Проблеми цензури друку

Надіслати свою хорошу роботу в базу знань просто. Використовуйте форму, розташовану нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань в своє навчання і роботи, будуть вам дуже вдячні.

I. Поняття цезури

Цензурою називаються також органи світської чи духовної влади, які здійснюють такий контроль.

Основна ідея цензури - визнання права держави на обмеження поширення інформації, яку держава вважає шкідливою або небажаної. Цензура - це форма обмеження свободи слова, свободи преси, телебачення та інших засобів інформації, обумовлена ​​законодавчо затвердженими нормами захисту інтересів держави, суспільства та громадських інститутів. Цензура є у всіх державах, навіть там, де її введення законодавчо заборонено, але всюди має свою специфіку. Дуже часто цензура використовується також корпораціями, фінансовими структурами для замітання слідів своїх злочинів.

У загальному сенсі цензура розуміється як контроль і обмеження поширення по комунікаційним каналам будь-яких знань (фактів, концепцій), стимулів (закликів, вольових впливів), емоційних настроїв (обурення, схвалення, скорбота та ін.). У Стародавньому Римі цензори стежили за дотриманням моралі. Цензурою іменується також офіційно заснована служба, що має повноваження припиняти будь-які повідомлення, небажані для влади. Цензурний контроль охоплює не тільки твори писемності і друку або інші документи, а й театральні постановки, художні виставки, наукові зібрання, публічні виступи і т.д.

Власниками цензури є як державна, так і духовна влада.

Різновидами каральної цензури з точки зору застосовуваних методів є бібліоцід і спецхран. Бібліоцід - повне знищення тиражу твори друку, спалення рукописної книги і т. П. Спецхран - це «тюремне ув'язнення», коли доступ до книг Новомосковскющей публіки обмежений або зовсім виключений.

- Заборонна (заборона випуску у світ; засекречування)

II. Історія виникнення цензури.

Перші спроби встановити попередню цензуру для творів друку з'явилися незабаром після винаходу друкарства. Цей винахід, велике значення якого на перших же порах не підлягало жодному сумніву, стало швидко поширюватися. Вигоди і переваги нового способу вираження думки, полегшує і спрощує її поширення, завдяки можливості в короткий час відтворити велику кількість примірників і внаслідок цього здешевити їх вартість, були очевидні і порушували захват і здивування в людях того часу, мали доти в своєму розпорядженні лише рукописну літературу. Але книги були доступні лише багатим людям, до того ж і кількість примірників за потребою було вельми обмежена. Якщо взяти до уваги, що середні віки взагалі ж особливо XV і XVI століть були епохою пожвавлення релігійної думки переважно, що до цієї епохи відносяться запеклі богословські суперечки і чвари, які залучали до себе увагу освічених людей того часу, що тодішня література і наука носили теологічний характер, - якщо взяти все це до уваги, то недивним випаде той факт, що перші спроби втручання в область друку з метою обмежити вільне вираження думки були зроблені органами церковної в ласті.

Один з найбільш ранніх дослідів пристрої попередньої цензури мав місце в Кельні. Органом її був місцевий університет, як свідчать позначки на книгах, надрукованих в Кельні в сімдесятих і вісімдесятих роках XV століття (головним чином в 1479--1483 рр. А одна в 1475 р).

Через кілька років (в 1515 г.) видана була папою Львом X нова булла, повеліває, в силу постанови Латеранського собору, встановити цензуру і в інших місцевостях. «Порушникам цього припису загрожує, понад відібрання книг і їх публічного спалення, a також сплати ста дукатів в папську скарбницю і закриття друкарні на один рік, відлучення від церкви; в разі ж завзяття єпископом або вікарієм на винних можуть бути накладені такі покарання, «щоб інші не наважувалися чинити за їхнім прикладом».

Такі перші досліди установи цензури над творами друку. Ініціатива їх належала представникам духовної влади, які відчували себе особливо зацікавленими в тому, щоб встановити контроль над творами думки. Мало-помалу в короткий, порівняно, період часу попередня цензура стала явищем повсюдним в західноєвропейських державах.

Крім цензури католицьке духовенство вдавався нерідко ще до іншого засобу боротьби з печаткою, a саме до видання каталогів або списків заборонених книг - Index librorum prohibitorum. Цей прийом ще більш розвинувся в середні століття, коли досить нерідкі були випадки засудження окремих творів (напр. В XII столітті твори Абеляра), У 1415 р Констанцський собор визначив заборонити читання творів Віклефа і Гуса. З розвитком реформаційного руху заходи переслідування єретичних книг стають ще більш частими і енергійними.

Перший «каталог» заборонених книг було видано 1546 року богословським факультетом Лувенського університету, за розпорядженням Карла V. Через постанову його в 1550 році був виданий новий каталог, що зробив значний вплив на подальший розвиток цього заходу боротьби з печаткою. Подібні ж каталоги видавалися і в інших місцевостях.

Перший законодавчий акт світської влади в області поліції друку ми зустрічаємо в Німеччині в 1521 році, коли був виданий спрямований проти Лютера Вормский едикт. Глава 36-я цього едикту санкціонує видані по відношенню до друку розпорядження духовної влади. Незабаром після того Імперський указ, виданий в Нюренберг в 1524 р поклав на світських князів і їхні уряди обов'язок спостерігати за книгодрукування, a через п'ять років після цього (Імперськими указами в Шпейр 1529 р і в Аугсбурзі в 1530 г.) були вірними цензура. В Англії найбільш раннє припис королівської влади про цензуру відноситься до 1530 року, у Франції - до 1538 році.

Цензурна практика докотилася до Стародавньої Русі разом з духовною літературою. Найдавніший список рекомендованих для читання книг дійшов до нас в «Ізборнику Святослава» і говорив: «Щоб не спокуситися помилковими книгами - адже від цього бувають багато божевільні помилки - прийми цей мій обраний любочісленнік (перелік корисних книг) оповідних книг (слід список з 42 назв ). Тим самим маєш все, що ж крім того, то не в їх числі »[6]. У період з XI по XVIII ст. на Русі було поширене не менше 100 списків справжніх (канонічних) і помилкових (відречених або апокрифічних) книг.

У Московії цензура як така була введена на Стоглавого соборі в середині XVI століття. Книжкова справа підпорядковане було подвійної опіки: духовної і світської влади. Однак ця постанова залишилася «гласом волаючого», бо не було механізму його реалізації, т. Е. Цензурного відомства. Створити ж таке відомство за часів панування рукописної книги практично неможливо.

Першим законодавчим актом про цензуру вУкаіни був указ Петра I (1721 г.), який наказував би, щоб все тіпографііУкаіни були «під веденням святійшого правительствующего Синоду, від якого про друкування книг веління вимагати, а без веління того духовного Синоду ніяких книг не друкувати». Таким чином вводилася комплексна церковна цензура.

Але після смерті Петра цей указ виконувався лише частково. У 1728-1755 рр. Академія наук з її друкарнею була єдиним вУкаіни установою, що випускало книги світського змісту.

В академічній друкарні друкувалися газети, журнали, календарі, зібрання творів, стародавні літописи, художня проза і поезія, наукова література, книги з військової справи, державні закони та багато іншого.

У царювання Єлизавети Петрівни (1741-1761) була здійснена ціла система цензурних заходів. Однак в 1747 р після того, як президентом академії став К. Г. Розумовський, Єлизавета звільнила академічні видання від цензури не тільки церкви, а й уряду. Тепер президент вільно розпоряджався виданнями Академії, а в його відсутність видавничі питання вирішувала академічна канцелярія.

Цензурного відомства як такого вУкаіни до 1796 року не існувало. Його заміняла так звана практика рецензування. Як рецензентів часто залучали академіків, особливо коли мова йшла про видання академічної друкарні. (Академіками-цензорами були М. В. Ломоносов, В. К. Тредіаковський, С. К. Котельников і ін.).

З елизаветинских часів веде свою історію український спецхран. В Академічній бібліотеці була заведена «секретна камора», де зберігався фонд «заповідних книг», т. Е. Книг, вилучених з обігу. Катерина II, граючи роль освіченого монарха, приділяла чимало уваги літературі, театру, наукам, книговиданню. Цензура над приватними друкарнями була покладена на управи благочиння (поліцію). Але управи благочиння були проте досить пильні, щоб запобігти появі «Подорожі з Харкова до Москви» А. Н. Радищева (1790), де, зокрема, писалося: «Цензура зроблена за няньку розуму, дотепності, уяви, всього великого і витонченого. Але де є няньки, то слід, що є хлопці, ходять на помочах, від чого нерідко бувають криві ноги; де є опікуни, слід, що є малолітні, незрілі розумом, які собою правити не можуть. Чи не ризикнуть правителі народів віддалитися від стежках справедливости й буде боятися, бо шляхи їх, злість і хитрощі розкриються »[5].

Вступивши на престол, Олександр I скасував заборону на ввезення книг з-за кордону. У 1802 році він ліквідував цензурні управління, введені Катериною в 1796 р поклавши тим не менш попереднє схвалення виданих книг на губернаторів. У 1804 р коли було засновано Міністерство народної освіти, цензура відійшла під його ведення.

У другу половину царювання Олександра I цензурний контроль був посилений. Карамзін, який мав титул офіційного історіографа, був змушений особисто звернутися до царя, щоб домогтися права бесцензурного друкування його «Історії держави українського».

III. Деякі позитивні і негативні сторони цензури.

Вводячи різні форми цензури, державні органи, як правило, мотивують такого роду рішення міркуваннями державної безпеки, необхідністю боротьби з проявами екстремізму, поширенням шкідливих ідей, протидією моральному розкладанню суспільства.

Голоси на підтримку цензури лунають не тільки з державних відомств, а й з деяких громадських і політичних організацій, таких як партії, політичні рухи, церкви.

IV. Проблеми цензури друку.

Офіційно цензура вУкаіни відсутня і відповідних органів не існує, спеціального дозволу на публікацію від такого роду органів не потрібно.

У цей список входять друковані видання, музичні альбоми, кінофільми.

На думку організації, навіть коли це насильство не виходить від представників влади, вона все одно несе відповідальність.

Одні незалежні газети змушені були закритися в результаті накладення на них величезних штрафів, інші піддаються тиску з вимогою припинити обговорення питань, суттєвих для іміджу влади.

Що регулює ЗМІ законодавство не відповідає європейським стандартам. Все це призводить до вимушеної самоцензури на переважній більшості ЗМІ.

Відповідно до законопроекту, органи державної влади та місцевого самоврядування не можуть подавати позови про захист честі, гідності та ділової репутації.

Законопроект пропонує доповнити кодекс про адміністративні правопорушення нормою, відповідно до якої встановлюється адміністративна відповідальність за неправомірну відмову в наданні інформації, несвоєчасне і неповне надання інформації або надання інформації, яка не відповідає дійсності.

Законопроект вносить зміни в декрет Кабінету міністрів «Про державний збір», згідно з якими розмір збору з позовних заяв про відшкодування моральної шкоди встановлюється пропорційно позовних вимог: з позовних заяв з ціною до 100 неоподатковуваних податком мінімумів громадян - 1% ціни позову, від 10 до 10 тис. - 5%, більше 10 тис. - 10%.

2. Новий закон "Про засоби масової інформації" готовий на 80%. Про це заявив перший заступник міністра культури і масових комунікацій Леонід Вукар, виступаючи на засіданні комісії з інформації Ради Федерації. Хоча до закінчення роботи ще досить далеко і версій нового закону про ЗМІ безліч, не виключено, що в доступному для огляду майбутньому закон все-таки приймуть.