Що таке кримінальне переслідування

Що таке кримінальне переслідування.

Але існує ряд діянь, настільки суспільно небезпечних, що вони прямо заборонені КК під загрозою покарання. Такі діяння називаються злочинами.

Розхожа фраза про те, що не буває злочину без покарання, навряд чи може бути застосована в кримінальному праві та кримінальному процесі. Ця фраза швидше йде з релігії, з життєвого досвіду багатьох поколінь людей. Статистика ж свідчить про те, що значна кількість офіційно зареєстрованих злочинів так і не розкривається, не кажучи вже про так званої латентної (прихованої) злочинності, яка не підлягає ніякому обліку. Якщо мовчать хабарник і хабародавець, ми з вами ніколи не дізнаємося про те, що в певний час в певному місці були здійснені два кримінально караних діяння - дача хабара і її отримання. Таких прикладів можна навести багато.

Народна мудрість права в одному: від тюрми та від суми не зарікайся. Практика показує, що злочини скоюються не тільки маргінальними елементами і не завжди покарання за скоєне несе винний.

Кримінальне переслідування - це процесуальна діяльність, яка здійснюється стороною обвинувачення з метою викриття підозрюваного, обвинуваченого в скоєнні злочину.

Кримінальне переслідування включає висування обвинувачення або підозри, його обгрунтування доказами, пред'явлення або зміну обвинувачення, завершення кримінальної справи складанням обвинувального висновку, затвердження його прокурором і направлення до суду. У суді кримінальне переслідування здійснюється шляхом підтримання державного або приватного обвинувачення, а також апеляційного або касаційного оскарження вироку, якщо сторона обвинувачення з ним не згодна і має намір продовжувати кримінальне переслідування відповідно до раніше зайнятою позицією.

Залежно від характеру і тяжкості вчиненого злочину кримінальне переслідування може бути публічним, приватно-публічним і приватним.

Клієнти адвокатів і їх родичі нерідко ставлять одне і те ж питання: якщо потерпілий у справі забере свою заяву, чи підлягає в цьому випадку припинення кримінальну справу? Досить часто доводиться їх розчаровувати, оскільки припинення кримінального переслідування у зв'язку з примиренням обвинуваченого з потерпілим можливо тільки у справах приватного обвинувачення. До них відносяться: навмисне заподіяння легкої шкоди здоров'ю (ст. 115 КК), побої (ст. 116 КК), наклеп при відсутності кваліфікуючих ознак (ч. 1 ст. 129 КК) і образу (ст. 130 КК). Такі кримінальні справи порушуються не інакше як за заявою потерпілого або його законного представника і підлягають припиненню у зв'язку з примиренням потерпілого з обвинуваченим. Підсудні ці справи мировому судді. Примирення допускається на будь-якій стадії кримінального судочинства, але до видалення суду в нарадчу кімнату для постановлення вироку. Якщо примирення запізнилося, мировий суддя зобов'язаний буде ухвалити вирок на загальних підставах.

Справи приватно-публічного обвинувачення (як і справи приватного обвинувачення) порушуються не інакше як за скаргою потерпілого, але вже не підлягають припиненню в зв'язку з примиренням потерпілого з обвинуваченим. Винятки становлять випадки, передбачені ст. 25 КПК, яка передбачає можливість припинення кримінальної справи у зв'язку з примиренням сторін. Таке примирення можливе в наступних випадках:

• при наявності заяви потерпілого або його законного представника;

• злочин особою скоєно вперше;

• особа, проти якого здійснюється кримінальне переслідування, загладити заподіяну потерпілому шкоду;

• відбулося примирення між потерпілим і особою, проти якого здійснюється кримінальне переслідування.

Разом з тим прокурор, а також слідчий або дізнавач за згодою прокурора мають право порушити кримінальну справу про будь-якому злочині приватного чи приватно-публічного обвинувачення і при відсутності скарги потерпілого, якщо це злочин скоєно у відношенні особи, яке знаходиться в залежному становищі або з інших причин нездатна самостійно скористатися належними йому правами (ч. 4 ст. 20 КПК).

Всі інші кримінальні справи вважаються справами публічного обвинувачення. Кримінальне переслідування особи, винної у скоєнні таких злочинів, носить публічний характер. Це означає, що воно здійснюється органами держави і від імені держави, причому не стільки в інтересах потерпілого, скільки в інтересах держави і суспільства в цілому. Тому при прийнятті рішень по кримінальній справі публічного обвинувачення, в тому числі рішення про припинення кримінальної справи, слідчий, дізнавач або прокурор не пов'язані з позицією потерпілого.

Кримінальне переслідування від імені держави у кримінальних справах публічного і приватно-публічного обвинувачення здійснює прокурор, а також слідчий і дізнавач (ч. 3 ст. 21 КПК). Тому завжди необхідно пам'ятати, що яким би добрим і розуміючим не здавався вам слідчий або дізнавач, який здійснює провадження у кримінальній справі, він був, є і буде тільки стороною обвинувачення.

В рамках свого обов'язку по здійсненню кримінального переслідування зазначені особи в кожному випадку виявлення ознак злочину приймають передбачені законом заходи щодо встановлення події злочину, викриття особи чи осіб, винних у його скоєнні. Таким чином, більшість кримінальних справ порушується і розслідується в силу обов'язки органів, які здійснюють кримінальне переслідування, а не на розсуд потерпілої сторони.

КК і КПК закріплюють ряд обставин, за наявності яких кримінальна справа не порушується, а вже порушена кримінальна справа підлягає припиненню. Підстави для відмови в порушенні кримінальної справи або його припинення викладені в ст. 24 КПК. До таких підстав відносяться наступні.

1. Відсутність події злочину, т. Е. Відсутність самого діяння, яке передбачалося мали місце (наприклад, передачі грошей, яка, ймовірно, розцінювалася як дача хабара, не було). В силу презумпції невинності до відсутності події злочину юридично прирівнюються ситуації, коли з приводу існування злочину, що фігурував в приводі до порушення кримінальної справи, залишилися нерозв'язні сумніви. Такі сумніви тлумачаться на користь обвинуваченого. Тому формулювання «невстановлення події злочину» і «відсутність події злочину» в даному випадку тотожні.

3. Закінчення термінів давності кримінального переслідування. Дане підставу для відмови базується на принципі гуманізму, який полягає в тому, що кримінальне переслідування не може вічно висіти дамокловим мечем над винним. Кримінальним законом встановлені терміни давності притягнення до кримінальної відповідальності, які різняться в залежності від тяжкості скоєного злочину. При вирішенні питання про те, чи не минули строки давності і не слід чи за цим пунктом в порушенні кримінальної справи відмовити або порушену кримінальну справу припинити, необхідно керуватися ст. 78 КК.

4. Смерть підозрюваного або обвинуваченого. Це підстава тягне за собою відмову в порушенні кримінальної справи або його припинення, за винятком випадків, коли зацікавлені особи, будучи впевненими в невинності особи, клопочуться про продовження судочинства з метою реабілітації та відновлення доброго імені покійного. В цьому випадку провадження у справі повинно бути продовжено в звичайному порядку.

5. Відсутність заяви потерпілого є підставою для відмови в порушенні кримінальної справи або його припинення у справах приватного і приватно-публічного обвинувачення, коли порушення кримінальної справи без заяви потерпілого неможливо.

Кримінальна справа підлягає припиненню у зв'язку з відсутністю в діянні складу злочину в разі, якщо до вступу вироку в законну силу злочинність і караність цього діяння були усунуті новим кримінальним законом. Наприклад, в кінці 80-х - початку 90-х років були декриміналізовані такі злочини, як спекуляція і незаконні валютні операції, а порушені кримінальні справи були припинені, оскільки дії винних осіб вже не вважалися злочинами.

Припинення кримінальної справи одночасно тягне за собою повне припинення кримінального переслідування (ч. 3ст. 24 КПК).

Відповідно до ст. 25 КПК (про неї говорилося трохи вище) суд, прокурор, а також слідчий і дізнавач за згодою прокурора вправі на підставі заяви потерпілого або його законного представника припинити кримінальну справу стосовно особи, підозрюваного або обвинуваченого у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості, у випадках , передбачених ст. 76 КК, якщо ця особа примирилася з потерпілим і загладити заподіяну йому шкоду. Одне з основних умов припинення кримінальної справи за цим пунктом - вчинення злочину невеликої (максимальне покарання за яке не перевищує двох років позбавлення волі) або середньої (максимальне покарання не перевищує п'яти років позбавлення волі) тяжкості. Припинення кримінальної справи у зв'язку з примиренням сторін не є обов'язковою результатом даної справи навіть при дотриманні всіх необхідних законом умов. Суд, прокурор, слідчий, дізнавач вправі припинити справу, але вони також мають право направити його до суду для розгляду в звичайному порядку. У будь-якому випадку таке рішення повинно бути мотивоване, причому мотивація може бути різною, починаючи від сумніви в добровільний характер примирення і закінчуючи чітко вираженим бажанням потерпілого нажитися на припинення кримінальної справи.

• злочин вчинено даною особою вперше, що означає відсутність у нього судимості за раніше скоєний злочин або порушеної стосовно нього кримінальної справи, пов'язаної з вчиненням іншого злочину;

• сама особа не заперечує проти закриття справи з цієї підстави;

• є згода прокурора, якщо рішення про припинення кримінальної справи приймається слідчим (дізнавачем).

До припинення кримінальної справи особі повинні бути роз'яснені відповідна підстава для цього і право заперечувати проти закриття справи з цієї підстави.

Кримінальне переслідування відносно підозрюваного або обвинуваченого припиняється:

• внаслідок непричетність підозрюваного або обвинуваченого до вчинення злочину. (Така підстава продемонстровано в наведеному вище прикладі.) Непричетність до скоєння злочину означає, що злочин скоїв не той, хто піддавався кримінальному переслідуванню, а інша особа. Для припинення кримінального переслідування у цій підставі не має значення, чи доведено, що злочин скоїв хтось інший, або наслідок вичерпало всі можливості доведення причетності цієї особи до скоєння злочину. В такому випадку діє юридичне формулювання, в якій мовиться, що недоведеним винність рівнозначна доведеною невинності;

• припинення кримінальної справи в цілому;

• акту амністії. Амністія - це акт вищого органу державної влади (згідно з Конституцією амністія оголошується нижньою палатою Федеральних Зборів України - Державною Думою) щодо індивідуально невизначеного кола осіб. Амністія не скасовує кримінальний закон, який карає за даний злочин, однак може наказати заміну призначеного судом покарання іншим, більш м'яким, або взагалі припинити кримінальне переслідування;

• наявності в відношенні підозрюваного або обвинуваченого вступило в законну силу вироку за тим же обвинуваченням або ухвали суду чи судді про припинення кримінальної справи за тим же обвинуваченням;

• наявності в відношенні підозрюваного або обвинуваченого нескасована постанова органу дізнання, слідчого або прокурора про припинення кримінальної справи за тим же обвинуваченням або про відмову в порушенні кримінальної справи.

У зв'язку з відсутністю складу злочину припиняється кримінальне переслідування і щодо неповнолітнього, який хоча і досяг віку, з якого настає кримінальна відповідальність, але внаслідок відставання в психічному розвитку, не пов'язаного з психічним розладом, не міг повною мірою усвідомлювати суспільну небезпечність і характер своїх дій та керувати ними (так звана обмежена осудність). При вирішенні питання про припинення кримінального переслідування за вказаною підставі, як правило, потрібен висновок психолого-психіатричної експертизи.