Ресурси і види влади
Влада прагне захопити все суспільство. Сущ горизонтальне поділ влади: законодавча влада, виконавча, судова і Вертикальне розподіл: центральний рівень, місцевий, обласна влада.
Ресурси влади так само різноманітні, як різноманітні засоби задоволення різних потреб та інтересів людей. Існує кілька класифікацій ресурсів. Американський політолог А.Етціоні ділить їх на утилітарні, примусові і нормативні.
Як примусових ресурсів зазвичай виступають заходи: адміністративного покарання, використовувані в тих випадках, коли не спрацьовують ресурси утилітарні. Це, наприклад, судове переслідування учасників страйків, які не побоялися економічних санкцій.
Нормативні ресурси включають засоби впливу на внутрішній світ, ціннісні орієнтації та норми поведінки людини. Вони покликані переконати підлеглих в спільних інтересах керівника і виконавців, забезпечити схвалення дій суб'єкта влади.
Економічні ресурси - це матеріальні цінності, гроші, як їх загальний еквівалент, техніка, родючі землі, корисні копалини і т.д.
Культурно-інформаційні ресурси - знання та інформація, а також засоби їх отримання і поширення: інститути науки і освіти, засоби масової інформації та ін. В даний час знання і інформація стають найважливішим ресурсом влади.
Примусові (силові) ресурси - це зброя, інститути фізичного примусу і спеціально підготовлені для цього люди. В державі їх ядро складають армія, поліція, служба безпеки, суд, прокуратура. Цей вид ресурсів традиційно вважається найбільш ефективним джерелом влади, оскільки його використання здатне позбавити людину життя, свободи і майна - вищих для нього цінностей.
Найбільш змістовна класифікація влади в суспільстві відповідно до ресурсами, на яких вона ґрунтується.
Економічна влада - це контроль над економічними ресурсами, власність на різного роду матеріальні цінності. У спокійні періоди суспільного розвитку економічна влада домінує над іншими її видами, оскільки - це прагнення до примноження матеріальних цінностей, підвищенню добробуту народу.
Культурно-інформаційна влада - це влада над людьми за допомогою наукових знань, інформації і засобів їх поширення. Знання використовуються як при підготовці урядових рішень, так і для безпосереднього впливу на свідомість людей з метою забезпечення їх політичної лояльності і підтримки. Інформаційна влада здатна служити різним цілям: не тільки поширенню об'єктивних відомостей про діяльність уряду, істинності положення в суспільстві в цілому і різних сферах життя, а й маніпулювання - управління свідомістю і поведінкою людей всупереч їх інтересам, а нерідко і волі.
Примусова влада спирається на силові ресурси і означає контроль над людьми за допомогою застосування або загрози застосування фізичної сили.
Для того щоб упорядкувати, стабілізувати владу в суспільстві, зробити її функціонально здатною, її необхідно закріпити в формі політичного панування, яке означає структурування в суспільстві відносин командування і підпорядкування, організаційне та законодавче оформлення факту поділу в суспільстві управлінської праці - з одного боку, і виконавської діяльності - з іншого.
Наукове розуміння панування - це політичний порядок, при якому одні командують, а інші підкоряються, хоча перші можуть перебувати під демократичним контролем друге. Такий порядок може відповідати інтересам не тільки керуючого меншини, а й усього суспільства або, принаймні, його більшості. Ухвалення населенням влади, визнання її права управляти і згода підкорятися означає легітимність політичної влади, яка зазвичай характеризується як правомірна і справедлива.
Великий внесок у теорію легітимації панування (влади) вніс Макс Вебер. Залежно від мотивів підкорення він виділив три основних типи легітимності влади:
Харизматична легітимність. Вона заснована на вірі в виняткові якості, чудовий дар, тобто харизму керівника, якого іноді навіть обожнюють, створюють культ його особистості. Харизматична легітимність базується на вірі та на емоційному, особистісному відношенні вождя і маси.
Раціонально-правова, демократична легітимність. Її джерелом виступає раціонально зрозумілий інтерес, який спонукає людей підкорятися не особистості керівника, а законам, в рамках яких обираються і діють представники влади в демократичних державах.