Про доктрині продовольчої безпеки Укаїни

Продовольча безопасностьУкаіни

ситуація по окремих продуктах

У Доктрині продовольчої безпеки перераховані критичні дляУкаіни продукти і мінімальний рівень їх власного виробництва. Це зерно (95%), цукор (80%), рослинне масло (80%), м'ясо (85%), молоко (90%), риба (80%), картопля (95%) і харчова сіль (85%) . [2]

За всіма цими продуктам мінімальний рівень власного виробництва або досягнуто або практично досягнуто. Єдиний пункт доктрини, за якою продовольча безпека ще не забезпечена - це молоко і молокопродукти. Наше виробництво закриває 80% потреб, тоді як за планом потрібно закривати 90%.

Ми знаходимося на третьому місці (після США і Євросоюзу) з експорту зернових. Також Україна імпортує незначна кількість високоякісного зерна. Обсяг цього імпорту не перевищує одного відсотка від загального обсягу збору. [7]

Нормативи споживання зерна розраховуються з розрахунку 110 кілограм хліба на людину в рік, при цьому з однієї тонни зерна виходить приблизно 750 кілограм хліба. Таким чином, на хліб потрібно 143 кілограма зерна. Ще 30 кілограм треба додати на випічку, макарони, каші і так далі. 25% зерна від загальної кількості треба відняти на насіння і на природні втрати при зберіганні. Разом вийде споживання в 230 кілограм зерна на людину в рік. [8]

Заводи з переробки цукру розташовуються зазвичай в безпосередній близькості від місць збору буряків, так як перевезення сировини на значні відстані економічно невигідна.

У середньостроковій перспективі вУкаіни прогнозується випуск бурякового цукру в обсязі 4,2-4,5 мільйона тонн. [11]

Споживання цукру вУкаіни становить близько 39 кілограм на душу населення в рік. [12] Таким чином, обсяги власного виробництва дозволять нам найближчим часом закривати 75% -80% нашої потреби в цукрі.

Це означає, що безпечний рівень виробництва цукру вУкаіни практично досягнуто - що і підтверджується словами міністра сільського господарства.

Росія виробляє 3,5-4 млн тонн рослинного масла в рік, в основному соняшникової. Тим самим ми практично повністю закриваємо свої потреби в рослинному маслі. Частка імпорту на ринку становить не більше 3%. [13] Експорт олії, навпаки, вельми значний і становить приблизно 25% від обсягів виробництва. [14]

Таким чином, продовольча безпека щодо рослинної олії вУкаіни забезпечена з запасом.

М'ясо та м'ясопродукти

Виробництво молока тісно зав'язано на поголів'я корів, яке у нас в дев'яності роки був сильно скорочений. Також треба врахувати, що велика рогата худоба буває м'ясним і молочним, при цьому конкретно на напрямку молока «працює» приблизно 8% від загальної кількості тварин.

Виробництво сирого молока становить близько 30 млн тонн і ось уже кілька років тримається приблизно на одному рівні - так само як і виробництво молокопродуктів. [17]

Таким чином, рівень власного виробництва молока становить близько 80%, що менше цільових 90%.

Риба і рибопродукти

За обсягом вилову риби Україна посідає п'яте місце в світі, що забезпечує нам надійну сировинну базу в цій галузі. [21]

Мінімальна фізіологічна норма споживання м'яса риби [2] становить 15,6 кг на рік на людину. [22] Таким чином, загальний рівень споживання риби в країні не повинен бути нижче 2,2 млн тонн.

Реально вУкаіни споживається близько 28 кг риби на рік. [23] Виробництво рибопродукції перевищує 3,7 млн ​​тонн. [24]

Таким чином, рівень продовольчої безпеки по рибі забезпечується з великим запасом.

Споживання картоплі вУкаіни знижується - більш високі доходи спонукають жітелейУкаіни віддавати перевагу картоплі дорожчі продукти.

Експорт картоплі ізУкаіни незначний. Імпорт картоплі не перевищує 1,5 млн тонн на рік: це, в основному, високоякісний картопля, який торгові мережі закуповують для асортименту. [26]

Норма споживання картоплі за різними джерелами складає від 100 до 130 кілограм на людину в рік: таким чином, потребностіУкаіни в цьому продукті становлять від 14 до 18 мільйонів тонн.

Наше власне виробництво з великим запасом перекриває ці потреби.

Дані по українському ринку харчової солі суперечливі. Однак дослідження сходяться в декількох висновках: [29] [30] [31]

Росія імпортує близько 30% споживаної солі, переважно з України та Білорусії;

Левова частка споживання солі припадає на промисловість, перш за все, на хімічну;

Фізіологічна потреба Украінан в солі - 260 тисяч тонн на рік - в рази менше обсягів власного виробництва.

Якщо врахувати, що запаси солі в родовищах на терріторііУкаіни обчислюються мільярдами тонн, можна зробити висновок, що дефіцит кухонної солі на грозітУкаіни ні за яких обставин.

Розрахунок забезпеченості продуктами регіонів РФ

У цьому розрахунку основними продуктами вважаються зерно, картопля, овочі, м'ясо, молоко і яйця [3].

За основу розрахунку забезпеченості продуктами взята формула з навчального посібника УрФУ [4]. суть якої зводиться до наступного:

По кожному продукту враховується коефіцієнт втрат при зберіганні і обробці;

Кожен продукт перераховується з штук і одиниць в кілокалорії;

Обчислюється сумарна калорійність вироблених на території регіону продуктів;

Ця калорійність порівнюється з медичними нормами споживання;

В результаті виходить забезпеченість регіону продуктами власного виробництва, у відсотках.

Таким чином, можна зробити висновок, що міф про деградацію сільського господарства за час «правління Путіна» неабияк перебільшений.

Також ми можемо спостерігати, що дефіцит продуктовУкаіни ні при якому розкладі не загрожує, і що навіть депресивні (в харчовому сенсі) регіони можуть бути забезпечені продуктами харчування за рахунок надлишків в регіонах-донорах.

Зниження виробництва продуктів в зазначений період в депресивних регіонах викликано в основному процесами урбанізації та перекладом сільськогосподарських земель під інші потреби.

Ухвалення Доктрини продовольчої безпеки є важливим дляУкаіни подією. В рамках Доктрини оформлені офіційні погляди на проблеми продовольчої безпеки країни. Вона формулює основні поняття, терміни і критерії, а також напрямки дії в області забезпечення країни продовольством.

Д.Н. Лижин,

Науковий співробітник відділу галузевої і регіональної економіки

Так, в рамках міжрегіональної інтеграції слід також формувати міжгалузеву взаємодію в рамках АПК, формування технологічних ланцюжків. При плануванні прискореного розвитку тваринництва слід позначати необхідність розвитку суміжних галузей (кормовиробництва, ветеринарного обслуговування та санепідем контролю).