Сертифікація за кордоном 1

Особливості сертифікації імпортної

Поняття сертифікації, форми і цілі

Питання 7. Основи сертифікації

1. Сертифікація продукції - це комплекс дій, що проводяться з метою підтвердження того, що продукція відповідає певним нор-мам ГОСТів та інших нормативних документів 14. Виділяють три основні форми сертифікації:

• сертифікація першою стороною - являє собою запевнення, зроблений-ве продавцем покупцеві; ця форма називається також "самосертіфі-каціей";

• сертифікація другою стороною - дана форма сертифікації є підтвердженням покупцем відповідності товару необхідним требо-ваниям.

Перша і друга форми сертифікації застосовуються в промисловості і торгівлі в масштабах країни, коли між виробниками і потре-Споживачами існують стійкі господарські зв'язки;

• сертифікація третьою стороною - підтвердження відповідності товару встановленим вимогам, зроблене незалежним експертом або організацією. Сертифікація третьою стороною широко поширена в країнах з ринковою економікою. Вона застосовується також у випадках:

• коли один покупець купує продукцію у багатьох робите-лей і йому необхідна участь третьої сторони для перевірки якості продукції;

• коли є один виробник і багато покупців, внаслідок чого виникає необхідність узгодження вимог всіх покупців; тоді незалежні експерти встановлюють певний рівень якості, що влаштовує всіх покупців;

• при виході компанії на новий сегмент ринку зі своєю продукцією. Розрізняють такі системи сертифікації: добровільну і прийнятий-дітельнуюробочу. Добровільна сертифікація набула широкого поширення в країнах з розвиненою економікою. ВУкаіни на її частку приходить-ся дуже невеликий відсоток,

Обов'язкова система сертифікації в нашій країні діє на ос-нованіі наступних законодавчих актів:

• "Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення".

Обов'язкова сертифікація в нашій країні проводиться Держстандартом. Цілі сертифікації:

• створення умов для діяльності підприємств, установ і орга-нізацій на єдиному міжнародному ринку;

• сприяння споживачеві в компетентному виборі продукції;

• сприяння експорту і підвищення конкурентоспроможності продукції;

• зашита споживача від недобросовісного виробника, виконавця, продавця;

• контроль за безпекою продукції для життя, здоров'я і імущі-ства громадян;

• підтвердження показників якості продукції, заявлених виготовлювачем-телем.

2. Учасники сертифікації. Вся процедура сертифікації здійснюється між заявником (виробник, споживач, фізична особа) і ис-полнітелем (органи і служби Держстандарту).

Заявник це підприємство, установа або фізична особа, обра-тівшееся із заявкою на проведення сертифікації або акредитації.

Виконавець - це орган із сертифікації. Він проводить сертифікацію відповідності продукції показникам безпеки. До органів серти-фікації відносяться:

• центральний орган сертифікації, який проводить сертифікацію однорідної продукції;

• випробувальна лабораторія - здійснює сертифікаційні випро-бування конкретної продукції за показниками, передбаченими сис-темою сертифікації;

• сертифікаційний центр - його утворюють центральний орган по серти-фікації і випробувальна лабораторія, якщо вони є одним юри-ною особою.

Після отримання сертифіката виробник несе відповідальність за відповідність реалізованої продукції вимогам нормативної доку-ментації, які контролювалися при сертифікації. Випробувач-ва лабораторія відповідає за правильність і достовірність проведених випробувань, отриманих результатів і правильність оформлення про-токола випробувань. Орган по сертифікації відповідає за обгрунтованість і правильність видачі сертифіката.

3. Етапи сертифікації. Дана процедура включає в себе кілька ця-пов:

• перевірку відповідності (сертифікаційні випробування);

• підтвердження відповідності (видачу сертифіката);

• припинення або скасування дії сертифіката.

Перший етап - перевірка відповідності. Він включає в себе кілька підетапів:

• прийняття рішення за заявкою і вибір відповідної схеми сертифіковані-кации;

• відбір зразків, їх ідентифікація;

сертифікаційні випробування і оцінку виробництва. Другий етап - підтвердження відповідності. Дана процедура здійс-ствляется шляхом видачі сертифіката відповідності та ліцензії на його застосування. Сертифікат відповідності видається в єдиному екзем-Пляра. Він являє собою бланк жовтого кольору з реєстраційним> номером і печаткою органу з сертифікації. Термін дії сертифікату 1-ції визначається з урахуванням специфіки продукції, можливості изме-нения виробництва. Він не може перевищувати 3 років. Третій етап - інспекційний контроль. Він здійснюється органом по сертифікації (якщо це передбачено схемою) протягом усього терміну дії сертифіката або ліцензії. Інспекційний контроль здійс-ствляется в формі планової або позапланової перевірки. За його підсумками може бути встановлено:

• продукція продовжує відповідати вимогам сертифікату;

• продукція не відповідає вимогам сертифікату. У цьому випадку орган з сертифікації або призупиняє дію сертифікату, або скасовує його дію. Про це інформуються Держстандарт, вироб-ник і споживач.

4. Особливості сертифікації імпортної продукції. Всі імпортні това-ри, ввезені на територію України для вільного обігу, повинні

мати сертифікат відповідності та сертифікат якості. Митниця примі-шает ці товари на склад, і особа, що привіз їх, має право подати заявку па сертифікацію.

Якщо ж у імпортного товару є будь-якої сертифікат відповідності, на його основі Держстандарт видає вітчизняний сертифікат відповідності. Копія сертифіката, завірена нотаріусом та органом, видавши-шим сертифікат, або консульською установою РФ, залишається на та-можне і поверненню не підлягає.

Митний орган повинен здійснити перевірку:

у 1 підписів і печаток па копії сертифіката - вони повинні відповідати-вать підписам і печаток на оригіналі;

• повноважень органу, що видав сертифікат на здійснення подоб-ной діяльності;

• відповідності товару сертифікату;

• терміну дії сертифіката і правильності його оформлення,

Деякі ввезені па терріторіюУкаіни продовольчі това-ри можуть отримати сертифікат відповідності Держстандарту при наявності у них ряду сертифікатів, виданих компетентними органами країни походження товару. Це гігієнічний, ветеринарний, фітосанітарний та карантинний сертифікати. Дані сертифікати видаються компетентними органами країни-експортера ".

Ветеринарний сертифікат свідчить про те, що імпортуються живу худобу та птах не заражені паразитами і хворобами і їм зроблені відповідні щеплення та вакцини.

Фітосанітарний сертифікат засвідчує незараженість рослин, плодів і овочів і придатність їх для споживання із зазначенням відомостей-ний щодо дезінфекції або іншої обробки, якої вони піддавалися.

Гігієнічний сертифікат підтверджує, що продукти харчування не з-тримають будь-яких шкідливих речовин, мають належну якість і придатні для споживання, із зазначенням відомостей щодо прове-денного контролю.

Карантинний сертифікат вдасться офіційними органами по каран-тину або захисту рослин країни-експортера та засвідчує, що відпо-ветствующие матеріали не заражені шкідниками і хворобами і що вони походять з районів, благополучних в карантинному відношенні.

5. Сертифікація за кордоном. Міжнародні організації по сертифікату-ції. Сертифікат Дін Гост ТЮФ. На міжнародному рівні питаннями сертифікації займаються відразу кілька організацій. Найбільш важ-ний з них є спеціальний комітет по сертифікації - СЕРТИКО. Він був створений в 1970 р в рамках Міжнародної організації зі стандартизації ІСО 1 '. Ця організація здійснює діяльність за наступними напрямками:

• узагальнює досвід роботи національних і регіональних систем сертифіковані-кации;

-розробляє єдині методичні основи організації національних систем сертифікації;

• створює методи контролю за застосуванням міжнародних стандартів ІСО в системах сертифікації.

Інший організацією, що здійснює діяльність по сертифікації у всесвітньому масштабі, є Комітет ІСО з оцінки відповід-наслідком - КАСКО. Даний комітет займається наступними питаннями:

• вивчає методи відповідності продукції стандартам;

• готує керівництва і області випробувань, інспекції і серти-фікації продукції, процесів та послуг;

• оцінює системи управління якістю, компетентність випробувач-них лабораторій, органів з сертифікації та нагляду;

• сприяє взаємному визнанню національних і регіональних сис-тем забезпечення якості.

На міжнародному рівні співпраця між країнами в галузі взаємного визнання і акредитації випробувальних організацій осу-ється в рамках Міжнародної конференції з акредитації ла-бораторій паю.

До числа інших організацій, що працюють в даній сфері, відноситься Європейська організація по сертифікації і випробувань (ЇЙ З О). Вона функціонує па основі європейських стандартів серії еИ 45000, дей-ціалу всередині ЄС.

Роботу по визнанню результатів випробувань і національних серти-фікатов веде Європейська асоціація вільної торгівлі (ЄАВТ). Це-ллю її створення стало усунення технічних бар'єрів в торгівлі між країнами - членами асоціації.

Також в Європі існує суспільство по сертифікації - "Дін Гост ТЮФ". Сертифікати, що видаються цією організацією, приймаються багатьма європейськими країнами, в тому числі і Держстандартом РФ.

Сертифікат "Дін Гост ТЮФ" є дійсним лише для про-дуктів, виготовлених в зазначеному виробником місці. Продукція дол-жна відповідати випробуваного зразка, а її якість - даними ис-вань. Продукти повинні бути марковані знаком виробника або імпортера, знаком перевірки Товариства з сертифікації в Європі і типовим знаком продукту (продукт повинен бути ідентичний вказаному).

Сертифікат "Дін Гост ТЮФ" зобов'язує виробника або експортера завжди стежити за тим, щоб виготовлення продукції протікало соглас-но відомими правилами техніки, відповідно до перевіреним образ-цом, з виконаному правил техніки безпеки. На вимогу про-щества необхідно пред'являти підтвердження постійного нагляду.

Сертифікат "Дін Гост ТЮФ" втрачає силу в наступних випадках:

-при закінченні зазначеного терміну дії або при скасуванні його загально-ством;

• в разі неможливості виконання лежать в основі видачі серти-фіката умов.

Повернутися в зміст: