Примат сучасного міжнародного права

Примат сучасного міжнародного права.

Проблема примату міжнародного права над внутрішньодержавним початку гостро дискутуватися в юридичній літературі міжнародного права з початку 20-х років XX століття. Ідея примату міжнародного права над внутрішньодержавним містилася в роботах багатьох українських юристів-міжнародників, зокрема, Казанський пише Що постанови права міжнародного та постанови права внутрішньодержавного повинні перебувати в злагоді між собою.

Внутрішньодержавне право не може суперечити міжнародному. Якщо ж подібні протиріччя виявляться чомусь, держава зобов'язана не тільки морально, а й юридично узгоджувати свої внутрішні порядки з прийнятими ним на себе зобов'язаннями. Міжнародне право має бути виконуваність.

Знаходиться чи не знаходиться з ним у злагоді внутрішньо право країни, це з міжнародно-правової точки зору байдуже. Якщо не знаходиться, воно повинно бути змінено. Це юридично обов'язково для держави, але фактично міжнародне право впливає при цьому не тільки на так зване зовнішнє державне право, а й взагалі на внутрішні порядки країни, змушуючи держави приймати в свої закони нові початку наприклад, щодо своїх підданих подібні тим, які вони взяли на себе зобов'язання визнавати в міжнародних отношеніях.1 Згодом теорія примату міжнародного права набула широкого поширення в західній науці міжнародного права.

В умовах демократичного режиму утруднена агресивна зовнішня політика. Вона знаходиться під контролем. Демократичні правові держави в принципі не є небезпечними в розпалюванні воєн, але таку небезпеку становлять будь-які тоталітарні держави, що пригнічують особистість і демократичні свободи, які здійснюють агресивну зовнішню політику. Якщо ядерною зброєю володіє подібне держава, навіть невелике, то це становить небезпеку для всього людства. Тому-то міжнародне право - право всього людства, яке покликане охороняти інтереси особистості і людства в целом1. Третій момент - примат міжнародно-правових норм. Без сумніву, ці норми користуються пріоритетом по відношенню до національних. У міжнародно-правових нормах закріплені загальнолюдські цінності.

Звідси випливає, що принцип примату міжнародного права повинен бути закріплений в Конституції держави. А при протиріччі національного закону нормам міжнародного права перший повинен бути приведе у відповідність з другим. 1Марченко М.Н. порівняльне правознавство.

Держави - також намагаються не укладати міжнародні угоди, виконання яких вимагало б від них здійснення значних змін в своєму національному праві.

Що ж стосується взаємодії вже існуючих норм міжнародного та національного права, їх співвідношення в процесі реалізації, то виконання принципу, що держава не може посилатися на національне право на виправдання невиконання своїх міжнародних обязательств2, означає певний пріоритет норм міжнародного права над національним правом в процесі застосування тих та інших. Національне право двояко впливає на міжнародне право 1Тункін Г.І. Міжнародне право.

Так як цей аспект впливу національного права на міжнародне право має справу з нормами, що стосуються процесу створення норм міжнародного права, то його можна назвати процесуальним впливом. Дослідження теоретичних проблем співвідношення міжнародного інаціонального права дозволяє зробити висновок про те, що прічінойвзаімодействія цих систем права є взаємодія регульованих ними суспільних відносин.

Норми національного права впливають на волю держави, на його міжнародно-правову позицію і через них на міжнародне право. Особливістю впливу національного права на міжнародне право є те, що цей вплив однопорядкові явищ, юридично обов'язкових правил поведінки на інші юридично обов'язкові правила поведінки, що діють в інший сфері1. Нормами національного права, безпосередньо впливають на міжнародне право, є 1. Закріплені в національному праві принципи зовнішньої політики держави.

Ці принципи спрямовані на регулювання відносин даної держави з іншими, хоча безпосередньо вони діють тільки вотношении суб'єктів національного права цієї держави. Головним 1Мюллерсон Р.А. Співвідношення міжнародного і національного права. М Міжнародні відносини 1982 г. С. 30. 13 чином вони визначають напрямок діяльності органів, що беруть участь в здійсненні зовнішньополітичних функцій держави, посадових осіб. Вони визначають також напрямок правотворчої діяльності в області зовнішньої політики держав. 2. Норми національно права, що регулюють конкретну зовнішньополітичну діяльність держави.

Національне право містить норми, що регулюють багато конкретні форми здійснення зовнішньополітичних функцій. Ці норми також тісно взаємодіють з міжнародним правом, надають на нього певний вплив. 3. Номи національного права, що регулюють відносини між суб'єктами національного права з різних країн.

Дані правила поведінки надають велику роль в появі нових норм міжнародного права, так зване паралельне законодавство. Держави, однаково регулюють ті чи інші відносини, закріплюють ці збігаються положення в договорах, або вони входять в міжнародне право через його звичайні норми. 4. Норми національного права, що регулюють внутренніеотношенія, які можуть породити міждержавні відносини з приводу їх регулювання.

У період після Другої світової війни укладено значне число міжнародних договорів, що регулюють відносини між державами з приводу захисту прав і свобод людини. Безпосередньо ці права і свободи надаються індивідам державою, закріплюються в нормах національного права. Тому при створенні норм міжнародного права в галузі захисту прав людини кожна держава прагне закріпити в них свою концепцію прав людини, виходить із можливостей свого національного права.

Юридичні максими - особливі юридичні принципи, що прийшли з внутрішньодержавного права, спочатку з римського права, а потім засвоєні буржуазними національними правовими системами наступний закон скасовує попередній, загальний закон скасовується спеціальним, договори не шкодять і не приносять вигоди третім особам, ніхто не може надати іншому більше ніж має сам, рівний над рівним влади не має і т.д.1 Помітний вплив на право міжнародних договорів надають норми національного права, що стосуються укладення міжнар них договорів.

Часто метою норм міжнародного права є досягнення певного врегулювання відносин між суб'єктами національного права. За допомогою міжнародних договорів держави визначають не тільки свої взаємні права та обов'язки, але нерідко також права та обов'язки своїх фізичних і юридичних осіб, тобто своїх громадян і організацій. У таких випадках національне законодавство нерідко служить прикладом для норм міжнародного права, які потім, в свою чергу, можуть стати зразками для національного законодавства. 1Бекяшев К.А. міжнародне публічне право.

Тому не всі порушення норм національного права, що стосуються порядку укладення міжнародних договорів, а тільки порушення, передбачене нормами міжнародного права, може служити підставою для оспорювання дійсності договору.

При цьому право оскаржувати має тільки сторона, чиє національне право порушено, так як саме її воля виявилася неподлинной.

Під його впливом в національному праві виникають нові норми, змінюються або скасовуються існуючі, тобто, надаючи допомоги міжнародним правом з метою реалізації його норм, національне право піддається змінам, викликаним необхідністю виконання норм міжнародного права. Д.Б. Левін зазначає, що питання про вплив національного права на міжнародне право становить не юридичний, а соціологічний аспект проблеми співвідношення міжнародного і внутрішньодержавного права 1.. Зате питання про вплив міжнародного права на національне право, не перестаючи бути і соціологічним, являє собою чисто юридичний аспект цієї проблеми саме в силу того, що