Ось що називається школою

(Уривок з глави 1.

Чи можуть наші школи бути ефективними?)

Перед американськими школами стоять серйозні проблеми; можливості їх в більшості випадків дуже обмежені; ставки в цій боротьбі високі, і немає ніяких підстав вважати, що для більшості шкіл в кінці кінців все закінчиться благополучно.

Американські школи: державні і приватні. Передмова. Daedalus (Summer, 1981), p.v.

Американські школи знаходяться в скрутному становищі. Проблеми шкільної освіти настільки серйозні, що багато шкіл просто не в змозі вижити. Можливо, вся наша система державної освіти знаходиться напередодні повного краху. Школи, звичайно, збережуться, але самі основи їх існування, їх відносини з сім'ями, громадськістю та державними структурами можуть виявитися зовсім іншими, ніж ті, до яких всі ми звикли.

Ми всі є клієнтами шкіл в тій мірі, в якій досягнення демократичного суспільства залежать від існування одно доступних для всього населення шкіл. Нелегко, однак, переконати більшість наших громадян як в існуванні цієї залежності, так і в необхідності в зв'язку з цим підтримувати школи. Особливо ж важко переконувати їх у цьому, якщо вони вважають, що школи погано виконують свої традиційні функції. На жаль, саме здатність шкіл виконувати свою головну і звичну роль - забезпечення грамотності та ліквідація невігластва - викликає все більше розумні підстави сумніватися.

Стало бути, ми повинні краще зрозуміти державну школу і специфічні проблеми, з якими вона стикається. Тільки при наявності такого розуміння можна сподіватися, що школи стануть ефективніше. У нас як у нації є досвід успішної постановки такого роду діагнозів, з яких народжується конструктивна критика. Навіть невеликі спочатку успіхи дозволили б нам відновити почуття впевненості і в собі, і в наших школах. Завдання цієї книги - допомогти Новомосковсктелю знайти розуміння шкільних проблем і пріоритетних напрямків шкільної реформи на прикладі деяких типових шкіл.

Іронічний погляд Хатчинса висвітлив нереалістичність наших колишніх очікувань. Він писав всього через кілька років після 88-го Конгресу, який, здавалося б, зробив доступним для всіх те, що перш для більшості було нездійсненною мрією.

Цей "Освітній конгрес" провів законодавство на користь професійної та технічної освіти, навчання дітей-інвалідів, попередження правопорушень неповнолітніх, медичної освіти, університетських і публічних бібліотек, аспірантури, технічних вузів, місцевих коледжів, грошових позик на освіту, консультування учнів, підтримки шкіл в регіонах федеральних інтересів, освітніх засобів інформації, освітніх досліджень, підготовки кадрів, а також навчання природничих наук, ма ематіке та іноземних мов. За допомогою Програми надання рівних освітніх можливостей, прийнятої в рамках Закону про громадянські права 1964 р 88-й Конгрес забезпечував спеціальну допомогу шкільним округам, які прагнуть до десегрегации, і наказував главам департаментів освіти обов'язок доповідати про всі випадки порушення прав отримання рівних освітніх можливостей, пов'язаних з расою, кольором шкіри, релігією чи національним походженням. Закон про економічні права 1964 р дозволив цьому Конгресу забезпечити допомогу вихідцям з малозабезпечених сімей в отриманні вищої освіти, дав можливість людям старше 18 років отримати початкову освіту з читання та письма, а також забезпечив підтримку шкільних округів в створенні умов для раннього навчання дітей з неблагополучних сімей, компенсуючого несприятливий вплив середовища.

Так було посіяне насіння розчарування. Звичайно, в довгостроковій перспективі освіту вносить свій внесок у вирішення такого роду проблем, але воно зовсім не здатне забезпечити будь-які очевидні прориви в цій сфері в найкоротші терміни. Успіхи освіти за настільки недовгий час перебування конгресмена на своєму посту взагалі не піддаються оцінці. Очікувати результатів так скоро - серйозна помилка, це все одно, що чекати землетрусу відразу після асигнування фондів на будівництво будівлі або моста. Тим не менш, багато і справді чекали швидких і помітних результатів, сподіваючись, що наслідки фінансових вкладень позначаться ще до кінця 1960-х рр. А чому б і ні? Адже освіта і школа - найпотужніші сили, значні фінансові вливання дозволили б ввести їх в дію.

В середині 1960-х рр. та й в попередні періоди багато хто уявляв собі суспільство як самообновляющиеся структуру, в якій державного утворення належить провідна роль. "У постійно оновлюється суспільстві особливе значення має система, в рамках якої можуть відбуватися безперервні процеси інновації, оновлення і відродження". Певна частина нашого суспільства продовжує вірити в це до сих пір. Але ейфорія щодо ролі держави і особливо щодо здатності шкіл вносити істотний внесок в оновлення суспільства поступово стала змінюватися сумнівами. У 1970-ті рр. вони тільки зміцніли. Тому висновки Крістофера Дженкса (1973), що стосуються значущості шкіл, були сприйняті багатьма як факти, а не як припущення.

Серія "Освіта: світовий бестселер"

Звільнення від шкіл

Пропорційність і сучасний світ

(Фрагменти з робіт різних років)

Зав. редакцією Л. І. Льняна