Проблема «безбілетника» - студопедія

Ефект безбілетника - економічний феномен, який проявляється в тому, що споживач громадського блага намагається ухилитися від його оплати.Проблема безбілетника виникає, коли індивід свідомо не бажає платити за суспільне благо, чекаючи отримувати вигоду без будь-якої оплати. Фактично це свідчить про наявність позитивних зовнішніх ефектів, погано піддаються інтерналізації. Типовим прикладом вважається заєць на транспорті. Але до цієї ж проблеми належить і ухилення від сплати податків. Недобір податків через ухилення платників податків від їх сплати (проблема співвідношення неправомірність і недобросовісності ухилення тут не розглядається) послаблює можливості державного бюджету, в тому числі щодо фінансування науки і освіти, підвищенню зарплати бюджетникам і т.д. 204

Таким чином, потреба в чистих суспільних благах ставить перед економікою дві проблеми: як досягти економічно ефективного обсягу виробництва таких благ і як забезпечити їх виробництво за наявності «безбілетників». Визначення сукупного попиту на суспільне і приватне блага істотно розрізняються (рис. 102) 205.

Мал. 102. Визначення сукупного попиту на чисте приватне і чисте

Нехай існують три споживачі нікого громадського блага: А, Б і В. На рис. 102а, представлені їх криві індивідуального попиту на дане благо: DA. Dб. DB. На горизонтальній осі показано кількість суспільного блага, на вертикальній - можливі витрати на його споживання. Лінію індивідуального попиту зручно інтерпретувати як лінію граничної вигоди від споживання блага MB. На рис. 102б, крива сукупного попиту трьох суб'єктів на суспільне благо, або граничної суспільної вигоди від його наявності, позначена лінією DCOB = q

Величину ринкового попиту на який-небудь приватний товар при певній його ціною можна уявити як суму відповідних значень індивідуальних функцій попиту, тобто як

де п - загальне число споживачів даного товару.

Для громадського же блага, скажімо для національної оборони, величина сукупного попиту з боку п громадян є в той же час і величина індивідуального попиту: адже кожен громадянин споживає або використовує її в одній і тій же мірі. Тому величина сукупного попиту на будь-яке суспільне благо буде в той же час характеризувати і величину індивідуального попиту на нього, тобто

Тому при графічному побудові кривої ринкового попиту на приватні блага обсяги індивідуального попиту при кожному можливому рівні ціни підсумовуються по горизонталі. Навпаки, в ситуації з громадськими благами, коли кожен індивід споживає одне і те ж їх кількість, але оцінює його по-різному, крива сукупного попиту будується за допомогою підсумовування індивідуальних кривих попиту (або граничної вигоди) по вертикалі 206.

Оптимальний обсяг суспільного блага, забезпечує найбільшу ефективність використання ресурсів, можна визначити наступним чином:

де MSB (Qs) - гранична суспільна вигода від споживання даного суспільного блага в кількості: QS;

MC (QS) - граничні витрати виробництва і забезпечення споживачів даними суспільним благом в кількості QS (рис. 103).

Для ефективного розміщення благ в економіці дане суспільне благо повинно випускатися в такому обсязі, при якому гранична суспільна корисність - вигода від споживання даного обсягу - дорівнює граничним суспільним витратам.

Мал. 103. Оптимальний обсяг суспільного блага

Останні являють собою вартість ресурсів, необхідних для виробництва додаткової одиниці блага 207.

Основні труднощі визначення оптимального обсягу виробництва суспільних благ полягає в тому, що граничні вигоди від їх використання на ринку ніяк не проявляються. На відміну від попиту на приватні товари попит на суспільне благо безпосередньо виявити неможливо 208. Для визначення оптимального обсягу потрібно точно знати громадські переваги щодо суспільного блага.