Організація управління в системі ОВС

1.Цели, завдання та функції органів внутрішніх справ

2.Функціональні і складова структура органів внутрішніх справ

3.Форми розподілу функцій між структурними підрозділами і функціональними обов'язками співробітників органів внутрішніх справ

4.Спісок використаної літератури

Функції, притаманні органам внутрішніх справ, визначають його організацію, структуру і компетенцію. Виділяють наступні функції: попередження, припинення і розкриття злочинів, організація та здійснення розшуку осіб які переховуються від органів дізнання, слідства або суду, забезпечення особистої безпеки громадян, охорона громадського порядку, попередження і припинення адміністративних правопорушень і т.д.

Функції одного порядку можуть бути покладені на кількох правоохоронних органів. Оперативно-розшукова діяльність здійснюється і органами внутрішніх справ, і органами федеральної служби безпеки, і органами податкової поліції, і ще деякими іншими органами.

Ряд функцій тісно пов'язані між собою, залежать одна від одної. Функція попереднього розслідування передує здійсненню правосуддя, а функція виконання судових рішень слід тільки після судочинства.

Основні завдання з охорони громадського порядку і боротьбі зі злочинністю в системі органів внутрішніх справ виконує міліція. Відповідно до Закону України "Про міліцію" вона являє собою систему державних органів виконавчої влади, покликаних захищати життя, здоров'я, права і свободи громадян, власність, інтереси суспільства і держави від злочинних та інших протиправних посягань та наділених правом застосування примусових заходів в межах, встановлених цим Законом та іншими федеральними законами.

Ця система підрозділяється на кримінальну міліцію і міліцію громадської безпеки (місцеву міліцію). [1]

У своїй діяльності міліція в цілому підпорядковується Міністерству внутрішніх справ, а місцева, крім того, - органам місцевого самоврядування.

1. Цілі, завдання та функції органів внутрішніх справ

Міліція входить до системи Міністерства внутрішніх справ Укаїни. [2]

Міліція у своїй діяльності керується Конституцією Укаїни, цим Законом, федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Укаїни, міжнародними договорами Укаїни, конституціями, статутами, законами та іншими нормативними правовими актами суб'єктів Укаїни, виданими в межах їх повноважень.

У своїй діяльності міліція керується також законами та іншими правовими актами Союзу РСР, що діють на території Укаїни відповідно до законодавства Укаїни.

Завданнями міліції є:

забезпечення безпеки особистості;

попередження і припинення злочинів та адміністративних правопорушень;

виявлення і розкриття злочинів;

охорона громадського порядку та забезпечення громадської безпеки;

захист приватної, державної, муніципальної та інших форм власності;

надання допомоги фізичним і юридичним особам у захисті їх прав та законних інтересів в межах, встановлених цим Законом.

Інші завдання на міліцію можуть бути покладені тільки цим Законом. [3]

Основними завданнями кримінальної міліції є виявлення, попередження, припинення і розкриття злочинів, у справах про яких виробництво попереднього слідства обов'язково, організація та здійснення розшуку осіб, які переховуються від органів дізнання, слідства і суду, ухиляються від виконання кримінального покарання, безвісти зниклих та інших осіб у випадках, передбачених законодавством Укаїни. Кримінальна міліція сприяє міліції громадської безпеки у виконанні покладених на неї обов'язків.

Кримінальна міліція є органом дізнання.

Склад і чисельність кримінальної міліції, порядок створення, реорганізації і ліквідації її підрозділів визначаються Урядом Укаїни.

Начальники кримінальної міліції суб'єктів Укаїни призначаються на посаду і звільняються з посади міністром внутрішніх справ Укаїни і є за посадою заступниками відповідних міністрів внутрішніх справ або начальників управлінь (головних управлінь) внутрішніх справ суб'єктів Укаїни.

Начальники кримінальної міліції районів, міст та інших муніципальних утворень призначаються на посаду і звільняються з посади міністром внутрішніх справ, начальниками управлінь (головних управлінь) внутрішніх справ суб'єктів Укаїни і є за посадою заступниками начальників відповідних органів внутрішніх справ.

Начальники кримінальної міліції на залізничному, водному і повітряному транспорті, в закритих адміністративно-територіальних утвореннях, на особливо важливих і режимних об'єктах, а також начальники інших підрозділів кримінальної міліції призначаються на посаду і звільняються з посади в порядку, визначеному міністром внутрішніх справ Укаїни.

Кримінальна міліція фінансується за рахунок коштів федерального бюджету.

Міліція громадської безпеки

Міліція громадської безпеки є органом дізнання.

Склад міліції громадської безпеки, порядок створення, реорганізації і ліквідації її підрозділів, а також чисельність міліції громадської безпеки, що фінансується за рахунок коштів федерального бюджету, визначаються Урядом Укаїни.

Створення, реорганізація та ліквідація ізоляторів тимчасового утримання підозрюваних і звинувачених здійснюються в порядку, встановленому міністром внутрішніх справ Укаїни.

Чисельність міліції громадської безпеки, що фінансується за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Укаїни і місцевих бюджетів, встановлюється відповідними органами виконавчої влади суб'єктів Укаїни і органами місцевого самоврядування. При цьому вона не повинна бути нижче нормативів, затверджуваних міністром внутрішніх справ Укаїни.

Створення, реорганізація та ліквідація підрозділів міліції громадської безпеки, що фінансуються за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Укаїни і місцевих бюджетів, здійснюються у порядку, визначеному органами виконавчої влади суб'єктів Укаїни за погодженням з Міністерством внутрішніх справ Укаїни.