Макроекономічна політика цілі, завдання, об’єкти і суб’єкти макроекономічного регулювання

Головна | Про нас | Зворотній зв'язок

Макроекономічна політика - економічна політика держави, спрямована на вирішення основних проблем національної економіки. Основною метою макроекономічної політики є вирішення проблем національної економіки. Для досягнення даної мети необхідно вирішити певні завдання, такі як:

· Зниження рівня безробіття та інфляції;

· Виплата за зовнішнім боргом та ін.

Суб'єктами економічної політики є носії, виразники та виконавці господарських інтересів.

Носії економічних інтересів об'єднані в розвинених країнах ринкового господарства в численні союзи, асоціації: це профспілки, союзи підприємців, фермерів, різних торговців, студентів, маклерів і т.п. Деякі з цих спілок нараховують мільйони членів (профспілки), інші грають величезну роль в економіці країни через які вони представляють капіталів (союзи підприємців, банківських установ, торгово-промислові палати). Є і зовсім малозначні об'єднання, наприклад, асоціація фізичних і юридичних осіб, зацікавлених в приватизації конкретного земельної ділянки, що належить муніципалітету. Такі об'єднання є виразниками господарських інтересів.

Проводити в життя програму державної економічної політики будуть суб'єкти державного економічного регулювання - виконавці господарських інтересів. Це головна, третя лінія трансформації приватних економічних інтересів в державній економічній політиці.

Виконавцями господарських інтересів - суб'єктами державного регулювання економіки - є органи трьох гілок влади, побудовані за ієрархічним принципом, а також центральний національний банк. Помітна тенденція посилення ролі центральних органів влади серед суб'єктів державного економічного регулювання, все більш незалежними стають виконавчі органи.

Основні об'єкти державного регулювання економіки - це:

· Умови накопичення капіталу;

· НДДКР (науково-дослідні і дослідно-конструкторські роботи, що мають на меті розробку і реалізацію наукових ідей)

Очевидно, що перераховуються об'єкти можуть носити абсолютно різний характер, вони охоплюють макроекономічні процеси - господарський цикл, накопичення капіталу в масштабах країни, окремі галузі, територіальні комплекси і навіть відносини між суб'єктами - умови конкуренції, відносини між профспілками і об'єднаннями підприємців, між державними регулюючими органами.

Розглянемо найважливіші з них.

Суть державної антициклічної політики, або регулювання господарської кон'юнктури, полягає в тому, щоб під час криз і депресії стимулювати попит на товари і послуги, капіталовкладення і зайнятість. Для цього приватному капіталу даються додаткові фінансові пільги, збільшуються державні витрати і інвестиції. В умовах тривалого і бурхливого підйому в економіці країни можуть виникнути небезпечні явища - розсмоктування товарних запасів, зростання імпорту і погіршення платіжного балансу, перевищення попиту на робочу силу над пропозицією і звідси необгрунтоване зростання заробітної плати і цін. У такій ситуації, задача державного регулювання економіки - пригальмувати зростання попиту, капіталовкладень і виробництва, щоб по можливості скоротити перевиробництво товарів і перенакопичення капіталів і, таким чином, зменшити глибину і тривалість можливого спаду виробництва, інвестицій і зайнятості в майбутньому.

Найважливішим об'єктом державного регулювання економіки є накопичення капіталу. Виробництво, привласнення і капіталізація прибутку завжди служать головною метою господарської діяльності в ринковій економіці, тому державна економічна політика заохочення накопичення в першу чергу відповідає економічним інтересам суб'єктам господарства. Одночасно державне регулювання накопичення опосередковано служить і іншим об'єктам державного регулювання економіки. Створюючи додаткові стимули і можливості в різний час всім інвесторам або їх окремим групам по галузях і територіям, що регулюють органи впливають на економічний цикл і структуру.

Говорячи про державне втручання в що відбуваються в економіці, слід врахувати «ефект запізнювання», який полягає в тому, що між зміною економічної ситуації (виникненням дисбалансу) і використанням державою економічних інструментів щодо її поліпшення (ліквідації дисбалансу) існує проміжок часу - часовий лаг. який може бути розділений на наступні складові:

1) лаг визнання - час, необхідний для усвідомлення проблеми;

2) лаг рішення - час від усвідомлення проблеми до прийняття рішення по ній);

3) лаг ефективності - час від прийняття рішення до початку дій державного апарату;

4) лаг ієрархії - час, необхідний для дій державного апарату;

5) лаг впливу - час, необхідний для отримання ефекту від вжитих заходів.

Ефективність використовуваних методів та інструментів залежить від конкретної ситуації, що склалася на ринку (так званий закон необхідної різноманітності). Слід зазначити, що, як правило, потрібне комплексне використання методів та інструментарію, наявних у держави. Використовуваний набір тем ширше, ніж важливіше і масштабніше виникла проблема. Більш конкретно методика державного втручання буде розглянута в наступних розділах.

Економічна політика держави - це певна регламентація норм і правил поведінки господарських суб'єктів за допомогою економічного інструментарію.

Економічна політика включає:

1) грошово-кредитну політику государства.В цій політиці використовуються такі інструменти, як:

-нормірованіе банківських резервів;

-варьірованіе облікової ставки банківського відсотка;

-проведення операцій на валютному ринку;

2) бюджетну політику, яка використовує такі інструменти, як:

-регулювання державних витрат;

-здійснення державних закупівель;

-випуск державних облігацій;

-підтримка і регламентування державного підприємництва;

3) фіскальну політику, яка використовує такі інструменти:

-регулювання оподаткування громадян;

-регулювання оподаткування юридичних осіб.

-мінімальні ставки оплати праці;

-встановлення розмірів пенсій, допомог та субсидій.

5) зовнішньоекономічну політику, що включає:

-встановлення мит і курсів валют;

-використання іноземних позик, інвестицій і валютних обмежень.