Майнова нерівність вУкаіни

Проблема майнової нерівності, як в будь-якій країні з ринковою економікою, дійсно сьогодні досить актуальна і вУкаіни. Ринкові механізми нічим не обмежені, вони ведуть до концентрації доходів, капіталу і власності. Причому динаміка зростання рівня життя вУкаіни стабільно зростає.

Якщо в світі після гряди кризових явищ сукупне особисте багатство знизилося на цілих 5%, то вУкаіни зниження не відбулося. За останні п'ять років економікаУкаіни зросла на 40%, збільшення реальних доходів населення становить 10% на рік. Якщо враховувати, що основним доходом більшості населення є заробітна плата, то зростання зарплати бюджетників теж мав значення.

Великі кошти виділяються на вирішення квартирного питання, адже від якості житла багато в чому залежить здоров'я і сімейне благополуччя людини. Дедалі помітнішим стає процес досягнення оптимального рівня нерівності, яка не душить ініціативу і спонукає людей до праці і більш ефективному пошуку в життя. І головне, не породжує величезної маси населення, що живе на межі бідності без можливості отримати хорошу освіту, підтримувати на належному рівні здоров'я, відкрити свій бізнес. Коефіцієнт «нормального» рівня нерівності дляУкаіни, як вважають соціологи, буде оптимальним при 7-10%, в цьому випадку співвідношення виявиться сприятливим для економіки і для відтворення і збереження людського потенціалу.

Але при цьому треба розвивати промисловість в регіонах, підвищувати і там рівень життя, відкриваючи нові бізнес-проекти (курортні зони, заповідники, аграрні підприємства і т. Д.) У капіталу також повинна бути можливість швидко увійти на ринок і, відповідно, швидко піти з неперспективних напрямів. Можна пом'якшувати нерівність і через бюджетне забезпечення. В останні роки особливе значення надається економічному відродженню регіонів, створення там промислової інфраструктури.

Останнім часом приймаються антикорупційні дії проти ряду держкорпорацій і високопоставлених чиновників, спійманих на крадіжці і хабарах з держскарбниці. У травні цього року Президент України Сміла Путін підписав пакет законів, який зобов'язує парламентаріїв і чиновників позбутися від зарубіжних активів. Протягом трьох місяців держслужбовці повинні закрити рахунки в зарубіжних банках, продати цінні папери іноземних компаній і розібратися з іншими своїми актівамі.Не секрет, що нова міра ще на стадії підготовки законопроектів була болісно сприйнята частиною чиновників і членів Федеральних Зборів. Адже серед них зустрічаються люди, м'яко кажучи, не бідні.

Відразу обмовлюся, що це зовсім не означає, що їх стану нажиті нечесним шляхом, адже і в парламенті, і в міністерствах багато людей успішних, до переходу на держслужбу проявили себе в сфері підприємництва. Навряд чи хтось стане заперечувати той факт, що людина, що добився певних досягнень в бізнесі, здатний проявити себе і на службі державі. Однак є держслужбовці, стан яких не просто дуже багато, але ще і транскордонного. Для них прийняття закону про «націоналізації еліти» стало свого роду точкою біфуркації - довелося робити вибір, що краще - закордонні авуари або службу країні на посади, яку багато хто з них заробляли насилу і «наближали» довгими зусиллями.

Відзначу й законопроект, що посилює відповідальність за корупційні злочини та розкрадання бюджетних коштів. Зміни вносяться в КК, КПК і закон про відповідність витрат осіб, які займають державні посади. Вводиться поняття корупційного злочину і посилюється відповідальність за розкрадання коштів бюджетів, державних позабюджетних фондів і державних корпорацій. Максимальне покарання - від 8 до 15 років позбавлення волі.

Дуже важливий законопроект, який закриє «фінансову пральню» з відмивання «брудних грошей», прийнятий Держдумою в третьому читанні - «Про внесення змін до окремих законодавчих актів Укаїни в частині протидії незаконним фінансовим операціям». Норматив спрямований проти легалізації злочинних доходів, фінансування тероризму, ухилення від сплати податків і митних платежів, а також отримання корупційних дивідендів. Законопроектом дається право відмовити адміністративним органам в державній реєстрації юридичної особи або індивідуального підприємця в разі надання недостовірних відомостей про фірму і роді її діяльності. Вводяться також положення про матеріальну відповідальність контролюючих боржника осіб, керівників боржника і членів ліквідаційної комісії, дії яких спричинили банкрутство. Також до Податкового Кодексу України вносяться зміни, які зобов'язують банкісообщать податковим органам відомості про відкриття та закриття рахунків (вкладів) фізичних, юридичних осіб, індивідуальних підприємців, зміну реквізитів.

Чимало суперечок серед експертів викликали нові норми, відображені в федеральних законах «Про оперативно-розшукову діяльність» та «Про банки і банківську діяльність», згідно з якими органи, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, на підставі рішення суду отримують право доступу до інформації, яка містить банківську таємницю.

У Кримінальний Кодекс України включає в себе положення, що передбачають конфіскацію доходів від злочинів економічної спрямованості, коригуються норми щодо протидії незаконному вивезенню капіталу за кордон. Нарешті, законопроектом посилюється адміністративна відповідальність за приховування або недостовірне декларування фізичними особами іноземної валюти або валюти РФ. Банки отримують право розривати договір банківського рахунку (на даний момент банк може зробити це тільки через суд) з повідомленням про це клієнта (зміни вносяться до статті 859 ЦК). Внесено уточнення і зміни в ряд статей Кримінального кодексу, які передбачають покарання у сфері легалізації злочинних доходів, ухилення від репатріації коштів.

Прийнято нормативи з приводу декларування нерухомості, що підлягає обов'язковій перевірці. Розглядається пакет законопроектів, який забороняє держслужбовцям зберігати гроші в зарубіжних банках і купувати акції іноземних емітентів. Також заборона торкнеться подружжя та неповнолітніх дітей чиновників. Введено декларування доходів і найбільш важливих витрат для всіх державних службовців. Україна приєдналася до цілої низки міжнародних антикорупційних конвенцій.

Упевнений, що поки не буде вирішена задача зниження корупції. створити рівні можливості для всіх Украінан буде неможливо. Без сильної держави ми не виживемо в цьому світі.

ВАСИЛЬЄВ Юрій Вікторович, голова підкомітету Держдуми по взаємодії з Рахунковою палатою РФ