Порядок здійснення поліцією адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення

Порядок здійснення поліцією адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі

Світова правоохоронна практика свідчить, що здійснення цілеспрямованої індивідуальної роботи з особами, раніше судимими за вчинення злочинів, - одне з основних умов загальної профілактики повторної злочинності.

Як показує досвід минулих років, здійснення наглядових функцій було однією з найбільш дієвих заходів запобігання вчиненню злочинів особами, звільненими з місць позбавлення волі. В даний час одна з найважливіших завдань держави - вдосконалення роботи, спрямованої на скорочення рецидиву злочинів, активізації процесу ресоціалізації осіб, що звільнилися з місць позбавлення волі.

під адміністративним наглядом розуміється здійснюване ОВС спостереження за дотриманням особою, звільненим з місць позбавлення волі, встановлених судом відповідно до цього ФЗ тимчасових обмежень його прав і свобод, а також за виконанням ним обов'язків, передбачених цим ФЗ.

Основні завдання адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі:

Відповідно до Федерального закону піднаглядними є особи, які звільняються або звільнені з місць позбавлення волі і мають непогашену чи не зняту судимість за вчинення тяжкого та особливо тяжкого злочину, за злочини при рецидив злочинів, за умисний злочин щодо неповнолітнього.

Відносно засуджених за вчинення злочину проти статевої недоторканності і статевої свободи неповнолітнього, а також за вчинення злочину при небезпечному і особливо небезпечний рецидив злочинів адміністративний нагляд встановлюється в обов'язковому порядку.

Адміністративний нагляд також може бути встановлений щодо осіб:

Адміністративний нагляд встановлюється в судовому порядку. Особи, щодо яких встановлено адміністративний нагляд, можуть бути обмежені в праві перебування в певних місцях, відвідування місць проведення масових та інших заходів і участі в них, перебування поза житлового приміщення, що є його місцем проживання, виїзду за встановлені судом межі територій.

Піднаглядний зобов'язаний з'являтися від одного до чотирьох разів на місяць в орган внутрішніх справ за місцем проживання для реєстрації.

Протягом терміну адміністративного нагляду, з урахуванням ряду обставин, суд вправі частково скасувати адміністративні обмеження або доповнити раніше встановлені.

Адміністративний нагляд може бути встановлений на строк від одного року до трьох років, але не більше терміну, встановленого законодавством Укаїни для погашення судимості; на термін, встановлений законодавством Укаїни для погашення судимості, за вирахуванням терміну, який минув після відбуття покарання; адміністративний нагляд може бути продовжений на строк до шести місяців, але не більше терміну, встановленого законодавством Укаїни для погашення судимості.

Термін адміністративного нагляду може обчислюватися з дня:

постановки на облік в органі внутрішніх справ за обраним місцем проживання або перебування;
набрання законної сили рішенням суду про встановлення адміністративного нагляду;
відбуття покарання у вигляді обмеження волі в разі призначення особі обмеження свободи в якості додаткового виду покарання, а також при заміні невідбутої частини покарання у вигляді позбавлення волі обмеженням волі.

Перебіг строку адміністративного нагляду припиняється в разі:

Після усунення обставини, що була підставою для призупинення терміну адміністративного нагляду, протягом такого терміну триває.

Адміністративний нагляд встановлюється судом на підставі заяви виправної установи або органу внутрішніх справ, продовжується судом на підставі заяви органу внутрішніх справ, достроково припиняється судом на підставі заяви органу внутрішніх справ або піднаглядних особи або його представника. Адміністративний нагляд може бути продовжений судом в зв'язку з вчиненням піднаглядним особою протягом одного року двох і більше адміністративних правопорушень проти порядку управління і (або) адміністративних правопорушень, що посягають на громадський порядок і громадську безпеку і (або) на здоров'я населення і суспільну моральність.

Спостереження за дотриманням піднаглядним особою встановлених щодо його адміністративних обмежень, а також за виконанням їм передбачених обов'язків здійснюється органом внутрішніх справ за місцем проживання або перебування піднаглядного особи. Порядок здійснення органами внутрішніх справ адміністративного нагляду встановлюється федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення і реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері внутрішніх справ.

Адміністративний нагляд припиняється з таких підстав:

Адміністративний нагляд може бути достроково припинено судом на підставі заяви органу внутрішніх справ або піднаглядних особи або його представника після закінчення не менше половини встановленого судом терміну адміністративного нагляду за умови, що піднаглядні особа сумлінно дотримується адміністративні обмеження, виконує обов'язки і позитивно характеризується за місцем роботи та ( або) місцем проживання або перебування.

Права і обов'язки піднаглядного особи. Піднаглядних особа має право:

звертатися до суду із заявою про дострокове припинення адміністративного нагляду, а також про часткове скасування встановлених судом адміністративних обмежень;
оскаржити рішення суду про встановлення або про продовження адміністративного нагляду або про встановлення пов'язаних з ним адміністративних обмежень;
звертатися до органу внутрішніх справ із заявою про отримання дозволу на перебування поза житлового чи іншого приміщення, що є місцем проживання або перебування, і (або) на короткостроковий виїзд за встановлені судом межі території в зв'язку з винятковими особистими обставинами;
оскаржити дії (бездіяльність) органу внутрішніх справ при здійсненні адміністративного нагляду.

Піднаглядних особа зобов'язана:

Піднаглядних особа зобов'язана також з'являтися за викликом до органу внутрішніх справ за місцем проживання або перебування у визначений цим органом термін, давати пояснення в усній і (або) письмовій формі з питань, пов'язаних з дотриманням ним встановлених судом адміністративних обмежень і виконанням обов'язків.

У разі недотримання встановлених судом адміністративних обмежень або невиконання обов'язків, передбачених цим Законом, піднаглядних особа несе відповідальність відповідно до законодавства Укаїни.

Права і обов'язки ОВС. При здійсненні адміністративного нагляду ОВС зобов'язані:

При здійсненні адміністративного нагляду органів внутрішніх справ мають право:

запитувати у організацій за місцем роботи і (або) місцем проживання або перебування піднаглядного особи і отримувати від них відомості про його поведінку;
викликати піднаглядних особа до органу внутрішніх справ за місцем проживання або перебування для отримання пояснень в усній і (або) письмовій формі з питань дотримання ним встановлених судом адміністративних обмежень і виконання передбачених ФЗ обов'язків;
входити безперешкодно в житлове чи інше приміщення, що є місцем проживання чи перебування піднаглядного особи, в певний час доби, протягом якого цій особі заборонено перебування поза зазначеного приміщення.

ОВС дає дозвіл піднаглядним особі, щодо якої встановлено адміністративні обмеження, на перебування поза житлового чи іншого приміщення, що є місцем проживання чи перебування цієї особи, і (або) на короткостроковий виїзд за встановлені судом межі території в зв'язку з наступними винятковими особистими обставинами:

смерть або загрожує життю тяжка хвороба близького родича;
необхідність отримання піднаглядним особою медичної допомоги, а також проходження лікування в установах органів охорони здоров'я, якщо ці допомогу і лікування не можуть бути отримані за місцем проживання або перебування піднаглядного особи або у встановлених судом межах території;
неможливість подальшого проживання піднаглядного особи за місцем проживання або перебування в зв'язку зі стихійним лихом або іншими надзвичайними обставинами;
проходження піднаглядним особою навчання за встановленими судом межами території;
необхідність складання вступних іспитів під час вступу до навчального закладу;
необхідність вирішення наступних питань при працевлаштуванні:

явка в органи служби зайнятості населення для реєстрації і подальшої взаємодії з цими органами з метою пошуку підходящої роботи або реєстрації в якості безробітного, якщо в встановлених судом межах території відсутні відповідні органи служби зайнятості населення;
проходження попередньої співбесіди;
проходження обов'язкового попереднього медичного огляду (обстеження), необхідного для укладення трудового договору, якщо цей огляд (обстеження) не може бути пройдений в встановлених судом межах території;
укладення трудового договору;
укладення договору цивільно-правового характеру, предметом якого є виконання робіт і (або) надання послуг;
державна реєстрація як індивідуального підприємця, отримання ліцензії на провадження певного виду діяльності.

Адміністративний нагляд здійснюється підрозділами з організації та здійснення адміністративного нагляду або посадовими особами, на яких покладено обов'язки щодо здійснення адміністративного нагляду, управлінь, відділів, відділень МВДУкаіни по районам, містам і іншим муніципальним утворенням, в тому числі за кількома муніципальних утворень, управлінь, відділів МВДУкаіни за закритими адміністративно-територіальних утворень, на особливо важливих і режимних об'єктах, Управління МВДУкаіни на комплексі «Байконур» з метою запобігання вчиненню названими вище особами злочинів та інших правопорушень, надання на них індивідуального профілактичного впливу.

Функції територіального ОВС по здійсненню адміністративного нагляду. Адміністративний нагляд здійснюється територіальними ОВС шляхом систематичного спостереження за дотриманням піднаглядними особами за місцем проживання або перебування встановлених судом адміністративних обмежень і виконанням ними розглянутих раніше обов'язків.

У здійсненні адміністративного нагляду беруть участь дільничні уповноважені поліції; співробітники стройових підрозділів: патрульно-постової служби поліції, позавідомчої охорони, дорожньо-патрульної служби Державної інспекції безпеки дорожнього руху МВДУкаіни; підрозділів, уповноважених здійснювати оперативно-розшукову діяльність; чергових частин територіальних органів, а також співробітники поліції лінійних управлінь, відділів МВДУкаіни на залізничному, водному і повітряному транспорті.

Споживання пам'яті: 0.5 Мб