийняте судом до провадження).
У ньому, до речі, використовується положення закону 66-ФЗ.