Соціальна мобілізація 1
Текст роботи:
Для досягнення своєї мети пропагандисти можуть вести роботу знизу вгору. Наприклад, в штаті Вашингтон невелика група, яка займалася питаннями низьку заробітну плату, виявила, що бідні жителі цього району не мали можливості користуватися послугами дантистів. З метою надання допомоги пропагандисти сформували коаліцію під назвою Molar Majority (Корінне Більшість), в яку увійшли релігійні групи, громадські організації та професійні дантисти. Жителі з низьким доходом брали участь на всіх стадіях роботи коаліції. Протягом 18 міс. шляхом надання тиску на законодавців штату через засоби масової інформації та безпосереднім лобіюванням коаліція змогла домогтися того, що штат виділив достатньо коштів, щоб почати впровадження програми з надання зуболікарської допомоги. Основним елементом, який забезпечив досягнення поставлених цілей, з'явилася здатність організувати, зв'язати один з одним різні групи, змусити їх працювати разом, чітко сформулювати цілі, донести їх до слухачів, мобілізувати всі ресурси, які могли б змусити провідних політиків відреагувати.
Ідея, таким чином, полягає в тому, щоб знайти правильні "магніти" для натхнення, заохочення і мотивації. Знаменитості, діячі культури, видатні - спортсмени, всі вони можуть бути задіяні в цьому процесі.
Як приклад можна привести Американську Академію педіатрії, яка надає фінансову підтримку кампанії "Імунізація заради Здорової Життя". Ця кампанія проводиться у взаємодії з національною асоціацією окружних і міських органів влади, відповідальних за охорону здоров'я, а також з компанією Мак Дональдс, що представляє мережу ресторанів. Крім того, в кампанії бере участь страхова компанія CIGNA HEALTHCARE. Кожен член коаліції вносить в цю програму посильний внесок у відповідності зі своєю спеціалізацією.
Академія педіатрії відповідає за медичну сторону справи і вкладає свій досвід. Мак Дональдс забезпечує навчальні матеріали в своїх ресторанах, включаючи серветки на підносах, на яких зображений графік імунізації англійською та іспанською мовами. Крім цього в ресторанах Мак Дональдс роздаються листівки. Національна асоціація міських і окружних органів охорони здоров'я привносить у справу кампанії свій досвід організації охорони здоров'я на рівні місцевих органів влади в США. CIGNA забезпечує безкоштовні бинти дітям, які пройшли імунізацію. Організація коаліцій допомагає їх учасникам згрупувати разом ресурси, сприяє генералізації і реалізації інноваційних ідей, які жоден з учасників коаліції не зміг би реалізувати в поодинці.
Інші групи населення можуть також привнести знання того, як найбільш ефективно працювати з малозабезпеченими верствами суспільства. У Чарльстоні, (Південна Кароліна), коаліція, яка об'єднує три округи і представляє широкий зріз суспільства, надавала підтримку при проведенні імунізації серед дітей до двох років.
Ця коаліція проводила кампанію "Іди від дверей до дверей" серед верств населення з низьким рівнем доходу, що живуть в муніципальних будинках. Протягом 4-х тижнів коаліція змогла виявити 1007 дітей, які ухилилися від уколів. Проведення подібної кампанії на рівні пересічних громадян дозволило підвищити рівень імунізації в окрузі Чарльстон (тобто частку дітей у віці до 2 років, які пройшли повну імунізацію) з 62 до 70%. Національна кампанія з імунізації немовлят (США) приділила основну увагу проведенню програми "Сім днів вакцинації".
Протягом кожного дня мобілізовували різні сектори суспільства. Мета кампанії полягала в залученні широкої добровільної підтримки, пробудження суспільної свідомості, розширення співпраці з метою підвищення рівня імунізації, збільшенні числа немовлят, які пройшли вакцинацію. Коаліція звернулася з проханням до релігійних лідерів виступити з пропагандою імунізації під час проведення служби в неділю. Релігійні лідери займають помітне місце в суспільстві і мають доступ до великої аудиторії. Включення їх в кампанію робить їх партнерами на тривалий час і допомагає донести ідеї до широких верств населення.
У понеділок коаліція звернулася до виборним керівникам, губернаторам, мерам, членам конгресу, законодавцям штату, членам міської ради з проханням випустити прокламації з виразом їх підтримки. Активісти поширили зразок прокламації, щоб полегшити виборним особам участь в кампанії. Місцевим офіційним особам було запропоновано заснувати щорічні призи за видатні успіхи в справі імунізації в їх районах.
У середу були організовані спеціальні заходи за участю і силами школярів і вчителів. Основною метою цих заходів було спонукати засоби масової інформації подивитися на проблему в новому світлі. В одному з районів під час уроку по мистецтву школярі створювали костюми, на передній стороні яких було усміхнене обличчя, що мало відповідати дитині, що пройшла імунізацію, і особа, покрите висипом, на спині. Під час прес-конференції, яка проводилася в школі, який виступає навів останні дані станом імунізації в районі. В ході виступу Школярі показували усміхнені обличчя на їх костюмах або особи, покриті виразками, щоб підкреслити те, що в цей момент говорилося. І, природно, школярі багато дізналися про імунізацію.
У четвер увага зосередилася на роботі з співробітниками служб охорони здоров'я. Завданням було висловити схвалення їх роботі та забезпечити висвітлення в пресі інноваційних ініціатив, які вони роблять. Зокрема, мова йшла про програму забезпечення безкоштовної медичної допомоги матерям під час проведення імунізації їх дітей.
У п'ятницю в засобах масової інформації було проведено порівняння результатів роботи в різних районах, щоб показати, наскільки ефективно кожен район справлявся із завданням імунізації. Метою цієї частини кампанії було використання потенціалу, набраного за тиждень, для навчання людей.
У суботу відбулося урочисте закриття кампанії, в якому взяв участь кожен. Добровольці телефонували батькам або йшли "від дверей до дверей" і нагадували їм про імунізації. По завершенні кампанії кожен, хто взяв у ній участь, отримав листа з подякою і проханням підтримувати кампанію в подальшому.
Національна кампанія з імунізації немовлят продемонструвала високу ефективність. Департамент охорони здоров'я мобілізував коаліції в кожному штаті і районі. Загальне керівництво здійснювалося Міністерством охорони здоров'я. Робота в районах проводилася координаторами, які забезпечували в районах керівництво, підтримку та інформаційне забезпечення. Групи, організовані на рівні штату та місцевому рівні, отримали повноваження на розробку і реалізацію інноваційних ідей. При цьому виходили з того факту, що місцеві організації краще знають людей, які проживають в їхньому районі, і краще розуміють їх мотивації. Інформація про всю проведену роботу передавалася до Міністерства охорони здоров'я. Таким чином постійно підтримувалася зворотний зв'язок.
Міністерство охорони здоров'я підготувало і поширило по всьому коаліцій буклет-посібник з проведення кампанії під гаслом "Одинадцять уколів до двох років". Це керівництво включало відомості, що показують яким чином імунізація рятує життя; простий опис захворювань, проти яких проводиться імунізація дітей; керівництво, що пояснює які саме дії необхідно зробити; поради, що допомагають організувати взаємодію. Ідея видання цього керівництва полягала в тому, щоб цілеспрямовано впливати на всі групи слухачів, які є об'єктом активності, і задіяти всі можливі інформаційні канали. Було дуже важливо забезпечити узгодженість інформації та координовану її подачу.
Національна програма імунізації немовлят була добре спланована стратегічно. Були встановлені чіткі цілі і визначені засоби їх досягнення. Були також чітко визначені дії, які очікувалися від учасників і груп населення, з якими мала вестися робота. Повідомлення були коротко сформульовані і широко розповсюджувалися. Місцеві мови (наприклад, іспанська) використовувалися, щоб забезпечити охоплення етнічних груп і меншин. Використовувалися також всі наявні ресурси. Проводилась активна мобілізація громад, встановлювалися зв'язку з новими партнерами в приватному секторі. Добре налагоджена кампанія повинна мати критерії для оцінки її успішності (ефективності) і забезпечення постійного зворотного зв'язку, щоб гарантувати досягнення найкращих результатів. Засоби масової інформації допомагають різним сегментам населення краще зрозуміти їх роль і ті можливості, які вони можуть використовувати для підвищення рівня імунізації.