Мовчи і бійся! Навіщо поліцейським - презумпція довіри, нові звістки

Правозахисники сходяться на думці, що пропозиція ввести «презумпцію довіри до поліції» абсурдно і загрожує негативними наслідками для суспільства і держави

Пропозиції заступник міністра МВС Ігоря Зубова вони вважають, скоріше, такими, що суперечать конституційній нормі, яка забороняє довільне обмеження прав і свобод громадянина, - констатує ЗАКС.Ру.

Заступник міністра внутрішніх справ України Ігор Зубов на засіданні комітету Ради Федерації з оборони та безпеки поставив питання про введення «презумпції довіри до поліції»: «Ми ставимо питання про введення інституту" презумпції довіри "до співробітників поліції. Коли його дії апріорі вважаються правомірними і тільки потім повинні в судовому або іншому порядку доводитися, що він вчинив неправильно і перевищив свої повноваження. А якщо він пред'являє законні вимоги - будь-який громадянин зобов'язаний їх виконати. Зобов'язаний! »На думку заступника міністра, кожен громадянин повинен виконувати вимоги поліцейського. «Це повинно бути в крові кожної людини», - заявив Зубов. Він також зазначив, що це питання піднімається майже на всіх зустрічах з особовим складом слуг закону.

Петербурзький правозахисник Динар Идрисов вважає ідею Зубова не тільки абсурдною і антиконституційною, а й украй шкідлива. Правозахисник стверджує, що на сьогоднішній день поліцейські і так мають фактичної презумпцією власної правоти, а ця спроба її узаконити призведе до розгулу поліцейської жорстокості і збільшення числа неправомірних дій з боку слуг закону.

Идрисов підкреслив, що з юридичної точки зору ініціатива заступника голови МВС неспроможна і суперечить чинному законодавству.

- Поліцейський - це не військовослужбовець, і він не зобов'язаний виконувати накази. Він повинен керуватися федеральним законом про поліцію. Якщо відкрити початок закону, то там прописуються завдання поліцейського. По-перше, він повинен забезпечувати конституційні права і свободи громадян. На другому місці забезпечення громадського порядку. На третьому - запобігати загрози суспільній безпеці. На четвертому - припиняти правопорушення і злочини. Але з досвіду спілкування з поліцейськими я можу сказати, що ні рядовий, ні офіцерський склад нічого не знають про першу обов'язки і завжди роблять круглі очі, коли чують це від мене, - пояснив правозахисник.

Він також зазначає, що поліцейський зобов'язаний у своїй діяльності керуватися федеральними законами і Конституцією, яка в 13-й статті постулює примат міжнародного законодавства в сфері прав людини над національним.

За логікою Динара Идрисова, співробітник МВС має право висувати тільки законні вимоги. Якщо ці вимоги є незаконними або необгрунтованими, що буває нерідко, то неможливо притягнути громадянина до відповідальності за їх невиконання. Тому ініціатива Ігоря Зубова вступає в колізію з чинним законодавством і Конституцією, так як може зробити фактично незаконні дії законними. Що суперечить конституційній нормі, яка забороняє довільне обмеження прав і свобод, вважає юрист.

- Співробітники поліції завжди вважають свої вимоги законними. Але тільки суд щодо громадянина, знехтував вимогами, або співробітника поліції може встановити, чи є вони законними. Формулювання Зубова абсурдна, тому що для громадянина нічого не може бути апріорі законним, - сказав Динар Идрисов.

Правозахисник додав, що на практиці поліцейські мають повне право «голослівно» звинувачувати будь-якого громадянина в дрібному хуліганстві. Це дозволяє затримувати людей на термін до 48 годин, застосовувати до них насильство і спецзасоби тільки за особистим бажанням слуги закону, що породжує «Міліцейська на вулицях», а МВС намагається його «фактично узаконити». - Сам пафос заяви, що має на увазі, що в крові людей «має бути покора», має на увазі, що наше суспільство існує для держави. Але наше суспільство створено для людей, як і держава, а не навпаки, - підкреслив Идрисов.

Він додав, що на сьогоднішній день, згідно зі статистикою правозахисної організації «Меморіал», в українських відділеннях поліції щорічно гинуть тисячі людей, десятки тисяч отримують травми різного ступеня тяжкості, і це число рік від року зростає. Ініціатива, яка прозвучала з вуст Зубова, за словами Идрисова, тільки погіршить становище справ, посіє більше ненависті у Украінан до поліцейських і «прискорить розвал держави».

Повага в наказовому порядку

В цілому схожої думки дотримується і юрист правозахисної організації «Команда 29» Дарина Грязнова.

- З формулювань, використаних в статті, поки незрозуміло, чим конкретно загрожує громадянам ця ініціатива. Зараз за законом громадяни і так зобов'язані виконувати законні вимоги співробітників поліції, про що говорить заступник міністра МВС, а довести, що вимога незаконно, непросто. Сама ідея закріпити довіру до поліції на законодавчому рівні досить дивна - домагатися довіри і поваги потрібно не в наказовому порядку, а допомагаючи громадянам захищати їх права, - сказала Грязнова.

Юрист зазначила, що така норма може бути чревата зловживанням з боку поліцейських.

- Коли щотижня ми Новомосковськ новини про тортури в поліції і злочини, що здійснюються поліцейськими, цю ініціативу можна сприйняти як спробу переконати населенню ще більший страх перед органами правопорядку, - сказала Дарина Грязнова.

Правозахисник Олександр Передрук здивований самими формулюваннями заяви заступника голови МВС.

- Одним з найважливіших показників ефективності роботи поліції, що випливає з закону про поліції, є оцінка дій правоохоронців з боку суспільства. Пропозиція Зубова діаметрально протилежно тому, що зазначено в законі. У всіх країнах поліція домагається поваги від населення, але Зубов пропонує зробити все навпаки і насадити його зверху, - зазначає Передрук.

Він вважає, що громадяни будуть зобов'язані підкорятися абсолютно незаконним вимогам поліцейських. На практиці оскарження в судах дій поліцейських - це дуже велика проблема, тому що доводиться наймати юристів і адвокатів, каже Олександр Передрук.

Варто відзначити, що випадків, коли дії правоохоронців були оскаржені в суді, не так вже й багато. І кожен раз процеси проходили довго і зі скрипом.

Зовсім недавно Сумискій поліцейський був засуджений за тортури при допиті затриманого. Вирок - 4 роки колонії загального режиму. 5 травня в Дагестані суд визнав незаконним затримання підприємця Касум Арсланаліева, якого також побили і пограбували у відділенні поліції.

Це лише краплі в морі злочинів і правопорушень, про які вдається дізнатися пресі. Офіційна статистика про випадки поліцейської жорстокості і протиправних діях, як стверджують правозахисники, в інтернеті не афішується.