Що таке глобалізація, питаннячко
На думку представників транснационализма (Роберт О. Коохейн, Джозеф Най), держава як джерело і носій легітимною політичною влади почало втрачати свою роль. У глобалізованому світі виникли нові форми політичної організації, міжнародного права і нові центри економічної і політичної влади. Поряд з національними державами провідними акторами міжнародних відносин стали не менше, а іноді і більш впливові гравці: міжнародні урядові (МПО) і неурядові (МНПО) організації, транснаціональні корпорації (ТНК), інші організації та рухи, що утворюють в сукупності багатошарову поліцентричну систему глобального управління . У свою чергу у так званих «державників» протилежна точка зору. По-перше, держави володіють ТНК. По-друге, МПО нічого не можуть зробити без згоди урядів. У цей час число держав збільшується. По-третє, існує мала кількість МПО, чиї рішення є обов'язковими для держав - членів. Більшість з них носить рекомендаційний характер.
МПО відносяться до числа найбільш розвинених механізмів упорядкування міжнародного життя. У міру розвитку міжнародних взаємодій в різних суспільних сферах в форму МНВО все частіше стали інституціоналізованої виникають транснаціональні зв'язку з метою надання їм більш стійкого характеру. Число МПО і МНВО виросло в кілька разів за останні двадцять років. Об'єктивними причинами зростання числа МНВО стали процеси, пов'язані з глобалізацією світової системи з чітко вираженими різноманітними транскордонними взаємодіями.
В такому розвитку можна бачити передумови для радикальної трансформації системи міжнародних відносин і формування глобального світового співтовариства, в якому самоорганізація і регулювання суспільних процесів будуть здійснюватися не через взаємодію між державами, а безпосередньо, за допомогою механізмів прямої дії. МНВО в такому випадку можуть розглядатися як елементи формується глобального громадянського суспільства. Поява все більшого числа недержавних акторів, що беруть участь на міжнародній арені паралельно з державами і оскаржують їх монопольне становище, стає примітним феноменом у розвитку міжнародних відносин.
Будучи об'єктивним історичним процесом, глобалізація має як позитивні, так і негативні наслідки для держав і народів світу. Вона відкриває нові можливості для розвитку, які пов'язані з використанням переваг міжнародного поділу праці, виробничої кооперації, передачі технологій, управлінського і організаційного досвіду, більш ефективної мобілізації ресурсів, в тому числі людських. Але глобалізація - це і зросла проникність кордонів для нелегальної імміграції, організованої злочинності, міжнародного тероризму, наркотрафіку, вірусних інфекцій, інформаційної агресії.
Незважаючи на те, що глобалізація як об'єкт наукового дослідження виникла відносно недавно, з цієї проблеми існує вже велика кількість публікацій. Сьогодні ця проблема широко поширена як в науковому співтоваристві, так і в суспільному житті, тому що глобалізація зачіпає всі сучасне суспільство. Вона є предметом безлічі конференцій і дискусій вчених, політиків, релігійних діячів, діячів мистецтва. Породжується маса точок зору щодо того, що це за процес, коли і де він почався, на що поширився і які має за собою наслідки.
Що стосується проблеми зростаючого впливу міжнародних організацій на сфери суспільного життя, то слід сказати, що вона ще не отримала достатньої розробки та висвітлення в спеціальній літературі.
Поняття і теорії глобалізації
Спочатку спробуємо відповісти на перший виникає питання: що являє собою глобалізація? Для цього пропонуємо взяти до уваги такі визначення цього терміна.
В.І.Добреньков розуміє глобалізацію як «об'єктивну закономірність (широке значення), відповідно до якої всі сучасне суспільство розвивається незалежно від волі і свідомості складових його людей, і як суб'єктивну інтерпретацію (вузьке значення), свідомо конструюється політичними акторами на догоду своїм цілям , які реалізуються в сукупності практичних дій »[4]. На його думку, глобалізація - «природний і об'єктивний процес інтеграції людства» і зближення народів [5]. Політичними акторами глобаліцазаціонних процесів при цьому є окремі держави, блоки країн, регіони світу, транснаціональні корпорації, міжнародні організації.
Французький політолог Ф.Моро-Дефарж визначає глобалізацію як процес, який «покриває дії» всіх міжнародних акторів - держав, організацій, підприємств, індивідуумів, - «які змушені міркувати на глобальному рівні, тобто на рівні всієї планети» [6].
З точки зору вітчизняного вченого А.Б.Вебера, глобалізація означає «втягування всього світу в відкриту систему фінансово-економічних, суспільно-політичних і культурних зв'язків на основі новітніх комунікаційних та інформаційних технологій. Це об'єктивний процес, який підготовлений всім ходом попереднього розвитку і тепер вступив в якісно новий етап »[7].
Деякі дослідники говорять про «детерріторізаціі» або про «кінець територій», щоб підкреслити знецінення національного державного уряду. А.Аппадураі виділяє п'ять видів простору, кожен з яких включає в себе ознаки і прояви глобалізації, п'ять видів «світових культурних потоків»: медіапростір, яке формує «спільність транснаціональних і навіть постнаціональним почуттів»; етнопространство, що формується рухами населення; технопространство - трансферти технологій через кордони; фінансовий простір, тобто фінансові обміни, і ідеологічний простір - ідеології і контрідеологіі, що народжуються внаслідок зустрічі західних цінностей епохи Просвітництва і «периферійних» культур. Слідство цих «просторів» - ослаблення прихильності громадян до своєї держави, тому що ознаки територіальної приналежності піддаються розмивання.
Існують три основні види глобалізації, що виділяються дослідниками даної проблематики.
По-перше, це економічна глобалізація. Провідна роль у комплексному процесі глобалізації належить становленню світового економічного простору. Глобалізація економіки - це процес економічного зближення держав, результатом якого стає формування в масштабах усього світового господарства інтегрованого ринку товарів, послуг, капіталу, робочої сили і знань. Економічна глобалізація, обумовлена активною діяльністю ТНК, призводить до того, що національна економіка дедалі більшою мірою знаходиться поза сферою національно-державного контролю. Нові умови взаємодії, що виникли з еволюції національних економік, мультипліковані бурхливим розвитком інформаційних технологій, привели до постановки питання про обмеженість монополії держави на владні функції. Перш за все, така можливість асоціюється зі зрослою економічною міццю ТНК, які стали перевершувати економічні можливості багатьох держав, і формуванням значного числа наднаціональних і міжнародних організацій, які нерідко надають досить жорстке вплив на внутрішньонаціональні державні структури. У підсумку це призводить до поступового встановлення єдиних норм і правил, що регулюють господарську діяльність економічних агентів, що трансформує функції державного управління.
Багато процесів в сфері економіки, перш за все в валютно-фінансовій сфері, набули глобального характеру і не піддаються регулюванню окремих держав. Для цього потрібні узгоджені дії багатьох країн, а також втручання в ці процеси глобальних міжнародних економічних організацій, таких як Міжнародний валютний фонд, Світовий банк, Світова організація торгівлі та ін.
Лібералізація міждержавного переміщення факторів виробництва призводить до ослаблення контролю над ними з боку національної держави, підриваючи його можливості в повній мірі регулювати національну економіку.
У цих умовах окремі функції державного управління - забезпечення умов чесної конкуренції, контроль за цінами монополій, захист прав власності, регулювання зовнішньоекономічної діяльності - в певних масштабах починають координуватися в рамках міжнародних організацій.
По-друге, культурна глобалізація. Вона отримує свій розвиток з технологічної революції і економічної глобалізації, які разом створюють потік культурних благ. Тут ключовим є вибір між уніфікацією, стандартизацією і прагненням до різноманіття.
Глобальна спільність людських зв'язків (безпосередніх та опосередкованих) - це в першу чергу культурний феномен. Він проявляється в різноманітних формах. Серед них - універсалізація наукових знань, інтернаціоналізація вищої освіти, всесвітнє поширення західної масової культури (з усіма її витратами), небувалий розмах транснаціональних форм туризму і спортивних змагань, міжнародні фестивалі, інтернаціональні громадські рухи, контакти вчених, діячів культури і мистецтва, фахівців різних країн [11].
«Знизу» склалася система національних держав «розмивається» внутрішньодержавними структурами і таким стає громадянським суспільством. Багато дослідників підкреслюють, що глобалізація супроводжується процесами протилежної спрямованості, такими як «диференціація», «регіоналізація», «фрагментація» або «локалізація».
«Зверху» державний суверенітет підривається наднаціональними організаціями та інститутами, які частіше втручаються в його прерогативи. Це миротворчі операції під егідою ООН; діяльність МВФ, який диктує державам свої «правила гри»; СОТ, в рамках якої держави повинні вести переговори не тільки один з одним, але і з національними групами тиску, а також партіями та іншими інститутами національних громадянських суспільств; Міжнародний суд в Гаазі, який виносить вироки політичним діячам незалежних держав. Крім того, зустрічається і добровільне обмеження свого суверенітету державами. Це так званий трансферт суверенітету, тобто передача його частини в розпорядження загальних структур інтегруються країн, наприклад, Європейський союз.
«Ззовні» суверенітет ущемляє активізація неурядових організацій та об'єднань, таких, як Міжнародна Амністія, Human Rights watch, правозахисні, а також екологічні рухи [15].
Вплив глобалізації на Україну
За зовнішніми показниками Україна начебто включена в глобалізаційні процеси. Нинішня структура засобів масової інформації в країні небагато чим відрізняється від існуючої в іншому світі. українські ЗМІ інтегровані в інформаційні простори, в Україні безперешкодно надходить зарубіжна література і періодика, в ній віщають потужні іноземні радіостанції, її територія підключена до Інтернету і міжнародній системі електронного зв'язку. Інформаційна глобалізація стала однією з причин вкорінення вУкаіни так званої масової культури, яка визначає багато сторін поведінки людей - від моди в одязі до форм міжособистісного спілкування та ціннісних орієнтацій. Дедалі помітнішим її вплив на духовні уподобання населення. Багаторазово зросла міграція, розрослися емігрантські і іммігрантські діаспори. Все це говорить про високий ступінь вовлеченностіУкаіни в глобалізацію.
Різко погіршується і загальний моральний клімат.Укаіни довелося повною мірою відчути на собі і такі негативні аспекти глобалізації, як організована міжнародна злочинність, поширення наркоманії та тероризм.
Названі вище негативні ознаки є наслідком не стільки глобалізації як такої, скільки наслідком неадекватності політики «наздоганяючого» розвитку інтересам і потребам країни.
Те, що глобалізація - об'єктивний процес, зовсім не означає обов'язковості використання єдиних стандартів ринкової лібералізціі. У кожної країни - свої можливості і способи включення в глобалізаційні процеси. Неоліберальна модель глобалізації відповідає, перш за все, інтересам ТНК і провідних держав західного світу. Але вона згубна і неприйнятна для більшості країн світу, для яких найважливішою метою залишається пошук свого шляху, відповідного їх національним інтересам і конкретних умов.
Росія, як і інші країни, потребує власної глобалізаційної політики зі своїми цільовими установками, в прорахованою реакції на виникаючі проблеми, виклики і небажані наслідки. Поки ж домінує фаталістичне уявлення про глобалізацію як про щось невідворотне і всепоглинаючої.
Росія - один з ключових учасників міжнародного спілкування. В якості одного з п'яти постійних членів РБ ООН залишається однією з традиційних великих держав і несе особливу відповідальність за підтримання міжнародного миру та безпеки. Україна входить також в G8 економічно розвинених держав. Є членом значного числа інших міжнародних організацій, включаючи Cовет Європи і ОБСЄ. Особливе місце займають організації, створені на просторі колишнього СРСР в основному за провідної роліУкаіни: СНД, ЄврАзЕс, ОДКБ, ШОС. Україна разом з Білоруссю складають Союзну державу.
Неурядові організацііУкаіни можуть брати активну участь у створенні транснаціонального громадянського суспільства, здатного стати суб'єктом глобалізації, які представляють в світовій політиці співтовариство народів. Висловлюючи інтереси громадськості, громадянське суспільство має можливість не допустити абсолютизації ролі держави у формуванні глобалізаційної політики.
Необхідно відзначити наступні важливі моменти:
1. Розглянувши різні визначення, дані процесу глобалізації, можна зробити висновок про те, що це об'єктивний історичний процес, який втягує всіх міжнародних акторів - від держав до індивідів - в складну єдину систему політичних, фінансових, культурних і громадських зв'язків.
3. Були виділені три види глобалізації: економічна, культурна і політична.
В даний час відбувається становлення світового економічного простору. Відбувається інтегрування ринку товарів, послуг, капіталу, робочої сили і знань. Багато процесів в валютно-фінансовій сфері вже не підвладні окремим державам. Для цього потрібне втручання міжнародних економічних організацій.
Культурна глобалізація відбувається в результаті посилення комунікаційних та інформаційних зв'язків, інтеграції народів. Засоби масової інформації переносять уніфікований культурний досвід на мільйони людей. Таким чином розмиваються культурні традиції, втрачається самобутність народів.
4. Україна входить в число держав, охоплених процесом глобалізації. Ідея глобалізації вторглася в суспільну свідомість близько двадцяти років тому. З тих пір стався ряд незворотних явищ - зниження економічних показників, збільшення диференціації суспільства, деградація морально-психологічних факторів.
Росія, як і інші країни, потребує власної глобалізаційної політики зі своїми цільовими установками, в прорахованою реакції на виникаючі проблеми, виклики і небажані наслідки. Поки ж домінує фаталістичне уявлення про глобалізацію як про щось невідворотне і всепоглинаючої.