Можливість проведення запиту котирувань на виконання робіт з будівництва, реконструкції,
Можливість проведення запиту котирувань на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту
Питання. чи можливо розміщення замовлень на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту об'єкта капітального будівництва для державних або муніципальних потреб шляхом проведення запиту котирувань? Або, як це випливає з частини 4.1 статті 10 Закону № 94-ФЗ, розміщення замовлень на виконання зазначених робіт може здійснюватися лише шляхом проведення аукціону?
Відповідь. Як зазначено в частині 4.1. статті 10 закону, "розміщення замовлення на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту об'єктів капітального будівництва, в тому числі автомобільних доріг, тимчасових будівель, кіосків, навісів та інших подібних будівель, для потреб замовників здійснюється шляхом проведення відкритого аукціону в електронній формі. Розміщення замовлення на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту особливо небезпечних, технічно складних об'єктів капітального будівництва, а також штучних дорожніх сооруж ний, включених до складу автомобільних доріг федерального, регіонального або міжмуніципального, місцевого значення, здійснюється шляхом проведення конкурсу або відкритого аукціону в електронній формі ".
При уважному прочитанні частини 4.1. статті 10 закону № 94-ФЗ і буквальному її тлумаченні, можна прийти до висновку про те, що розміщення замовлення на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту об'єктів капітального будівництва та ін. можливо тільки шляхом проведення відкритого аукціону в електронній формі. Розміщення замовлення на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту особливо небезпечних, технічно складних об'єктів капітального будівництва може бути здійснено не тільки шляхом відкритого аукціону в електронній формі, а й шляхом проведення конкурсу.
"Частиною 4.1 ст. 10 Закону встановлено, що розміщення замовлення на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту об'єкта капітального будівництва для державних або муніципальних потреб здійснюється шляхом проведення аукціону.
Таким чином, Законом не передбачено здійснення розміщення замовлень на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту об'єкта капітального будівництва для державних або муніципальних потреб шляхом проведення запиту котирувань або у єдиного постачальника (виконавця, підрядчика). Розміщення замовлень на виконання зазначених робіт здійснюється тільки шляхом проведення аукціону ".
... на думку МінекономразвітіяУкаіни і ФАСУкаіни, крім обов'язку використовувати виключно аукціон в якості одного із способів проведення торгів, замовники мають право здійснювати розміщення замовлення на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального (і поточному) ремонту об'єктів капітального будівництва, в тому числі автомобільних доріг, тимчасових будівель, кіосків, навісів та інших подібних будівель, для державних або муніципальних потреб без проведення торгів (в тому числі шляхом проведення запиту котирувань або у єдиного постачальника (підрядника)) при дотриманні обмежень для використання даних процедур, встановлених Законом.
Таким чином, на питання "чи можливо розміщення замовлень на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту об'єкта капітального будівництва для державних або муніципальних потреб шляхом проведення запиту котирувань?" слід відповісти ствердно, враховуючи при цьому наявність обмежень (якщо ціна контракту не перевищує п'ятсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; замовник, уповноважений орган не має права здійснювати шляхом запиту котирувань розміщення замовлення на поставку однойменних товарів, виконання однойменних робіт, надання однойменних послуг на суму більш ніж п'ятсот тисяч рублів протягом кварталу) (ст. 42 закону № 94-ФЗ).
Можливість проведення запиту котирувань на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту