Поняття, порядок і терміни резервування земель

Резервування земель - широко поширений вид обмеження їх використання у випадках, зазначених в законі. Воно передбачає вилучення в майбутньому зарезервованих земельних ділянок в публічних цілях, тобто для державних і муніципальних потреб. Цим резервування відрізняється від встановлення зонування, яке теж є видом обмеження користування землею, але не передбачає обов'язкового вилучення їх з існуючого землеволодіння. Термін дії зонування є невизначеним, але резервування повинне діяти тільки в певний період часу. За цей час користувач землі повинен утримуватися від капітальних вкладень при використанні землі під загрозою відмови їх відшкодування у випадках вилучення зарезервованого земельної ділянки. Таким чином, резервування земель є економічно корисним заходом, так як воно дозволяє уникнути даремних витрат при використанні землі, про яку заздалегідь відомо, що вона буде вилучена.

У пункті 1 ст. 70.1 названий певний і вичерпний перелік підстав та випадків резервування земель. Це виняткові випадки, названі в ст. 49 ЗК РФ, яка передбачає вилучення, в тому числі шляхом викупу, земельних ділянок для державних або муніципальних потреб:

- виконання міжнародних зобов'язань РФ;

- розміщення об'єктів державного або муніципального значення за відсутності інших варіантів можливого розміщення цих об'єктів (наприклад, об'єктів федеральних енергетичних систем і об'єктів енергетичних систем регіонального значення; об'єктів використання атомної енергії; об'єктів оборони та безпеки; об'єктів федерального транспорту, шляхів сполучення, інформатики та зв'язку, а також об'єктів транспорту, шляхів сполучення, інформатики та зв'язку регіонального значення та ін.);

- інші обставини в встановлених федеральними законами або законами суб'єктів (щодо ділянок, які перебувають у власності суб'єктів України або в муніципальній власності) випадках.