Оптимізація українського села як нам не залишитися без коренів

Однак перш ніж покласти всю відповідальність за нинішній стан українського села на руководствоУкаіни, непогано б хоча б в загальних рисах знати передісторію. Проблеми і біди українського села налічують не одну сотню років - можна сказати, що вони носять закоренілий характер. Особливо це стосується XX століття, протягом якого селянську Україну намагалися кардинально переробляти кілька разів. Це призводило як до позитивних результатів, так і до негативних наслідків і навіть катастроф.

Від столипінських «куркулів» до сталінських колгоспів

І неможливо навіть приблизно оцінити, який моральний і матеріальний шкоди завдала землі ліквідація так званих неперспективних сіл під час радянської колективізації та індустріалізації.

«Злочином проти селянства» назвав цей процес Василь Бєлов. український письменник і публіцист, всю свою творчість присвятив селі.

«У нас на Вологодчине. - писав він у другій половині 1980-х, - через "неперспективність" припинили існування багато тисяч сіл. А по всьому Північно-Заходу РРФСР - десятки тисяч. Вдумаймося: з 140 000 нечорноземних сіл в тому регіоні передбачалося залишити лише 29 000! »

Всього ж залишилося там до кінця 1970-х, за даними статистики, близько 20 000.

Як це було? У Одессаом Академмістечку в рамках Інституту економіки та організації промислового виробництва Сибірського відділення АН СРСР під керівництвом академіка Аганбегяна зібралася команда молодих економістів для розробки концепції ліквідації «неперспективних сіл». Серед «молодих реформаторів» тих часів була Тетяна Заславська. отримала за операцію «Ліквідація» докторську ступінь, а потім і звання академіка.

У останньої межі

Чи не нагадує все це дні сьогоднішні, коли з бажання чиновників заощадити, маленьких школярів змушують в морози добиратися пішки або на перекладних в сусідні села, а народжувати жінки їдуть за сотню кілометрів від дому? Схожа картина, за винятком двох нюансів.

Путін Сміла Смелаовіч

Село і справді стояла біля останньої межі. Вдуматися тільки: 23,7% населених пунктовУкаіни налічували до 10 жителів! Керівництво країни усвідомило, що такий стан загрожує вже не тільки продовольчої, але і геополітичної безопасностіУкаіни.

Медичні установи були доступні тільки для 49,4% селян, для 40% важкодоступні, для 9% не доступні зовсім. У старих і аварійних школах навчалося понад 100 тисяч сільських хлопців. Лише для 39,6% сільського населення були доступні установи культурно-дозвіллєвого типу.

Рівень газифікації зріс з 33,1% до 56,5%. Питною водою було забезпечено 40,7% населення, а стало 59,6%. Чиновники відзвітували, що розширилася мережа шкіл - на 104,7 тисячі учнівських місць, районних і дільничних лікарень - на 6,1 тисячі місць, а фельдшерсько-акушерських пунктів - на 751 одиницю.

У підсумку вдячні селяни на 34,3% збільшили коефіцієнт народжуваності, а коефіцієнт смертності, навпаки, знизили на 16,5%.

Ми вже вклали серйозні кошти в розвиток АПК. Галузь демонструє дуже хорошу динаміку, в результаті ми по багатьох позиціях повністю забезпечили себе вітчизняними товарами. Тепер на перший план виходить завдання закріплення людей на селі, формування сучасної, комфортної інфраструктури в сільських територіях.

Путін Сміла Смелаовіч

• По-перше, підвищити комфортні умови для проживання селян;
• По-друге, вирішити їх житлову проблему;
• По-третє, підвищити престиж сільської праці і сільського життя;
• По-четверте, вирішити демографічну проблему;
• По-п'яте, розвинути на селі місцеве самоврядування і громадянське суспільство.

Благі побажання підкріплені конкретними цифрами. Ось лише кілька. За час реалізації програми, тобто за сім років, в сільській місцевості заплановано ввести 3,7 мільйона кв. метрів житла, в тому числі 2,5 мільйона - для молодих сімей та молодих фахівців.

Передбачена також здача в експлуатацію 428 фельдшерсько-акушерських пунктів і офісів лікарів загальної практики; 11,05 тисячі учнівських місць; 11,77 тисячі км розподільних газових мереж; 7,78 тисячі км локальних водопроводів; 4,05 тисячі км автомобільних доріг і т.д.

Наведені показники, безсумнівно, вселяють надію якщо не на відродження українського села, то на припинення її деградації точно. Однак, на жаль, сільські проблеми настільки гострі і застарілі, що накопичуються не роками навіть, а десятиліттями, що з кондачка їх не вирішити - навіть при наявності політичної волі вищого керівництва і при належному фінансуванні.

До речі, з грошима не все так просто. Фінансові параметри у федеральній програмі позначені чітко: загальний обсяг її фінансування складає 252589,6 млн руб (у цінах відповідних років). З федеральної кубушки має надійти 139206,5 мільйона; з консолідованих бюджетів суб'єктів України - 74562,7 млн; з позабюджетних джерел - 38820,4 млн руб.

Однак тут з'являється перший камінь спотикання. Справа в тому, що федеральний центр готовий субсидувати регіони тільки за умови співфінансування з боку останніх. Якщо провінція не готова скидатися, наприклад, на будівництво нової школи або лікарні, Київ грошей теж не дасть.

Це зовсім не означає, що на програмі можна ставити хрест, тому що у нас переважна більшість регіонів дотаційні. Але виникає питання пріоритетів і ступеня ефективності регіональної влади.

Проблема малокомплектних сільських шкіл - це головний біль багатьох регіональних чиновників і ще один камінь спотикання для селян: чиновники не миттям, так катанням намагаються закривати такі навчальні заклади.

Згідно із законом закрити школу можна тільки за згодою сільського сходу. Усвідомлюючи, що люди на це ніколи не підуть, влада придумала. реорганізацію. Малокомплектну школу, намічену до ліквідації, приєднують до іншої в якості філії. А потім «головна організація», не порушуючи закон, спокійно прихлопувати нерентабельний філія.

Іноді надходять розумніші. Наприклад, в одному з сіл Самарської області школу було переформатовано. Залишили тільки початкові класи, а старшокласників возять на автобусі за 10 кілометрів до школи, де і колектив педагогів сильніше, і навчальне обладнання більш сучасним.

Лукавила заступник міністра або щиро вірила в те, що говорила, - залишимо на її совісті. Хоча і її безпосередній начальник, міністр освіти України Дмитро Ліванов рік потому виступив на захист малокомплектних шкіл:

Ліванов Дмитро Вікторович

Питання життя та смерті

А ось збереження медичних установ на селі - це найчастіше просто питання життя і смерті людей. І питання це поки, на жаль, далекий від позитивного рішення. Як відзначають в Рахунковій палаті РФ, в регіонах медпрацівників скорочують без попереднього планування та обліку можливих наслідків. У сільських лікарнях закриваються спеціалізовані відділення, ці види допомоги можна отримати тільки в міжрайонних та обласних лікарнях. Аудитор СП Україна Олександр Філіппенко зробив висновок:

Очікуваної ефективності така оптимізація не дала. Навпаки, вона привела до зменшення числа пролікованих сільських жителів на 32 тисячі чоловік в той час, коли по міським жителям було встановлено зростання на 400 тисяч осіб.

Аудитори відзначили також зростання внутрішньолікарняної летальності в 61 регіоні. При цьому в 49 регіонах, в основному дотаційних, зростання числа померлих відбувався на тлі зниження кількості госпіталізованих хворих. Одним словом, народ вмирав без медичної допомоги вдома.

Про це ж говорив восени минулого року Сміла Путін, виступаючи на форумі ОНФ «За якісну і доступну медицину!» Нагадавши, що близько третини всього бюджету охорони здоров'я виділяється на село, президент не міг стримати обурення:

Але практика показує, що коли мова йде про якісь скорочення і оптимізації, чомусь завжди починали з села. Я чув від громадян сумні жарти про те, що закривають чергове установа на селі. Вони жартують, що з ліків у них тільки часник. Ви знаєте, навіть не знаю, що й казати.

Путін Сміла Смелаовіч

Зате на «Прямої лінії» Сміла Смелаовіч сформулював завдання гранично чітко:

Путін Сміла Смелаовіч

Чи почує президента регіональне чиновництво? Чи зрозуміє, наскільки гостро стоїть сьогодні питання збереження сільських територій?

«Без села вУкаіни - все одно що без Батьківщини». - написав поет Микола Рачков. Дуже б хотілося, щоб ці слова не стали пророчими.

Підписуйтесь на наш канал в Telegram

Якщо помітили помилку, виділіть фрагмент тексту і натисніть Ctrl + Enter

Flavius ​​••

В країні проблеми з народжуваністю і кризою ідентичності державотворчого народу. Міцний і численний селянський клас для розвитку країни необхідний. Село - це не тільки рис і гречка, але і більш високий коефіцієнт народжуваності при більш низьких, а при певних умовах ніяких, витратах, на стимуляцію цієї самої народжуваності з боку держави.

вахрюпсік ••

Дебільнуватий у вас підхід. Тоді в місті населення взагалі не потрібно, адже на сучасному заводі має бути закладений на вході рессурса (руда, вугілля, газ, енергія) на виході будь готовий продукт. Людині місця немає, в крайньому випадку 5% сучасного міського населення.

вахрюпсік ••

Чи почує президента регіональне чиновництво? Чи зрозуміє, наскільки гостро стоїть сьогодні питання збереження сільських територій?
___________ ніхто, нікого і нічого не почує. хто зможе поїде, хто не зможе там і спочине. ті села, які ближче до великих міст ще виживуть, а околиці загинуть остаточно. це молодому і здоровому влітку в радість тиждень там погостювати. спробуйте в таких умовах хоча б місяць пожити, прожити і вижити. сумно все.

вогник ••

Погостювати це як - прокинутися до обіду і піти пити пиво на річку?
Такі гості нам не потрібні, ми встаємо о 4-5 годині ранку без вихідних і свят, і йдемо працювати. Міські цього ніколи не зрозуміють - їм так важко працювати)))