Реферат - макс вебер
Список використаної літератури
Один з важливих питань, за яких умов виникають між людьми відносини панування-підпорядкування? Ці відносини, за Вебером, засновані на взаємних очікуваннях: з боку керуючого, того, хто віддає розпорядження, і очікування того, що віддається розпорядження буде неодмінно виконано; з боку керованих - очікування, що керуючий має право на віддання таких розпоряджень; тільки при впевненості в такому праві керований отримує мотивацію до виконання наказу. Іншими словами, легітимне, тобто законне панування потребує віри в її законність, і не може обмежуватися самим фактом застосування влади. Влада стає пануванням, коли вона розцінюється людьми як легітимна. При цьому, стверджує Вебер, "легітимність порядку може бути гарантована тільки внутрішньо, а саме: чисто афективно: емоційної відданістю; ціннісно-раціонально, тобто вірою в абсолютну значимість порядку; релігійно, тобто вірою в залежність блага і порятунку від збереження даного порядку ".
У зв'язку з цим стає актуальним вивчення ідеальних типів панування.
Тому, метою даної роботи є: вивчити саме поняття легітимності; розглянути три ідеальних типу підпорядкування, тобто легальне (раціональне) з її бюрократичним апаратом; традиційне зі штабом управління, а також, харизматичне панування як специфічно протилежне двом першим типам.
Значення легітимності.
"Пануванням" називається можливість зустрічати послух певних груп людей специфічним наказам. Панування в цьому сенсі може грунтуватися в конкретному випадку практично на всіх мотиви покори, починаючи з невизначеного привчання до чисто цілераціональну міркувань. Кожне фактичне ставлення панування характеризується певним мінімумом бажання підкорятися, а саме: зовнішніми або внутрішніми інтересами покори [2].
Будь-яке панування, як правило, потребує штабі людей, тобто в надійності забезпечити певні дії повинующихся людей для проведення конкретних наказів. Штаб управління може коритися своєму панові, в силу матеріальної зацікавленості, і в свою чергу існує віра в легітимність панування.
Кожне панування намагається порушити віру в свою "легітимність" і подбати про неї. Залежно від виду легітимності різниться і тип покори, тип забезпечує його штабу управління, характер здійснення панування, його ефективність [2]. Отже, види панування доцільно розрізняти за типовою для них претензії на легітимність.
Згідно веберовської теорії, виділяються три типи легітимного панування:
традиційний тип панування характеризується підпорядкуванням суспільства влади в силу традицій, звичаїв і звички. Основними різновидами традиційного панування вчений вважав патріархальний і становий;
харизматичний тип панування грунтується на вірі в незвичайні якості, властивості особистості, на неабияких проявах святості чи геройською сили, або освіченості особистості і створеному цими проявами порядку (харизматичне панування);
Раціонально-легальний або раціональний тип панування, який ґрунтується на переконанні в необхідності підпорядкування принципам правового порядку і юридичним нормам [2; 5, c. 111].
У разі легального панування люди підпорядковуються законно встановленому об'єктивного безособовому порядку (і встановленим цим порядком начальникам) в силу формальної законності його розпоряджень і в їх рамках. У разі традиційного панування особистість підпорядковується пану, правлячому на підставі традиції і пов'язаному традицією в силу її вшанування за звичкою. У разі харизматичного панування підпорядковуються харизматичному вождю як такого в силу особистої віри в його одкровення, доблесть або зразковість, тобто в його харизму.
Типи панування Макса Вебера.
Легальне панування з бюрократичним штабом управління.
М. Вебер вніс великий вклад в розвиток соціології управління та соціології влади і зробив це, перш за все завдяки розробці вчення про зміст і типах панування. Під пануванням він розумів взаємне очікування: тих, хто наказує, - того, що їх накази виконуватимуть-ся, а їм будуть коритися; тих, хто кориться, - того, що накази бу-дуть мати характер, відповідний їх очікуванням. Звідси всі міркування вченого про панування - це міркування про легітимному пануванні, тобто такому, яке визнається керованими індивідами.
Вебер говорить про три типи легітимного панування, що виділяються в соот-но до трьома основними мотивами покори. Перший мотив - ін-Терези повинующихся, тобто їх целеснораціональние міркування. Це основа званого Вебером "легального" типу панування, яке можна зустрів тіть в розвинених буржуазних державах - Англії, Франції, США та ін. В них підкоряються не особистості, а законам, притому підкоряються всі - керовані і керую-щие (чиновники). Тут панує "формально-правове" початок [3, С. 153] - принцип, що лежить в основі "легального панування"; саме цей принцип виявився, згідно з Вебером, однією з необхідних передумов розвитку сучасного капіталізму як системи формальної раціональності [4, с. 209-210].
Крім юридичної освіти, чиновник, який відповідає "раціонального" типу держави, повинен мати спеціальну освіту, оскільки від нього вимагається компетентність. Ось як описує Вебер чистий тип раціонально-бюрократичного управління: "Сукупність штабу управління складається з окремих чиновників, які: 1) особисто вільні і підкоряються тільки діловому службовому обов'язку; 2) мають стійку службову ієрархію; 3) мають твердо певну службову компетенцію; 4) працюють в силу контракту, отже, принципово на; основі вільного вибору у відповідності зі спеціальною кваліфікацією; 5) винагороджуються постійними грошовими окладами; 6) розглядають свою службу як єдину або головну професію; 7) передбачають свою кар'єру - "підвищення" - або відповідно до старшинством по службі, або відповідно до здібностей незалежно від судження начальника; 8) працюють в "відриві від засобів управління" і без присвоєння службових місць; 9) підпорядковуються суворої єдиної службової дисципліни контролю "[4, с.210].
Ве-бер першим в науковій літературі розробив це поняття. Він розглядає-вал бюрократичне управління як панування за допомогою знання, в чому і полягав його (управління) специфічно раціональний характер. При цьому він ідеалізував бюрократію, вважаючи її машиною, що не підвладні-женной корупції, дешевої і не має яких-небудь особливих інтересів. Він писав про неї: "Ніяка машинерія світу не може працювати з такою чет-кісткою, як ця людська машина, і до того ж коштувати так дешево!" [3, c. 153]
Однак машина управління, як те машині, потребує програми. Програму може їй поставити тільки політичний лідер (або лідери), що ставить перед собою певні цілі, т. Е. Іншими словами, що ставить формальний механізм управління на службу певним політичним цінностям.
Таким чином, легальне панування з бюрократичним штабом управління означало влада чиновників, причому всюди, але головне - в управлінні суспільством.
Традиційне панування.
Панування називається традиційним, якщо його легітимність спирається на святість давно сталих порядків і панського управління. Пан (або кілька панів) стоїть при владі в силу усталеною традицією. Панівний - це не "начальник", а пан власною персоною; його штаб управління - в основному не "чиновники", а особисті "слуги", підлеглі - це не "члени" союзу, а: або "традиційні товариші", або "піддані служить" [2].
Традиційне панування грунтується на вірі не тільки в законність, але у священність здавна існуючих порядків і властей; в його основі лежить, отже, традиційне дію. Найчистішим типом такого панування є, по Веберу, патріархальне панування, і в свою чергу стан. Як правило, піддані безпосередньо залежать від волі свого владики, який здійснює безпосередній контроль за виконанням своїх розпоряджень. Однак у міру розширення географічного простору, на яке поширювалася влада, здійснювати особистий контроль ставало складніше. Тому головна особа призначає своїх намісників, які від його імені здійснюють контроль на місцях. Згодом утворювалися цілі стани, головною функцією яких є управління. Такий різновид панування і позначалося Вебером як станова [5, c. 111]. Найбільш близькими до цього типу є феодальні держави Західної Європи. На відміну від розглянутого вище панування, саме особиста вірність служить тут підставою для призначення на посаду, а також для просування по ієрархічній драбині. Для традиційного панування характерно відсутність формального права і, відповідно, відсутність вимоги діяти "незважаючи на особи"; характер відносин в будь-якій сфері суто особистий.
Харизматичний панування.
Третій тип панування має афективну основу мотивації, він по-лучіл у Вебера назва харизматичного. Поняття харизми у німецько-го соціолога дуже широке. "" Харизмою "слід називати ка-кість особистості, визнане надзвичайним, завдяки якому вона оцінюється як обдарована надприродними, надлюдськими або, щонайменше, специфічно особливими силами і властивостями, недоступними іншим людям. Вона розглядається як послана богом або як зразок "[3, с. 154]. Таким чином, харизма є особливою здатність, що виділяє індивіда серед інших, причому не просто особисту здатність, а то, що як би даровано від бога, дано долею.
Цей тип панування грунтується на вірі в незвичайні якості, властивості особистості, тобто харизмі. Харизмою володіють пророки, маги, видатної політики, засновники великих релігій - Ісус Христос, Будда, великі завойовники. Згідно з Вебером, харизматичний лідер - це політик-демагог, який будь-якими шляхами видобувається довіри мас, вказуючи цілі дії.
Центральним поняттям в системі Вебера є "панування", яке він, однак, відрізняє від влади, заснованої на економічній силі. Панування, на його думку, є таке відношення між керуючим і керованим, при якому перший може нав'язувати свою волю другого шляхом зобов'язуючих наказів. Визнаючи роль насильства як основи держави, Вебер заявляє, що одного насильства недостатньо для виникнення і тривалого функціонування системи панування. Для цього необхідна наявність і існування певних цінностей, традицій, переконань, норм і правил, на яких ґрунтується послух людей в суспільстві.
М. Вебер виділив три "ідеальних чистих типи панування", а саме: раціональне, традиційне і харизматичне.
Перший тип панування - легальний, або як ще його називають, раціональний - як "мотиву поступливості" має міркування інтересу; в його основі лежить цілеспрямована дія індивідів. До такого типу належать сучасні європейські держави, в яких, підкоряються не особистості, а законам. Апарат управління складається з спеціально навчених чиновників, до яких ставиться вимога діяти по строго формальним і раціональним правилам. У свою чергу найчистішим типом даного панування є бюрократія, яка є машиною управління.
Інший тип легітимного панування, обумовлений мораллю, звичкою до певної поведінки, Вебер називає традиційним пануванням, яке засноване на вірі в те, що влада є законною, оскільки вона завжди існувала, спираючись на традицію, закріплені в ній норми і правила. Наприклад, правителі, добродії здавна володіють правами і привілейованим становищем над слугами.
Третім чистим типом є так зване харизматичне панування.
Харизматичний панування (харизма - грец.) - незвичайне божественне якість, дар, яким наділені деякі люди, що надає їм магічну силу, у що вірять оточуючі люди. Воно виступає основою політичного лідерства в ряді сучасних держав.
Список використаної літератури