Пакт Бріана-Келлога (1928 р

Політична ситуація

Міжнародні відносини в 1920-х роках минулого століття трималися на двох вельми суперечливих концепціях. Перша з них будувалася на поширенні і популяризації пацифістських ідей. Після завершення Першої світової війни, в ході якої був застосований цілий ряд смертоносних новинок в галузі озброєння, кожна з країн-переможниць одна за одною привселюдно заявляла, що відтепер вона прагне тільки до світу, і висувала пропозиції про необхідність роззброєння.

Друга концепція була прямо протилежною першої. Говорячи про світ, керівництво цих країн продовжувало накопичувати озброєння. При цьому вони намагалися переконати громадськість в тому, що все робиться тільки для того, щоб забезпечити собі гарантію безпеки. Вони підкреслювали, що не тільки потенційні суперники, але і їх союзники не бажають роззброюватися.

Теорія колективної безпеки

Прийнята раніше Версальсько-Вашингтонська система відносин між країнами встановила деякий нерівність, що стосується розподілу озброєнь, а подальші переговори з цього приводу тільки погіршували його. Але в 1925 році країнам все ж вдалося підписати в Женеві протокол про заборону на застосування бактеріологічної і хімічної зброї.

Крім того, Локарнская конференція, що відбулася в тому ж році, прийняла систему гарантій державних кордонів і ряд взаємних домовленостей держав про те, що всі спірні питання між ними будуть вирішуватися тільки шляхом арбітражу. Тоді здавалося, що ці зобов'язання відкривають широкий шлях до встановлення мирних відносин, а також до створення теорії колективної безпеки.

пропозиція Бріана

просування проекту

Ідею французького міністра схвалив держсекретар США Келлог. Але він запропонував підписати НЕ двосторонній договір, а багатосторонній, і звернувся з цією пропозицією до інших лідерів європейських держав. Німеччина була першою, хто підтримав американський проект.

Треба відзначити, що пропозиція Келлога створювало деякі юридичні труднощі для цілого ряду країн, які виявили бажання вступити до Ліги Націй. Це стосувалося статті 16-ї. Там було написано, що в якості санкцій проти країни-загарбника не виключено застосування військової сили.

Пакт Бріана-Келлога викликав найбільше невдоволення у уряду Англії. Воно заявило, що не допустить і найменшого втручання кого б то не було в коло своїх національних інтересів. Так, британська влада заздалегідь обумовили своє право на ведення військових дій на територіях, що мають особливе значення для країни.

Зміни в договорі

Незабаром французький уряд представило нову редакцію проекту. Тепер пакт Бріана-Келлога 1928 надавав право на самооборону держав, але тільки в рамках вже існуючих домовленостей. Лідери Італії та Японії першими привітали таку редакцію документа і сприйняли його як остаточне знищення можливості початку війни.

Що було в договорі

Сам документ складався з вступу і двох основних статей. У першій йшлося про те, що сторони різко засуджують застосування військових дій для вирішення різних міжнародних розбіжностей і рішуче відмовляються від них як від інструменту для здійснення державної політики. У другій статті всі сторони визнавали, що для вирішення міждержавних конфліктів і суперечок будуть вдаватися виключно до мирних способів.

Широкі можливості

значимість

Необхідно відзначити, що прийняття пакту Бріана-Келлога мало велике суспільне і моральне значення, а також сприяло значному розвитку міждержавного права. Але, тим не менш, цей документ був всього лише декларативним, він носив формальний характер. Підписавши зазначену угоду, країни нічим не підкріпили свої зобов'язання відмовитися від військових дій і не стали обмежувати гонку озброєнь. Застереження Англії і Франції не були зафіксовані в договорі, і насправді країни залишали за собою право вести війну з метою самооборони.