Питання визначено чи законом поняття - територія, підвідомча податковому органу, що використовується

Питання: Чи визначено законом поняття "територія, підвідомча податковому органу", що використовується в ст. 83 Податкового кодексу Укаїни? Іншими словами, що слід розуміти під територією, підвідомчій податковому органу?

Відповідь: Відповідно до п. 4 ст. 83 Податкового кодексу Укаїни (далі - Кодекс) у разі, якщо декілька відокремлених підрозділів організації знаходяться в одному муніципальному освіті на територіях, підвідомчих різним податковим органам, постановка організації на облік може бути здійснене податковим органом за місцем знаходження одного з її відокремлених підрозділів, що визначаються організацією самостійно.

Поняття "територія, підвідомча податковому органу" Кодексом не визначене.

Пунктом 1 ст. 11 Кодексу передбачено, що інститути, поняття і терміни цивільного, сімейного та інших галузей законодавства Укаїни, використовувані в Кодексі, застосовуються в тому значенні, в якому вони використовуються в цих галузях законодавства, якщо інше не передбачено Кодексом.

Однак поняття "територія, підвідомча податковому органу" в цих галузях законодавства не використовується.

Тому можна зробити висновок, що законом не визначено, в якому значенні застосовується поняття "територія, підвідомча податковому органу", що використовується в ст. 83 Кодексу.

Однак цей висновок є невірним, оскільки не враховано наступне.

Згідно п. 1 ст. 82 Кодексу податковим контролем визнається діяльність уповноважених органів з контролю за дотриманням платниками податків, податковими агентами і платниками зборів законодавства про податки і збори в порядку, встановленому Кодексом.

Учасниками відносин, регульованих законодавством про податки і збори, є, зокрема:

1) організації та фізичні особи, визнані відповідно до Кодексу платниками податків або платниками зборів;

2) організації та фізичні особи, визнані відповідно до Кодексу податковими агентами (ст. 9 Кодексу).

Таким чином, платниками податків, податковими агентами і платниками зборів можуть бути визнані як організації, так і фізичні особи.

З метою проведення податкового контролю організації та фізичні особи підлягають постановці на облік у податкових органах відповідно за місцем знаходження організації, місцем знаходження її відокремлених підрозділів, місцем проживання фізичної особи, а також за місцем знаходження належить їм нерухомого майна і транспортних засобів і з інших підстав, передбаченим Кодексом (п. 1 ст. 83 Кодексу).

Очевидно, що місце знаходження організації, місце знаходження її відокремлених підрозділів, місце проживання фізичної особи, а також місце знаходження належить їм нерухомого майна і транспортних засобів пов'язані з певною територією, наприклад, з територією певного муніципального освіти.

У зв'язку з викладеним необхідно визнати, що податковий контроль проводиться податковим органом тільки на певній території, яка визнається територією, підвідомчій податковому органу.

Отже, під територією, підвідомчій податковому органу, слід розуміти територію, на якій податковий орган уповноважений проводити податковий контроль.

цивільної служби РФ