Публічний конкурс - студопедія

Поняття публічного конкурсу. При публічної обіцянки нагороди результат є неповторним, одноразово досяжним, єдиним у своєму роді. Як зазначав О.С. Іоффе, "загубилася корову можна знайти або не знайти, але не можна зробити це" краще "чи" гірше "і до того ж одночасно кільком особам, в різних місцях, незалежно один від одного" * (961). Однак не виключені і такі випадки, коли винагорода виплачується тому, хто досягне не просто результату, а кращого з можливих результатів, коли можливе якісне порівняння результатів і визначення переможця, який і має право претендувати на обіцяну нагороду. Такі відносини отримали назву публічного конкурсу. При цьому публічна обіцянка нагороди розглядається як родове поняття, в рамках якого можливе виділення такого його виду, як публічний конкурс * (962).

Особа, що оголосило публічно про виплату грошової винагороди або видачу іншої нагороди (про виплату нагороди) за краще виконання роботи або досягнення інших результатів (публічний конкурс), має виплатити (видати) обумовлену винагороду тому, хто відповідно до умов проведення конкурсу визнаний його переможцем ( п. 1 ст. тисячі п'ятьдесят сім ГК).

Публічні конкурси отримали досить широке поширення на практиці: конкурси в творчій сфері; конкурси виконавців, наукові, спортивні конкурси; конкурси на право укладення договору, а також конкурси в інших сферах людської діяльності, де існує можливість вибору організатором конкурсу однієї або кілька робіт, інших результатів, які найкраще відповідають умовам конкурсу, які є кращими.

Термін "конкурс" (від латинського concursus) означає "змагання, яке має на меті виділити найкращих з числа його учасників" * (971). Публічний конкурс в цивільно-правовому сенсі, за винятком закритого конкурсу, завжди розрахований на невизначений число осіб, хоч як мене був обмежений коло його учасників. Обіцянка виплатити винагороду тому, хто краще за інших виконає роботу, досягне кращого результату, повинно бути, як правило, звернуто до необмеженому колу осіб.

У разі невідповідності конкурсу загальнокорисним цілям він може бути визнаний недійсним.

Під істотою завдання розуміються вимоги, що пред'являються до результату робіт, а тому досягнення конкурсу. Ступінь їх деталізації може бути різною і залежить від розсуду організатора, а також від мети і характеру конкурсу.

Критерії та порядок оцінки результатів роботи і інших досягнень також залежать від характеру конкурсу. Як правило, для розгляду та оцінки представлених робіт організатор створює конкурсну комісію (журі), проте він може це зробити і самостійно, або доручити будь-якої третьої організації. Цивільний кодекс не містить норм, присвячених конкурсної комісії, тому її діяльність повинна бути визначена організатором в спеціальному документі. При цьому слід враховувати певні етичні вимоги, наприклад про неприпустимість участі в конкурсній комісії зацікавлених осіб або учасників конкурсу.

Форма надання роботи залежить, як правило, від характеру роботи і може виражатися або в передачі учасником конкурсу організатору певного матеріального об'єкта (картини, проекту, рукописи), або шляхом виконання при безпосередньому сприйнятті цього виконання організатором (музичні конкурси, конкурси виконавців пісні, танців і т.д.). Роботи можуть надаватися учасниками під певними гаслами, тобто бути зашифрованими.

У разі відмови організатора конкурсу виплатити премію, а також при порушенні строків її виплати, переможець конкурсу може захистити свої права в судовому порядку.

Факультативні відомості носять довільний характер і включаються організатором конкурсу на свій розсуд. До таких умов відносяться, наприклад, умови про попередній відбір учасників публічного конкурсу та про звільнення організатора конкурсу від обов'язку повернути учасникам конкурсу роботи, не удостоєні нагороди, і т.п.

Цивільний кодекс встановив правило, відповідно до якого до публічного конкурсу, який містить зобов'язання укласти з переможцем конкурсу договір, норми про публічний конкурсі (гл. 57 ЦК) застосовуються остільки, оскільки нормами про торгах у формі конкурсу (ст. 447-449 ЦК) НЕ передбачено інше (п. 5 ст. 1057), тобто встановлено пріоритет законодавства про торгах у формі конкурсу над нормами про публічне конкурсі, тому в разі їх розбіжності слід застосовувати норми про торгах у формі конкурсу.