перевірки фсс
В яких випадках ФСС може провести в організації позапланову виїзну перевірку?
Привід для позапланової перевірки - ліквідація або реорганізація організації, скарга працівника на те, що йому не виплачують допомогу або неправильно його розрахували, і просто звернення організації за виділенням коштів. На позапланову перевірку ревізори ФСС приходять одні, без колег з Пенсійного фонду.
Кожен раз, коли страхувальник звертається до Фонду за виділенням коштів, призначається або камеральна, або позапланова виїзна перевірка. Чи достатньо буде камеральної перевірки або потрібна виїзна, вирішує сам ФСС. Ніяких обмежень по кількості позапланових перевірок немає.
Планова виїзна перевірка, яку не можна проводити частіше ніж раз на 3 роки, проводиться за трьома напрямками:
І по кожному з цих напрямків складається окремий акт перевірки.
А ось позапланова виїзна перевірка має цільовий характер.
Її причина, наприклад «в зв'язку зі зверненням страхувальника за виділенням коштів», зазначається у рішенні про проведення перевірки, яке підписує керівник відділення ФСС або його заступник.
За скільки днів ревізори повинні попереджати, що прийдуть на позапланову перевірку?
Ніде не закріплено обов'язок органів ФСС завчасно попереджати платника страхових внесків про початок виїзної перевірки - як планової, так і позапланової.
Якщо приводом для позапланової виїзної перевірки стало звернення за виділенням коштів, то предмет цільової позапланової виїзної перевірки буде-правильність розрахунку і своєчасність виплати саме тих посібників, за якими звертається страхувальник. Але може бути так, що посібник, за яким звертається страхувальник, були їхні перелічені та призначено ще в попередньому періоді. І тоді ревізори вимагають документи не тільки за поточний, а й за минулий рік.
Крім того, можуть знадобитися документи і за більш ранні періоди. Іноді і при планових, і при позапланових виїзних перевірках у бухгалтерів виникає питання: навіщо ревізорам документи (накази, особові рахунки) працівників за попередні роки? Ревізори мають право їх вимагати, адже розрахунковий період по більшості посібників - це попередні роки.
Якщо причиною позапланової виїзної перевірки стала скарга працівника організації на неправильний розрахунок допомоги, то в ході такої перевірки ревізори, якщо є необхідність, можуть перевірити витрати по допомозі за 3 попередні роки.
Якщо документи по конкретним посібниками раніше вже перевірялися при планової або позапланової виїзної перевірки, знову перевіряти їх не будуть. Акти будь-яких виїзних перевірок враховуються при винесенні рішення на проведення нової виїзної перевірки. І правильність призначення і обчислення допомоги буде перевірятися тільки за ті періоди, які виїзними перевірками залишилися не порушені.
Якщо ж при зверненні організації за відшкодуванням коштів за посібниками ФСС виїзну позапланову перевірку не проводив, а обмежився камеральною перевіркою, при позапланової виїзної перевірки всі документи треба буде подати заново. Адже акти по камеральним перевірок не складаються. У цій ситуації ревізори обов'язково зажадають всі лікарняні листки, всі довідки про заробітну плату з ПФР, інші документи за призначенням і розрахунку посібників.
Що станеться, якщо організація проігнорує вимогу перевіряючих про подання документів?
Така відмова - правопорушення, штраф за нього - 200 руб. за кожне неподання документ2.
Як страхувальник може оскаржити призначення перевірки, яку вважає незаконною?
Для початку зверніться в своє територіальне відділення ФСС і уточніть, з якої причини була призначена перевірка. А якщо відповідь вас не влаштує і ви як і раніше будете вважати, що перевірка незаконна, можна звернутися зі скаргою до вищестоящого органу, тобто в регіональне відділення ФСС.
У скарзі обов'язково вкажіть, чому саме ви вважаєте призначення перевірки незаконним. Адже для того щоб вашу скаргу задовольнили, треба встановити, що рішення про перевірку було винесено неправомірно.
Буває, що перевірка призначена законно, але проводиться з порушеннями. Які конкретні дії перевіряючих можна оскаржити? Як це зробити?
Можна заперечити процедуру оформлення результатів перевірки, факти, викладені в акті перевірки, терміни проведення перевірки та винесення рішення за її результатами.
Так, на проведення будь-виїзної перевірки (планової або позапланової) відводиться 2 місяці. Цей термін починає обчислюватися з дати, коли керівник відділення ФСС виніс рішення про її проведення. А закінченою перевірка вважається тоді, коли складено довідку про проведену перевірку.
Так що якщо ревізори зажадають якісь додаткові документи пізніше ніж через 2 місяці після початку перевірки, ви не зобов'язані виконувати їх вимоги. Те ж саме - якщо довідка про закінчення перевірки видана, хоча 2 місяці з її початку не пройшло: після видання довідки вимагання документів буде незаконно.
Після дати видання довідки про закінчення перевірки у перевіряючих є 2 місяці для написання актів. При планової виїзної перевірки таких актів зазвичай буває три, так як по кожному напрямку перевірки видається окремий акт. При позаплановій перевірці - один акт. Якщо ви не згодні з фактами, викладеними в акті, то можете уявити в відділення ФСС свої заперечення протягом 15 робочих днів з дня, коли отримали акт. Якщо актів кілька - за різними напрямками перевірки, то на кожен акт треба написати окрему заперечення. Але можна і відразу оскаржити акт перевірки до вищестоящого органу - до територіального відділення ФСС або в суд.
Перевірка правильності нарахування страхових внесків і правильності нарахування та виплати допомог - це два окремих напрямки перевірки. За ним складаються два різні акти. Якщо працівникові допомогу переплатили, коригується база для нарахування внесків того періоду коли сталася переплата, і донараховують страхові внески на цю суму. А якщо недоплатили і це виявилося при перевірці, решту допомоги роботодавець буде виплачувати і відображати в звітності поточного періоду, І ця доплата (як витрати ФСС) зменшить оподатковуваний страховими внесками базу поточного, а не минулого періоду. Дата виплати на користь працівника - це день її нарахування. Тому «згортати» в акті переплачені і недоппаченньге суми допомоги ревізор не має права.
Якщо недоплата сталася в іншому
Переплату допомоги можна утримати з працівника, тільки якщо вона викликана лічильної помилкою або тим, що сам працівник виявився недобросовісним і представив для розрахунку допомоги завідомо неправдиві відомості.
Хочете поповнити знання в бухгалтерському обліку? Приходьте на безкоштовний онлайн-тренінг «Стати бухгалтером за 10 днів» Детальніше тут