Президентська республіка

Ви звертали увагу на те, що країни на форумах вищого рівня представляються людьми, які займають різні посади? Це відбувається через те, що, згідно із законодавством держав, очолювати їх можуть президент, прем'єр-міністр та чи інша посадова особа. Тобто існують відмінні один від одного форми державного устрою. Давайте розглянемо, що таке президентська республіка, чим вона відрізняється від інших, які її характерні риси і ознаки.

визначення

Ознаки президентської республіки

Важливою особливістю такої форми устрою держави є єдиноначальність. Вся влада замкнута на президента. Він керує органами виконавчої влади, призначає міністрів, приймає їх звіти. Необхідно розуміти, що президентська республіка - поняття теоретичне. На практиці все механізми її роботи будуються виходячи з місцевої кон'юнктури і традицій. Взяти, наприклад, вибори президента. У Мексиці вони здійснюються прямим всенародним голосуванням. У США прийнято непряме волевиявлення. Тобто люди делегують свої повноваження спеціальним «вибірників». А ті вже визначають, хто стане президентом на черговий термін. Тобто, повторимося, механізм виборів може бути різним.

Якщо вибирати головні ознаки президентської республіки, то не можна обійти позапарламентський спосіб формування уряду. Фактично міністрів призначає глава держави. Перед ним же вони несуть повну відповідальність. Ще президентська республіка характеризується жорстким поділом влади. Це означає, що глава держави не має права достроково розпустити парламент, а той, у свою чергу, не може впливати на кабінет міністрів.

Головна особливість президентської республіки

Якщо дивитися на державу з боку, не вникаючи в його закони, то важко розібратися з формою правління. У президентської республіки є риса, яку видно навіть в невеликих повідомленнях ЗМІ. Вона є дуже яскравою, що відразу виділяє президента з ряду інших діячів країни. Справа в тому, що президент в такій державі має найбільші повноваження. Не всі, звичайно. Деякі дістаються і парламенту з урядом. Однак останнім виконує здебільшого дорадчі функції. Визначає, що і як робити, президент. Він в деяких країнах очолює уряд. Прикладом можуть служити Білорусь, Узбекистан, Казахстан.

У цих республіках працюють колегіальні органи під керівництвом глави держави. У них виробляються рішення. Але для їх прийняття головним є слово президента. Він підписує документи, обов'язкові для виконання будь-яким органом. Він же приймає звіти керівників владних структур. У таких країнах, як Уругвай або Коста-Ріка, міністри повинні доповідати про свою діяльність членам парламенту. Вони ж наділені повноваженнями по їх зміщення. Але такі випадки не особливо характерні для даної форми правління.

Про дотримання принципів демократії

Може здатися, що держави президентської республіки є тоталітарними. Адже там дуже багато повноважень належить одній людині. Контроль з боку представницького органу за його діяльністю відносний. Однак в конституції таких держав закладений інший механізм дотримання демократичних принципів. Справа в виборах. Як правило, за главу держави голосують всі громадяни. Тобто людям надається можливість впливати на процес визначення особистості того, від кого в найближчі роки буде залежати їхнє життя. Наприклад, у вже названої Мексиці або Єгипті громадяни на ділянці віддають свій голос за того кандидата, якому довіряють. Висуванням ж їх займаються партії, тобто ті ж об'єднання громадян.

Зовсім інший механізм передбачений Конституцією США. У цій країні громадяни голосують не за самого кандидата в президенти, а за людину, яка братиме участь в плебісциті від їх імені. Такий принцип виборів називається непрямим.

Яка форма правління вУкаіни?

У джерелах на цю тему ведеться суперечка. Деякі висловлюють думку, що Україна - президентська республіка. Інші доводять, що в країні змішана форма правління. Спиратися слід на Конституцію. Проаналізувавши розділи, присвячені повноваженням і статусам глави держави, Федеральних Зборів і Уряду РФ, дослідники приходять до однозначного висновку. Він полягає у тому, що Україна є президентською республікою. Вища посадова особа має широкі повноваження. Їх опоненти вказують на те, що деякі з них мають бути підтверджені спеціальними рішеннями СФ РФ. Вони говорять про напівпрезидентської республіки. Причому дані фахівці наполягають на слабкості парламентаризму в цій країні.

Уряд в президентській республіці

Давайте тепер розглянемо принципи роботи виконавчої влади. Вона, як правило, найбільше впливає на життя суспільства. Принципи демократії припускають такий пристрій влади, коли її гілки контролюються один одним. У цьому сенсі президентська республіка не ідеальна. Справа в тому, що виконавча влада практично завжди повністю підконтрольна главі держави. Він має право призначати на посади міністрів тих людей, які йому зручні. Звільнити глава держави також може без контролю з боку суспільства. Хоча в деяких країнах з президентською формою правління внесені зміни в даний порядок. Там парламент має можливість впливати на виконавчу владу. Наприклад, контролювати роботу урядовців.

Якщо ж їх призначення необхідно погоджувати з парламентом, то не можна говорити про строго президентської республіки. Це вже змішана форма правління.

суперпрезидентської республіки

У деяких країнах має місце така форма правління, коли глава держави має всі владними повноваженнями. У такому випадку говорять про суперпрезидентської республіки. Влада не розділяється. Одна людина керує всіма її гілками, коли вони є в наявності. Система «стримувань і противаг», характерна для демократичного суспільства, тут не працює. Вплинути на президента неможливо. Така форма правління характерна для східних країн. Як приклад зазвичай призводять Туркменію або деякі з латиноамериканських країн.

висновок

Дізнатися президентську республіку зовсім нескладно. У такому суспільстві глава держави має безліч прав і обов'язків. Інші інститути тільки контролюють і обмежують його.

Чи дотримуються в такому випадку принципи демократії, розбиратися необхідно, виходячи з конкретної ситуації. Будівництво держави - справа тонка. Традиції в ньому мають дуже велику вагу.