Нова редакція 214-ФЗ викликає більше запитань, ніж відповідей, будівельний портал

Нагадаємо: в числі основних змін в 214-ФЗ - нові вимоги до статутного капіталу забудовника: тепер він повинен становити від 2,5 млн до 1,5 млрд рублів. Точна цифра визначається площею всіх об'єктів пайового будівництва, які реалізує забудовник. На думку багатьох експертів, такий захід сприятиме відходу з ринку невеликих компаній, в активі у яких числиться один-два проекти. Як вважає член ради директорів ГК Normann Микола Крутов, великі забудовники впораються з новими вимогами, поповнивши статутний капітал за рахунок ділянок зі свого земельного банку. Начальник відділу продажів ІБК «Отделстрой» Микола Гражданкін також назвав вимоги до статутного капіталу «півзаходом», зазначивши, що вони змусять дрібні і середні компанії вилучати з обігу і консервувати грошові кошти, і навіть цих коштів може виявитися недостатньо.

Джерелом протиріч в 214-ФЗ можна назвати конфлікт інтересів між забудовниками та банками за право залучення коштів пайовиків в будівельні проекти. Як пояснив Микола Крутов, забудовники хотіли б обійтися без банків, оскільки це «занадто дороге задоволення», а банки, у свою чергу, не хочуть, щоб забудовники зайняли вигідну нішу і залучали капітал прямо з ринку. «Така колізія існує вже два десятиліття», - зазначив експерт.

Заступник голови Комісії з нерухомості Товариства споживачів Харкова і Ленобласті назвав три ключові проблеми пайового будівництва, які необхідно вирішити владі. Перший з них - допомога тим пайовикам, які вже поповнили список ошуканих. Другий - добудова проблемних об'єктів. Третій - запобігання появи нових «недобудов» і нових постраждалих. Проте, компенсаційний фонд в своєму нинішньому вигляді не зможе вирішити повністю жодну з заявлених проблем.

Втім, страхування відповідальності забудовника проблем також не вирішує. Микола Гражданкін відкрито заявив в ході дискусії, що цей захід «не відбулася». Одна з основних причин провалу, за словами експерта, полягає в тому, що у страхових компаній зараз немає резерву фінансування для виплати компенсацій постраждалим пайовикам навіть середнього забудовника.

Новий закон викликає безліч питань, відповідей на які поки немає. В результаті регіональній владі доводиться розробляти власні варіанти вирішення проблеми «недобудов» і обдурених пайовиків. Олег Островський розповів учасникам дискусії про те, як вона вирішується в Ленінградській області. «Ось є будинок, який не добудований, є торги, ось тобі, новий забудовник, земельну ділянку - безкоштовно, без грошей, без обтяжливих відрахувань в казну суб'єкта Україна - який компенсує тобі завершення будівництва цього будинку, - пояснив експерт. - Це те, про що ми давно говорили. Однак в місті дана схема поки не працює ». У Харкові, за даними, які навів Олег Островський, зараз 26 проблемних об'єктів і майже 10 000 потерпілих учасників пайового будівництва. У так званому «Реєстрі ошуканих пайовиків» зареєструвалася від сили п'ята частина з них: ніяких правових наслідків цей документ не дає.