Правила встановлення охоронних зон об’єктів з виробництва електроенергії і особливих умов

Відповідно до статті 89 Земельного кодексу Укаїни Уряд Укаїни постановляє:

1. Затвердити Правила встановлення охоронних зон об'єктів з виробництва електричної енергії та особливих умов використання земельних ділянок, розташованих в межах таких зон.

2. Встановити, що обмеження і заборони, встановлені Правилами, затвердженими цією постановою, не застосовуються до будівель, споруд і інших об'єктів, розміщених в межах охоронних зон об'єктів з виробництва електричної енергії до дати набрання чинності цією постановою.

Голова уряду
Укаїни
Д. Медведєв

Правила встановлення охоронних зон об'єктів з виробництва електричної енергії та особливих умов використання земельних ділянок, розташованих в межах таких зон

1. Ці Правила визначають порядок встановлення охоронних зон об'єктів з виробництва електричної енергії (далі - охоронні зони) і їх кордонів, а також особливі умови використання розташованих в межах охоронних зон земельних ділянок (далі - земельні ділянки), що забезпечують безпечне функціонування та експлуатацію зазначених об'єктів .

Для цілей цих Правил під об'єктами з виробництва електричної енергії розуміються енергетичні установки, призначені для виробництва електричної чи електричної і теплової енергії, що складаються з споруд, обладнання для перетворення різних видів енергії в електричну або електричну і теплову і розподільних пристроїв, потужність яких становить 500 кВт і більше (далі - об'єкти).

2. Охоронні зони встановлюються відповідно до вимог згідно з додатком.

3. Рішення про встановлення меж охоронної зони приймається федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим на здійснення федерального державного енергетичного нагляду (далі - орган енергетичного нагляду), на підставі надійшли від організації, яка володіє об'єктом на праві власності або на іншій законній підставі (далі - власник об'єкта), заяви про встановлення меж охоронної зони і карти (плану) об'єкта землеустрою, складеної відповідно до вимог Федерального закону "Про землеус ройстве "з відображенням цих кордонів (далі - карта (план)), протягом 15 робочих днів з дня надходження заяви. Власник вводиться об'єкта подає заяву про встановлення меж охоронної зони і карту (план) протягом 15 днів з дня введення цього об'єкта в експлуатацію.

4. У разі недотримання власником об'єкта вимог до встановлення меж охоронних зон, передбачених цими Правилами, орган енергетичного нагляду приймає мотивоване рішення про відмову у встановленні меж охоронної зони.

Рішення про відмову у встановленні меж охоронної зони може бути оскаржене власником об'єкта в порядку, встановленому законодавством Укаїни.

У разі відмови у встановленні меж охоронної зони власник об'єкта має право подати документи на повторний розгляд, при цьому заява підлягає задоволенню протягом 15 робочих днів з дня його надходження, якщо усунені обставини, що послужили підставою для відмови в задоволенні раніше поданої заяви.

5. У разі прийняття рішення про встановлення меж охоронної зони на карті (плані) проставляється відповідна відмітка, яка засвідчується підписом уповноваженої посадової особи органу енергетичного нагляду та печаткою цього органу.

6. Власник об'єкта після встановлення меж охоронної зони звертається до федерального орган виконавчої влади, який здійснює ведення державного кадастру нерухомості, із заявою про внесення відомостей про межі охоронної зони в державний кадастр нерухомості, на підставі якого такий федеральний орган виконавчої влади приймає рішення про внесення таких відомостей .

Охоронна зона вважається встановленої з дати внесення до державного кадастр нерухомості відомостей про її кордонах.

7. Позначення на місцевості меж охоронної зони здійснюється власником об'єкта за допомогою установки по периметру об'єкта попереджувальних знаків, що містять вказівки на розмір охоронної зони, інформацію про організацію, що експлуатує об'єкт, і про необхідність дотримання передбачених цими Правилами обмежень і заборон.

Порядок установки попереджуючих знаків для позначення меж охоронних зон об'єктів встановлюється органом енергетичного нагляду.

8. У охоронних зонах забороняється здійснювати дії, які можуть порушити безпечну роботу об'єктів, в тому числі привести до їх пошкодження або знищення та (або) спричинити заподіяння шкоди життю, здоров'ю громадян та майну фізичних або юридичних осіб, а також нанесення шкоди навколишньому середовищу і виникнення пожеж та надзвичайних ситуацій, а саме:

а) прибирати, переміщати, засипати і пошкоджувати попереджувальні знаки;
б) розміщувати кладовища, скотомогильники, поховання відходів виробництва і споживання, радіоактивних, хімічних, вибухових, токсичних, отруйних і отруйних речовин;
в) проводити скидання і зливати їдкі і корозійних речовин, в тому числі розчинів кислот, лугів і солей, а також паливно-мастильних матеріалів;
г) розводити вогонь і розміщувати будь-які відкриті або закриті джерела вогню;
д) проводити роботи, розміщувати об'єкти і предмети, зводити споруди, які можуть перешкоджати доступу до об'єктів, без створення необхідних для такого доступу проходів і під'їздів;
е) проводити роботи ударними механізмами, скидати тяжкості масою понад 5 тонн;
ж) складувати будь-які матеріали, в тому числі вибухонебезпечні, пожежонебезпечні та паливно-мастильні.

9. У межах охоронних зон без письмового узгодження власників об'єктів юридичним та фізичним особам забороняється:

а) розміщувати дитячі та спортивні майданчики, стадіони, ринки, торгові точки, польові стани, кошари, гаражі і стоянки всіх видів машин і механізмів;
б) проводити будь-які заходи, пов'язані з перебуванням людей, не зайнятих виконанням робіт, дозволених у встановленому порядку;
в) здійснювати гірські, вибухові, меліоративні роботи, в тому числі пов'язані з тимчасовим затопленням земель.

10. Для узгодження дій, передбачених пунктом 9 цих Правил, зацікавлені особи звертаються з письмовою заявою до власника об'єкта не пізніше ніж за 15 робочих днів до їх здійснення.

Власник об'єкта протягом 5 робочих днів з дня надходження заяви розглядає його і приймає рішення про погодження (про відмову в погодженні) цих дій.

Рішення про погодження (про відмову в погодженні) дій, передбачених пунктом 9 цих Правил, в письмовому вигляді вручається заявнику або надсилається йому поштовим відправленням з повідомленням про вручення. Власник об'єкта також інформує заявника про прийняте рішення з використанням факсимільних або електронних засобів зв'язку, якщо в заяві зазначено на необхідність такого інформування.

Відмова в узгодженні має бути мотивованою і містити посилання на положення нормативно-правових актів, які будуть порушені внаслідок виробництва заявником відповідних робіт (здійснення відповідних дій).

Рішення власника об'єкта про відмову в погодженні може бути оскаржене в порядку, встановленому законодавством Укаїни.

Особи, які отримали рішення про узгодження дій, зобов'язані здійснювати їх з дотриманням умов, що забезпечують збереження об'єктів та їх надійну і безпечну експлуатацію.

11. При виявленні здійснення в межах охоронних зон дій, передбачених пунктом 8 цих Правил, або дій, передбачених пунктом 9 цих Правил, без отримання письмового рішення про погодження власники об'єктів направляють заяву про ці факти в орган енергетичного нагляду та (або) органи виконавчої влади , уповноважені на розгляд справ про відповідні правопорушення.

12. При збігу (перетині) охоронної зони з смугою відведення та (або) охоронною зоною залізниць, смугою відведення та (або) придорожньої смугою автомобільних доріг, охоронними зонами трубопроводів, ліній зв'язку та інших об'єктів проведення робіт, пов'язаних з експлуатацією цих об'єктів, на співпадаючих ділянках територій здійснюється за погодженням між зацікавленими особами з урахуванням вимог, встановлених законодавством Укаїни, який регламентує порядок встановлення і використання охоронних зон, придорожніх смуг, смуг від вода відповідних об'єктів.

У разі якщо охоронні зони встановлені на особливо охоронюваних природних територіях, проведення робіт з технічного обслуговування об'єктів здійснюється відповідно до законодавства Укаїни про особливо охоронюваних природних територіях.

14. Роботи по запобіганню або ліквідації аварій і їх наслідків на об'єктах можуть проводитися без попереднього повідомлення власників (землекористувачів, землевласників, орендарів) земельних ділянок.

Власники об'єктів зобов'язані направити власникам (землекористувачам, землевласникам, орендарям) відповідне повідомлення не пізніше ніж через 2 робочих дня з дня початку робіт. У повідомленні зазначаються характер і вид пошкодження об'єктів, а також терміни початку і закінчення робіт.

15. Після виконання робіт з технічного обслуговування об'єктів, щодо запобігання або ліквідації аварій і їх наслідків на об'єктах власники об'єктів повинні привести земельні ділянки у стан, в якому вони перебували до виконання робіт, а в разі неможливості - в стан, придатний для використання відповідних земельних ділянок за цільовим призначенням, і відшкодувати власникам (землекористувачам, землевласникам, орендарям) земельних ділянок збитки, завдані під час виконання робіт.

Додаток до Правил

Вимоги до встановлення меж охоронних зон об'єктів з виробництва електричної енергії

1. Охоронна зона встановлюється уздовж межі земельної ділянки, наданої для розміщення об'єкта з виробництва електричної енергії, у вигляді частини поверхні ділянки землі, обмеженої лінією, паралельної межі земельної ділянки, наданої для розміщення об'єкта з виробництва електричної енергії:

2. Охоронна зона встановлюється уздовж підземних лінійних гідротехнічних споруд (напірних дериваційних тунелів і ін.) У вигляді частини поверхні ділянки землі, обмеженої паралельними вертикальними площинами, віддаленими на 30 метрів від зовнішнього краю зазначеного гідротехнічної споруди по обидві його сторони на глибину, відповідну глибині прокладки підземного лінійного гідротехнічної споруди.