Основні типи держави
Основні типи держави
Форми державного правління.
Форма державного правління - елемент форми держави, який визначає систему організації вищих органів державної влади, порядок їх утворення, терміни діяльності і компетенцію, а також порядок взаємодії даних органів між собою і з населенням, і ступінь участі населення в їх формуванні
Монархія - форма правління, при якій вища державна влада довічно належить одноосібного глави держави - монарху, який займає престол у спадок і не несе відповідальності перед населенням.
Відмінні ознаки монархії.
Одноосібним главою держави є монарх;
Влада переходить у спадок;
Монарх юридично безвідповідальний (відсторонити монарха від влади неможливо).
Абсолютна монархія (необмежена) - держава, в якому монарх є єдиним вищим органом в країні, і в його руках зосереджена вся повнота державної влади (Саудівська Аравія, Оман, Катар). Особливою різновидом є теократична монархія (Ватикан).
Обмежена монархія - держава, в якому крім монарха існують і інші органи державної влади, які не підзвітні йому, а державна влада розосереджена між усіма вищими органами влади, влада монарха обмежена на підставі спеціального акта (Конституції) або ж традиції. У свою чергу обмежена монархія ділиться на:
Станово-представницька монархія - монархія, в якій влада монарха обмежена на підставі традиції формування органів за критерієм приналежності до певного стану (Земський собор вУкаіни [3]. Кортеси в Іспанії) і грають роль, як правило, дорадчого органу [4]. В даний час подібних монархій у світі немає.
Конституційна монархія - монархія, в якій влада монарха обмежена на підставі спеціального акта (Конституції), де існує інший вищий орган влади, що формується шляхом виборів представників народу (парламент). У свою чергу конституційна монархія ділиться на:
Дуалістична монархія - держава, в якому монарх має всю повноту виконавчої влади, а також має частину законодавчих і судових повноважень. Представницький орган в такій державі існує і здійснює законотворчі функції, але монарх може накласти абсолютне вето на прийняті акти і на свій розсуд розпустити представницький орган (Йорданія, Марокко).
Парламентарна монархія - держава, в якому монарх є лише даниною традиції і не володіє будь-якими суттєвими повноваженнями. Державний устрій в такий монархії будується на принципі поділу влади (Великобританія, Японія, Данія).
Республіка - форма правління, при якій вищі органи державної влади обираються народом, або формуються особливими представницькими установами на певний термін і несуть повну відповідальність перед виборцями.
Відмінні ознаки республіканської форми правління
Завжди існує кілька вищих органів влади, при цьому повноваження між ними розділені таким чином, що один орган незалежний від іншого (принцип поділу влади);
Главою держави є Президент, який здійснює свою владу від імені народу;
Вищі органи влади і посадові особи несуть відповідальність перед населенням, яка може бути виражена в наступному:
Президентська республіка - держава, в якому поряд з парламентаризмом в руках президента одночасно з'єднуються повноваження глави держави і глави уряду. Уряд формує і розпускає безпосередньо сам президент, парламент при цьому будь-якого значимого впливу на уряд надавати не може - тут найбільш повно розкривається принцип поділу влади (США, Еквадор).
Парламентська республіка - держава, в якому верховна роль в організації державного життя належить парламенту. Парламент формує уряд і має право в будь-який момент відправити його у відставку. Президент в такій державі не має яких-небудь істотних повноважень (Ізраїль, Греція, ФРН).
Змішана республіка - в державах з такою формою правління сильна президентська влада одночасно поєднується з наявністю ефективних заходів по контролю парламенту за діяльністю виконавчої влади в особі уряду, яке формується президентом з обов'язковою участю парламенту. Таким чином, уряд несе відповідальність одночасно і перед президентом, і перед парламентом країни [5] (Україна, Португалія, Франція).
Форми державного устрою.
Форма державного устрою - спосіб територіальної організації держави або держав, що утворюють союз. Визначає внутрішню будову держави, поділ його на складові частини (території) та принципи їх взаємини між собою.
Унітарна держава - форма державного устрою, при якій його частині є адміністративно-територіальними одиницями і не мають статусу державного утворення. На відміну від федерації, в унітарній державі є єдині для всієї країни вищі органи державної влади, едінаяправовая система, єдина конституція. На сьогоднішній день більшість суверенних держав є унітарними. Як правило великі за чисельністю населення держави є федераціями (Китайська Народна Республіка є винятком). Суб'єкти федеративної держави не можуть бути унітарними, оскільки вони не мають суверенітету в повному обсязі, а мають лише деякими його ознаками.
Основні ознаки унітарної держави.
Єдиний для всієї держави установчий нормативний правовий акт (або сукупність таких актів), норми якого мають верховенство на всій території країни;
Єдині для всієї країни вищі органи влади;
Єдина система законодавства;
Єдина грошова одиниця;
Єдина державна мова;
Складові частини унітарної держави не володіють ознаками суверенітету.
Федерація (лат. Foederātiō - об'єднання, союз) - форма державного устрою, при якій частині федеративної держави є державними утвореннями, що володіють юридично певної політичної самостійністю. Складові частини федерації - це своєрідні государствоподобние освіти, які називаються суб'єктами федерації, а територія федерації складається з територій її суб'єктів.
Основні ознаки федеративної держави.
У федеративній державі, на відміну від унітарної, є дві системи вищих органів влади (федеральні і суб'єктів федерації). Поряд з федеральнойконстітуціей суб'єкти федерації мають право видавати власні нормативні правові акти установчого характеру (наприклад, конституції, статути, основні закони). Вони наділені правом видавати регіональні закони. У суб'єктів федерації нерідко є власний інститут громадянства, столиця, герб і інші елементи конституційно-правового статусу держави, за винятком державного суверенітету.
При цьому суб'єкт федерації не може бути суб'єктом міжнародних відносин, не вийшовши зі складу федерації (сецесії). Суб'єкти федерації можуть мати різні найменування, які, як правило, визначаються історичними або правовими чинниками: штати, провінції, області, краю, республіки, землі або федеральні землі (як в Німеччині та Австрії) і інше. Федерацію слід відрізняти від конфедерації, яка є міжнародно-правовим союзом суверенних держав. Однак на практиці розрізнити правову природу тих чи інших утворень буває досить важко - багато нині існуючі конфедерації за своїм устроєм дуже близькі до федерацій або навіть майже є федераціями.
Конфедерація - об'єднання декількох суверенних держав для координації спільних дій
Конфедерація - сама рідко зустрічається форма державного устрою. Форма організації центрального уряду при такому державному устрої буде слабкою: центральний орган в конфедерації не володіє безпосередньою юрисдикцією над громадянами держави і діє тільки через суб'єкти, рішення так званих органів спільного управління, які не володіють силою прямої дії. Такі рішення можуть вступити в силу лише після затвердження центральними органами влади держав-членів конфедерації. У конфедерації немає єдиної вищого законодавчого органу, також як і єдиного громадянства. Країни-учасниці конфедерації мають право за бажанням вийти зі складу конфедерації, тобто розірвати конфедеративний договір країни.
Відсутність загальної для всієї конфедерації єдиної території і державних кордонів.
Відсутність загальних законодавчих органів і системи управління.
Відсутність загальної для всіх учасників конституції, законодавства, громадянства, фінансової системи.
Наявність суверенітету конфедерації, збереження суверенітету і міжнародного статусу учасників.
Наявність загального конфедеративного органу, що складається з делегатів суверенних держав.
Рішення загальних конфедеративних органів здійснюються за принципом консенсусу.
Наявність права виходу зі складу конфедерації.