Публічне право і адміністративне право

Правове регулювання сучасних суспільних відносин забезпечується нормами публічного права, в предмет якого входять: основи державного устрою; функціонування держави та її інститутів; інститути громадянського суспільства; система і органи місцевого самоврядування; правотворческий і правозастосовний процес; судова система; міжнародні відносини.

Публічне право спрямоване на забезпечення і охорону спільних інтересів держави (всього суспільства); приватне право охороняє інтереси окремих осіб. У число галузей, що складають систему приватного права, входять цивільне, сімейне, трудове, торгове право і деякі інші галузі. Адміністративне право як галузь публічного права визначається насамперед своїм предметом, тобто системою державно-управлінських відносин.

Публічне право включає галузі, в різному ступені пов'язані з правовим механізмом організації і функціонування самої держави та її органів: конституційне (державне) право, адміністративне право, кримінальне право, фінансове право, процесуальне право, судоустрій, міжнародне публічне право. Кожна галузь має специфічний об'єкт і методи правового регулювання, а також особливу структуру нормативного матеріалу, що вивчається в рамках цієї галузі права.

Публічне право також поширює свою дію на сферу організації та функціонування недержавних установ - органів місцевого самоврядування, які не входять до системи органів державної влади. В сучасних регіональних законодавствах містяться великі правові освіти, пов'язані з публічним правом. Суб'єкти Україна мають право прийняття регіональних законодавчих актів, що встановлюється Конституцією України та статутами суб'єктів РФ.

Однією з найбільш об'ємних галузей публічного права є адміністративне право, яке регулює широке коло питань організації і діяльності системи органів виконавчої влади, створення ефективної державної служби, забезпечення законності в області функціонування виконавчої влади. Поряд з регулюючими адміністративному праву притаманні і «поліцейські» (адміністративно-юрисдикційні) методи впливу на конкретних учасників правовідносин.

Суб'єкти адміністративного права, які представляють державу і його органи, також застосовують у своїй діяльності примусові механізми і правові засоби, використовують у встановлених законодавством межах адміністративно-владні примусові повноваження.

Адміністративне право являє собою одну з найскладніших, найбільших і найбільш розвинених галузей українського права. Це обумовлено специфічним предметом даної галузі права, широтою і глибиною відносин, які регулюються його нормами.

Оскільки виконавча влада, управлінська діяльність і саме управління характерні практично для всіх сфер суспільного і державного життя, то адміністративне право можна з повною підставою характеризувати як центральну галузь у правовій системі, яка впливає на багато інших галузей права і відчуває на собі вплив з боку інших правових галузей; словом, в цій галузі права фокусуються багато суспільні відносини, які є предметом правового регулювання з боку інших галузей права (наприклад, конституційного, кримінального, фінансового, бюджетного, податкового, банківського права).

Принципово важливий характер цієї галузі права підкреслює і головний метод (або, точніше кажучи, один з методів) правового регулювання - імперативний метод, метод владних приписів. Тому адміністративне право вважається однією з базових галузей права, з одного боку, використовує потенціал і правові засоби імперативного методу регулювання, а з іншого - забезпечує публічні інтереси, правовий захист прав і свобод як фізичних, так і юридичних осіб від дій, рішень і бездіяльності адміністративних органів.

Споживання пам'яті: 0.5 Мб