Особливості фінансування театрів, театр як установа культури, показники діяльності -

Театр як установа культури, показники діяльності

До установам культури і мистецтва належать музеї, будинки, палаци культури, театри, організації кінематографії, засоби масової інформації (телебачення, радіомовлення, періодична преса і видавництва, концертні організацій (естрадні, філармонійні), бібліотеки, навчальні заклади. В містах найбільш популярними об'єктами культури є парки, театри, цирки.

Професійний театр (театр-студія) - творчий колектив працівників мистецтва, що має в своєму складі професійну трупу, що знаходиться на самостійному балансі. Театри поділяються на музичні, опери та балету, музично-драматичні, драматичні, дитячі, юного глядача тощо. Показниками розвитку служать матеріальна база театру, комерційна місткість залу для глядачів, число вистав, чисельність глядачів, сума зборів. Зведені показники діяльності театрів розробляються по території і жанрами театрів.

Стан і рівень розвитку підрозділів культури визначаються абсолютними і відносними показниками.

Абсолютні показники визначають співвідношення між кількістю установ культури і чисельністю населення:

- число масових бібліотек, клубних установ, кіноустановок на 10 тис. чоловік населення;

- число книг, журналів і брошур в масових бібліотеках, місць в глядачів і лекційних залах клубних установ і кіноустановок на 1000 чоловік населення.

Розраховуються показники, що характеризують відвідуваність закладів культури: чисельність відвідувачів музеїв, глядачів у театрах на 1000 чоловік населення, а також число відвідувань кіносеансів у середньому одним жителем.

Місткість видовищного закладу характеризують два показники: загальна місткість (число всіх посадочних місць, в тому числі службових) і комерційна місткість (число місць, що надходять у продаж, без службових).

До основних відносних показників відносяться обертаність бібліотечного фонду, Новомосковскемость, відвідуваність видовищного підприємства, наповнюваність залу для глядачів.

Відвідуваність видовищного підприємства - показник чисельності глядачів на виставі, концерті і інших уявленнях. Встановлюється за кількістю проданих квитків, визначається по кожному спектаклю, концерту, кіносеансу, а також видовищному підприємству або групі їх в абсолютному і відносному вираженні (на 1000 осіб населення).

Наповнюваність залу для глядачів театру - відношення відвідуваності театру до загальної пропускної здатності, помножене на 100.

Аналіз показників служить підставою для оцінки досягнутого рівня розвитку різних підрозділів культури в порівнянні з потребами за науково обгрунтованими нормативами.

За даними Міністерства культури і масових комунікацій РФ, в даний час в Укаїни налічується 2,2 тис. Державних музеїв, в яких зосереджено понад 60,2 млн одиниць зберігання, фонд 51 тис. Масових бібліотек наближається до мільярду книг, сотні мільйонів історико-культурних документів зберігаються в 2,5 тис. державних і муніципальних архівах, на державну охорону знаходиться близько 85 тис. нерухомих пам'яток історії та культури, в регіонах функціонує понад 50 тис. клубів і будинків культури, близько 600 театрів і 250 концертних орг анізацій, 64 цирку, 48 зоопарків, 18,3 тис. кіноустановок, 542 парку культури і відпочинку.

У сфері електронних і друкованих засобів масової інформації працюють 43850 періодичних друкованих видань і 1290 електронних періодичних видань, 7200 мовних компаній, понад 11000 видавничі організації, 6000 поліграфічних підприємств.

Різноманіття напрямків у сфері культури (театри, музеї, кінематографія, бібліотеки і т.п.) робить неможливим вирішення поставлених перед нею проблем ізольовано, без широкого взаємодії органів державної влади всіх рівнів, громадських об'єднань та інших суб'єктів культурної діяльності.

Відповідно до Закону «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування» відбулися істотні зміни в переліку питань місцевого значень сфері культури, які відносяться до компетенції місцевого самоврядування. Функції по організації і підтримки установ культури і мистецтва між регіональними і місцевими бюджетами розподіляються наступним чином (табл. 3).

Таблиця 3 - Розподіл функцій між бюджетами

Вид витратного зобов'язання

- організацію роботи сільських кіноустановок;

- на проведення інших заходів (в розрахунку на одного жителя).

У розрахунок нормативів включаються витрати на заробітну плату, обчислені на основі тарифних ставок (окладів), введених в відповідно до законодавства для працівників організацій бюджетної сфери з урахуванням доплат і надбавок, встановлених законодавством Укаїни (доплати і надбавки, встановлені законодавством області, не враховуються). При розрахунку нормативів матеріальні витрати визначають із застосуванням індексів-дефляторов, встановлених відповідно до законодавства Укаїни, на поточний і прогнозований фінансові роки.

Розрахунок нормативів на установа в системі культури на основі єдиної формули незалежно від рівнів бюджету: Ну = (Рот + Мз * ИДП * ІДТ): Чу

Розрахунок нормативу на проведення інших заходів в системі культури і мистецтва проводиться за формулою: Нм = Мз * ІДТ * ИДП. ЧЖ,

де Нм - норматив на проведення інших заходів в системі культури і мистецтва на обласному (муніципальному) рівні; Моз - матеріальні витрати на проведення заході в системі культури і мистецтва на обласному (муніципальному) рівні; ЧЖ - чисельність жителів області (муніципального освіти).

Нормативи бюджетної забезпеченості в системі культури на муніципальному рівні визначаються шляхом диференціації отриманих розрахункових нормативів по групам і їх усереднення всередині даних груп.

Нормативи на одну установу по суті представляють собою кошторис витрат. Хоча багато елементів витрат для установ культури однотипні, все ж доцільніше на обласному та муніципальному рівні використовувати кошторисна, а не нормативне планування.