Публічна політична влада як ознака держави 1

15. Державний суверенітет: поняття, ознаки та форма.

Будучи комплексним ознакою і найважливішою умовою існування держави, суверенітет розглядається як сукупність факторів, з одного боку, характеризують верховенство державної влади у порівнянні з усіма іншими видами влади в самій державі (корпоративна влада, релігійна, сімейна і т.д.), а з іншого , що означають право держави на незалежність в міжнародній сфері, самостійність у визначенні та реалізації основних напрямів внутрішньої і зовнішньої політики.

Незалежність і верховенство державної влади отримують своє конкретне вираження в наступних ознаках:

- публічність державної влади - рішення органів державної влади поширюються на всю юрисдикційну територію і діють по відношенню до всіх суб'єктів права, які на цій території знаходяться;

- вища юридична сила державних владних приписів - держава може оскаржити, скасувати або ж, в установленому законом порядку визнати нікчемною (недійсною з моменту прийняття) рішення будь-якого суб'єкта, в тому випадку, якщо це рішення суперечить правилам поведінки, прийнятим самою державою;

- гарантованість і санкціонування норм публічно-правового характеру - тільки встановлені від імені держави правила поведінки визнаються загальнозначущими і загальнообов'язковими, забезпечуються системою юридичних гарантій та передбачають реалізацію заходів юридичної відповідальності у відношенні правопорушників.

Поряд з суверенітетом держави в юридичній науці виділяються народний і національний суверенітети. Народний суверенітет виражається в характеристиці народу як основного джерела влади в державі. При цьому народ здійснює «право на владу» як безпосереднім, так і представницьким шляхом. Безпосередня демократія передбачає участь громадян у виборчому процесі формування представницьких органів влади, а також прийняття рішень з найбільш важливих питань на референдумах. Представницька демократія означає делегування владних повноважень довіреною народним представникам, які будучи обраними до представницьких органів, потім здійснюють управлінську діяльність від імені своїх виборців (електорату).