Поняття і види правових стимулів і правових обмежень - студопедія

Правове регулювання, як і будь-який інший управлінський процес в суспільстві і державі, здійснюється за допомогою двох основних інформаційних засобів - правових стимулів і правових обмежень, які в єдності і сукупності виступають як форми вираження системи двоічності юридичної інформації.

В рамках теорії держави і права виділяють також два основних критерії розмежування між собою правових стимулів і правових обмежень. Такими критеріями визнаються:

1. Матеріальний критерій - це суспільні інтереси, а зокрема інтереси окремого громадянина. Цей критерій дозволяє визначити, які правові засоби відносяться до правових стимулів, а які - до правовим обмеженням. Іншими словами, в залежності від того, якого інтересу -власний небудь чужого - служить конкретне правове засіб, воно буде відповідно стимулюючим або обмежують.

2. Формально-юридичний критерій - це характер впливу правового засобу на інтереси громадянина. У тому випадку, якщо правовий засіб сприятливо, засноване на принципі добровільності, тоді цей засіб - правовий стимул. У тому ж випадку, якщо правовий засіб несприятливо впливає на інтереси, супроводжується заходами примусу, тоді дане правовий засіб - правове обмеження.

Отже, правовий стимул - це правове спонукання особи до законослухняної поведінки, що створює для задоволення інтересів даної особи режим сприяння.

Під реалізацією правового стимулу розуміється втілення режиму сприяння в життя. Так, загальні ознаки реалізації правових стимулів наступні:

• зв'язок з сприятливими умовами для здійснення власних інтересів особистості;

• розширення обсягу можливостей, свободи особистості;

• позитивна правова мотивація;

• імовірно - підвищення позитивної активності особистості;

• спрямованість на впорядковане зміна суспільних відносин.

В теорії правознавства наводиться безліч видів правових стимулів, проте найбільш доцільно навести таку класифікацію:

1. В залежності від того, в якому структурному елементі норми права міститься сенс правового стимулу:

а) юридичний факт-стимул - правової стимул міститься в гіпотезі правової норми. Юридичний факт-стимул обумовлює прагнення особи до певного позитивного поведінки, що має на меті досягнення саме цього факту-стимулу;

б) суб'єктивне право, законний інтерес, пільга - правової стимул міститься в диспозиції правової норми. Суб'єктивне право особи висловлює можливість дії і зв'язується з задоволенням власних інтересів особи. Законний інтерес - це об'єкт, що охороняється законом інтерес особи, який є різновидом дозволів і, так само як і суб'єктивне право, спрямований на задоволення власних інтересів.

Пільга може виражатися наступним чином:

• надання особі певних переваг,

• часткове звільнення особи від покладених на нього юридичних обов'язків;

• полегшення умов виконання особою покладених на нього юридичних обов'язків.

в) заохочення - правової стимул міститься в санкції правової норми.

2. В залежності від галузевої приналежності: конституційні, цивільні, екологічні, трудові та ін.

3. В залежності від обсягу:

а) основні правові стимули - це суб'єктивне право,

б) часткові правові стимули - це законний інтерес,

в) додаткові правові стимули - це пільга.

4. В залежності від часу дії: постійні (наприклад, право власності) і тимчасові (наприклад, виплата допомоги) правові стимули.

5. В залежності від змісту: матеріально-правові (наприклад, виплата премії) і морально-правові (наприклад, вручення нагрудного знака) стимули.

У свою чергу правове обмеження - це правове стримування протизаконного діяння особи, що створює умови для задоволення інтересів контрсуб'екта (у правовідносинах - протистоїть сторона) і суспільних інтересів, а також для охорони і захисту даних інтересів.

Реалізація правового обмеження, так само як і правового стимулу, має наступні загальні ознаки:

• зв'язок з несприятливими умовами для здійснення особою своїх інтересів, т. К. Дані умови спрямовані на стримування зазначених інтересів і одночасно на задоволення інтересів контрсуб'екта, громадських інтересів або на їх охорону, захист;

• зменшення обсягу можливостей, свободи особистості шляхом встановлення різних заборон і покарань;

• негативна правова мотивація;

• імовірно - зниження негативної активності особи;

• спрямованість на захист суспільних відносин.

Класифікація правових обмежень багато в чому збігається з класифікацією правових стимулів. Таким чином, в рамках теорії держави і права виділяють наступні види правових обмежень:

1. В залежності від того, в якому структурному елементі норми права міститься сенс правового обмеження:

а) юридичний факт-обмеження - міститься в гіпотезі правової норми. Так, в ролі фактів-обмежень виступають певні стримуючі обставини, які застерігають обличчя від скоєння протизаконного діяння;

б) юридичний обов'язок, заборона, призупинення та ін. - містяться в диспозиції правової норми. Юридична обов'язок - це таке правове обмеження, яке стримує зобов'язана особа від задоволення власних інтересів і змушує його діяти в інтересах уповноваженої особи. Заборона - це теж обов'язок особи, тільки пасивна, яка полягає в утриманні від вчинення заборонених законом дій. Призупинення - це тимчасовий і конкретну заборону на здійснення особою своїх функціональних обов'язків або професійної діяльності;

в) покарання - міститься в санкції правової норми. Взагалі, праве покарання - це форма і міра юридичного засудження (осуду) винного, протиправного поведінки особи, в результаті якого дана особа в чому-небудь обов'язково обмежується, чогось позбавляється.

2. В залежності від галузевої приналежності: конституційні, цивільні, екологічні, трудові та ін.

3. В залежності від обсягу:

а) основні правові обмеження - це юридична

б) часткові правові обмеження - це заборона,

в) додаткові правові стимули - це призупинення.

4. В залежності від часу дії: постійні (позбавлення права займати керівні посади) і тимчасові (призупинення дій ліцензії) правові обмеження.

5. В залежності від змісту: матеріально-правові (наприклад, позбавлення премії) і морально-правові (наприклад, догана) обмеження.