Поняття політичної системи суспільства, політологія

Основи теорії політичних систем були закладені американським політологом Д. Истоном. Їм був розроблений погляд на політичну систему як на саморегулюючий і що розвивається. Згідно з його точки зору, у системи є вхід, на який ззовні надходять імпульси у формі вимог. Вимоги можуть виникати як в навколишньому середовищі, так і всередині самої системи. Вони відображають очікування, мотиви поведінки і інтереси людей. Д. Істон поділяв вимоги на розподільчі (про зарплату і робочий час, про умови отримання освіти, про послуги); регулювальні (про забезпечення громадської безпеки, контроль над ринком і т.п.); комунікативні (про надання політичної інформації, про демонстрацію політичної сили і ін.).

Вимоги можуть виникати і всередині політичної системи. Їх підтримка з боку суспільства може виражатися в різних діях: у виплаті податків, військової служби, дотримання законів, участі в голосуванні. Вимоги та підтримка стають частиною політичної системи і повинні враховуватися нею у відповідних структурах при дотриманні певних процедур. Наприклад, вимога індексувати заробітну плату вчителів враховується в ході колективних переговорів. Вихід інформації-результат функціонування політичної системи - здійснюється у вигляді рішень і політичних дій. Вони впливають на навколишнє середовище. Підтримка, яка надається системі, посилюється, якщо ці рішення і дії відповідають очікуванням і вимогам численних верств і груп населення (в цьому випадку в системі посиляться стабілізуючі процеси). У разі невідповідності очікуванням політичні рішення можуть мати негативні наслідки, породити нові вимоги, що може привести до кризи політичної системи (в цьому випадку в суспільстві множаться дестабілізують процеси).

Д. Істон підкреслював, що політична система є відкритою, вона схильна до численним впливам, що йде з навколишнього середовища. Якщо такий вплив слабке, то політична система не має достатньої інформації для прийняття стабілізуючих суспільство рішень. У разі якщо вплив є сильним, але одностороннім, система може приймати рішення в інтересах будь-якого одного шару населення, а це сприяє дестабілізації ситуації. Однак вплив може бути настільки сильним, що відбувається перенасичення інформацією, а це, в свою чергу, може привести до помилкових рішень.

Інший засновник теорії політичної системи - американський політолог Г. Алмонд - розглядав політичну систему як безліч взаємодій, поводжень (як державних, так і недержавних). Модель Г. Алмонда більше враховує психологічні, особистісні аспекти політичних взаємодій, імпульси, що надходять як від населення, так і від правлячої еліти. У цій моделі основна увага приділена множинності різних інтересів всередині системи, їх зіткнення і об'єднання, обліку цих інтересів системою.

Політична система існує в політичному просторі суспільства, що має територіальний вимір (окреслений кордонами країни) і функціональне, визначається сферою дії політичної системи і її складових частин на різних рівнях політичної організації суспільства. У зв'язку з цим розрізняються простору впливу тих чи інших асоціацій, дії політичних інститутів, межі політичного і економічного управління, сфери політичного життя суспільства й особистого життя людини і т.д. Визначення меж різного роду функціональних просторів політичної системи - відповідальний і складний політико-правовий і культурний процес. Він формалізується, юридично фіксується (у конституції, законі). Ця фіксація становить одну із завдань демократичного процесу, що визначає прерогативи влади, партій, органів управління та інших елементів політичної системи, а також відносини між ними, включаючи такі істотні взаємодії, як узгодження управління і самоврядування, простору централізованої концентрованої влади і децентралізованої і т.д .

Попри всю різноманітність варіантів теорії політичної системи всі вони, в загальному і цілому, відіграють одну і ту ж фундаментальну (методологічну) і прикладну роль.

Які практичні завдання покликана вирішувати теорія політичної системи?