Міжнародне регулювання світового ринку праці міжнародні конвенції та рекомендації міжнарод

Державна освітня установа вищої

«ПОВОЛЗЬКИЙ державний університет СЕРВІСУ»

Міжнародне регулювання світового ринку праці: міжнародні конвенції та рекомендації Міжнародної організації праці.

Виконала: Савіна Ю.І

Студентка групи Ф - 202

Перевірила: Колодіна О.Н

Міжнародна організація праці .................................... ..5

Міжнародна конференція праці .................................... .8

Регулювання ринку праці обмежує свободу укладання трудових угод. У його відсутність працівники і роботодавці самостійно визначають рівень оплати і умови праці. Однак сьогодні ця свобода все більше обмежується законами про мінімальні зарплати і умов праці. Прихильники таких законів говорять про доцільність регулювання, оскільки воно не дозволяє роботодавцям експлуатувати трудящих. Опоненти ж стверджують, що подібні закони збільшують витрати в сфері бізнесу і не дозволяють роботодавцям діяти гнучко - а значить, сприяють зростанню безробіття, особливо довгостроковою.

Останнім часом суперечки з цих питань розгорілися з новою силою: з'явилися нові дослідження, які вказують на те, що жорстке регулювання ринку праці просто є результат введення «цивільних кодексів» французького зразка. Законодавство подібного типу, орієнтоване на державне втручання, запозичили багато країн Європи, а потім успадкували і їх колишні колонії в різних регіонах світу. І навпаки, колишні британські колонії (в тому числі США) успадкували англійську систему прецедентного права, в рамках якої суддям і присяжним відводиться настільки важлива роль, що необхідність в складанні детальних законодавчих кодексів просто не виникала. Нормою тут вважається вільне укладання трудових угод без втручання держави. Таким чином, якщо погодитися з цими аргументами, мова йде про «зумовленості шляхи розвитку»: жорстке регулювання ринку праці є не ефективну реакцію на виниклі конкретні проблеми, а елемент антиринкової правової традиції.

Регулювання ринку праці покликане підвищити мінімальну зарплату і поліпшити умови роботи. Отже, воно впливає на такі показники, як рівень зайнятості, масштаб довгострокового безробіття, розкид зарплат і продуктивність праці.

Регулювання ринку праці може обумовлюватися ефективністю такої політики в якості реакції на «збій ринкового механізму» чи політичною доцільністю (тобто впливом політичних факторів на економіку). Однак, в плані ефективності таке регулювання, як ми бачили, стає «палицею з двома кінцями»: від нього виграють одні (працюють) за рахунок інших (безробітних). Подібний результат не назвеш надто ефективним. Тому більш переконливим видається «політична» гіпотеза про мотиви регулювання ринку праці. За нього виступає «середньостатистичний» виборець, бачачи в цьому інструмент перерозподілу доходів.

Міжнародна організація праці (МОП) - спеціалізована установа ООН, міжнародна організація, що займається питаннями регулювання трудових відносин. З 1920 року штаб-квартира Організації - Міжнародне бюро праці, знаходиться в Женеві. У Москві перебуває офіс Субрегіонального бюро для країн Східної Європи і Центральної Азії.

Необхідність створення МОП визначалася наступними причинами:

Цілі і завдання МОП проголошені в її Статуті. Діяльність МОП будується на основі трьохстороннього представництва працівників, роботодавців і урядів - трипартизму.

Структура МОП і її основоположні документи

Відмінна риса МОП - трипартизм, її тристороння структура, в рамках якої здійснюються переговори між урядами, організаціями працівників і роботодавців. Делегати цих трьох груп представлені і радяться на рівних підставах на всіх рівнях Організації.

Тексти Конвенцій і Рекомендацій МОП російською, англійською, французькою, іспанською, китайською, німецькою, португальською, арабською мовами зібрані в базі даних міжнародних трудових стандартів МОП.

МОП не може примушувати до виконання навіть ратифікованих Конвенцій. Проте, існують механізми контролю МОП за виконанням Конвенцій і Рекомендацій, основна суть яких полягає в дослідженні обставин передбачуваних порушень трудових прав і надання їм міжнародного розголосу в разі тривалого ігнорування зауважень МОП державою-учасником. Цей контроль здійснюється Комітетом експертів МОП щодо застосування Конвенцій і Рекомендацій, Комітетом Адміністративної Ради зі свободи об'єднання і Комітетом Конференції щодо застосування Конвенцій і Рекомендацій.

Міжнародна конференція праці:

1. Нагадує: a) що вільно вступаючи до МОП, все держави-члени підтримали принципи та права, закріплені в Статуті і в Філадельфійської декларації, і взяли на себе зобов'язання добиватися реалізації усіх цілей Організації, використовуючи для цього всі наявні в їхньому розпорядженні засоби і з повним урахуванням властивих їм особливостей;

b) що ці принципи і права втілилися та розвиток в формі конкретних прав і зобов'язань в Конвенціях, визнаних фундаментальними як у самій Організації, так і за її межами.
2. Заявляє, що всі держави-члени, навіть якщо вони не ратифікували вказані Конвенції, мають зобов'язання, що випливає з самого факту їх членства в Організації, дотримуватися, зміцнювати та реалізовувати добросовісно та відповідно до Статуту принципи, що стосуються основоположних прав, які є предметом цих Конвенцій, а саме: a) свобода асоціації та реальне визнання права на ведення колективних переговорів;

b) скасування всіх форм примусової чи обов'язкової праці;

c) реальна заборона дитячої праці;

d) недопущення дискримінації в галузі праці та занять.

3. Визнає зобов'язання Організації надавати своїм державам-членам у задоволенні встановлених та висловлених ними потреб, використовуючи в повній мірі для досягнення цих цілей всі свої статутні, практичні і бюджетні ресурси, в тому числі за допомогою залучення зовнішніх ресурсів і підтримки, а також заохочуючи інші міжнародні організації, з якими МОП встановила відносини відповідно до статті 12 її Статуту, до надання підтримки цим зусиллям: a) за допомогою надання технічної співпраці і послуг консу ьтаціонного характеру, що сприяють ратифікації і застосування фундаментальних Конвенцій;

b) за допомогою надання сприяння тим державам-членам, які поки не можуть ратифікувати всі ці Конвенції або деякі з них, в їх зусиллях щодо дотримання, сприяння застосуванню і втіленню в життя принципів, що стосуються основоположних прав, які є предметом цих Конвенцій; і

4. Постановляє, що для забезпечення повного виконання цієї Декларації буде застосовуватися сприяє її реалізації механізм, надійний і ефективний, відповідно до заходів, перерахованими в наступне додатку, який є невід'ємною частиною цієї Декларації.

5. Підкреслює, що трудові норми не повинні використовуватися в торгово-протекціоністського характеру і ніщо у цій Декларації та у механізмі її реалізації не повинно слугувати підставою чи використовуватися для таких цілей; крім того, ця Декларація та механізм її реалізації жодним чином не повинні використовуватися для ставлять під сумнів порівняльні переваги кожної країни.

Методи роботи і основні сфери діяльності

Виходячи з цих цілей основними завданнями МОП є

розробка і прийняття міжнародних трудових норм у вигляді конвенцій і рекомендацій та контроль за їх виконанням

допомога країнам-учасницям у вирішенні проблем зайнятості, скорочення безробіття і регулювання міграції

захист прав людини (права на працю, на об'єднання, колективні переговори, захист від примусової праці, дискримінації і т. п.)

сприяння професійній підготовці та перепідготовці працюючих і безробітних

розробка і здійснення програм в області поліпшення умов праці та виробничого середовища, техніки безпеки і гігієни праці, охорони і відновлення навколишнього середовища

розробка і здійснення заходів щодо захисту найбільш вразливих груп трудящих (жінок, молоді, людей похилого віку, трудящих-мігрантів).

Особливе значення надається положенню безробітних з числа працівників літнього віку, в інтересах яких рекомендується надавати їм допомогу з безробіття до призначення пенсії, а вихід на пенсію здійснювати, по можливості, з використанням гнучкого пенсійного віку і з наданням дострокової пенсії.

Як ми бачили, регулювання ринку праці передбачає встановлення мінімального рівня зарплат і певних умов праці. Крім того, вона має на увазі механізм моніторингу - через профспілки, трудову інспекцію, або те й інше відразу.

Регулювання, як ми продемонстрували, призводить до зростання зарплат і поліпшення умов праці, тому економістам варто перш за все звернути увагу на таке питання, як витіснення з ринку менш кваліфікованих працівників. Літні, молоді, недосвідчені, неосвічені працівники або ті, хто значився безробітним досить довгий термін, не відповідають жорстким вимогам до продуктивності праці. Наш висновок полягає в тому, що подібне витіснення дійсно має місце. Інший фактор полягає в тому, що фінансування розвиненої системи соцзабезпечення вимагає підвищення податків, а це також перешкоджає створенню нових робочих місць. Переваги регулювання полягають у вирівнюванні рівня оплати і умов праці, скорочення кількості «несприятливих» робочих місць. Ціною цього стає скорочення загальної кількості робочих місць і розростання системи соцзабезпечення. А дослідження суспільних настроїв показують, що безробітні воліли б іншу комбінацію: більшу кількість робочих місць при меншому рівні соцзабезпечення.