Майбутнє Голіцино за міським округом

Останнє для нас особливо важливо. Важливо, щоб ми виявилися не свідками можливих змін, а їх творцями і зацікавленими учасниками, були громадянами, відповідальними за долю своєї малої батьківщини, а не населенням, яке нині тут, завтра там. Цікавими думками поділився з сайтом Голіцино-ІНФО депутат міської Ради Валерій Валев.

Давайте порассуждаемілі Коли 1 краще, ніж 2 або 3

Бог, як відомо, любить трійцю. Третім природним учасником нового укрупненого муніципального освіти може стати теж наш сусід - сільське поселення Захарівське.

Однак таке об'єднання лише тоді має сенс, якщо нове укрупнені муніципальне утворення отримає статус міського округу. Тоді це буде цілком самостійне, самодостатнє, життєздатне муніципальне утворення з чисельністю населення понад 50 тис. Чоловік, досить компактно проживають на займаній території з розвиненою інфраструктурою.

Великі Вяземи будуть розвиватися як історико-культурний та діловий центр міського округу. Перспектива Голіцино - бути адміністративним, військово-науковим і діловим центром.

Все це добре, скаже скептик, але чому це не можна реалізувати в рамках існуючого адміністративно-територіального устрою? Чим міської округ краще міського поселення? Що люди матимуть від цих перетворень?

Питання по суті і відповіді на них повинні бути зрозумілі всім.

Міський округ або міське поселення?

Іншим важливим відмінністю є наявність повноважень у міського округу приймати рішення про участь в регіональних і федеральних цільових програмах, залучення інвесторів на умовах співфінансування, тобто фактично проводити власну інвестиційну та економічну політику. У керівництва міського поселення таких повноважень немає, і це є стримуючим фактором його розвитку.

Чинне законодавство не дозволяє міському поселенню вкладати бюджетні кошти в розширення мережі дитячих дошкільних установ, ремонт поліклінік і лікарень. А ось влада міського округу має законне право фінансування цих об'єктів.

Цей перелік порівнянь можна продовжувати, я назвав, на мій погляд, лише найважливіші переваги міського округу. Хоча варто було б згадати ще одну важливу статтю поповнення бюджету міського округу - скорочення чисельності службовців.

Переваги міського округу перед міським поселенням очевидні. Тому повільно, але неухильно йде процес скорочення чисельності міських поселень і зростання числа міських округів. Ще 3 роки тому в країні налічувалося більше 1750 міських поселень. Зараз їх більше ніж на сотню стало менше, відповідно, збільшилася кількість міських округів. Голіцино, Великі Вяземи і Захарово могли б внести зміни в цю статистику.

Що заважає? або Хто проти реформи?

Перешкод на шляху до міського округу чимало. Ще півроку тому така можливість одностайно визнавалася б не реальною. За чинним законодавством треба провести референдум в об'єднуються поселеннях, щоб заручитися згодою населення на таке об'єднання. Але, найголовніше, треба провести референдум в кожному поселенні муніципального району, щоб там погодилися відпустити нас на «вільні хліби». А при існуючій практиці забезпечення заданості результатів голосування важко припустити, щоб керівництво району погодилося розлучитися з територіями, що володіють великою самоцінністю і до того ж володіють солідним бюджетом і хорошими перспективами зростання. Сьогодні ситуація змінилася. Адміністративна реформа ініційована зверху як відповідь на життєві вимоги. У цих умовах протидіяти їй все одно, що проти вітру ... плювати. Собі в збиток. Новий губернатор переконливо демонструє це.

Перспектива злиття трьох поселень не надихає муніципальних службовців, які побоюються втратити свою роботу. Відразу обмовлюся, що ці страхи не цілком виправдані. Певне скорочення службовців, безумовно, відбудеться, але місцеве самоврядування ніхто не відміняв.

Втім, було б помилкою мазати всіх глав поселень однієї чорною фарбою. Я давно з повагою, а іноді і з захопленням, спостерігаю за діяльністю глави сільського поселення Захарівське Марії Олексіївни Мотильов - Маші, як її любовно називають в розмові місцеві жителі. Це справжня господиня, в кращому сенсі цього слова, що віддає роботі не тільки свій досвід і знання, а й душу. Не свята, сьогодні святі у владі не уживаються, але робить все, щоб людям, які обрали її головою поселення, жилося краще. Чого вартий, наприклад, її боротьба за створення власної муніципальної комунальної служби. Так адже домоглася ж свого! Сьогодні ця служба не тільки задовольняє муніципальні потреби, а й надає допомогу місцевим жителям, членам садівничих товариств.

Як же відбувалося у нас це обговорення? О, це велика таємниця! Людський поголос доносить, що глава району зібрав керівників міських і сільських поселень, популярно роз'яснив, яка загроза нависла над їх головами, тому що з усіх варіантів реформи розглядалася тільки одна - укрупнення міських і сільських поселень з відповідним скороченням штатів. Реакцію учасників зборів неважко передбачити.

А як же із зазначенням губернатора доповісти наші думки і пропозиції уряду? Мабуть, їх вже доповіли. До речі, обговорення все-таки відбулося і з рідкісним едінодушіемвсе депутати висловилися за укрупнення і перетворення в міський округ. Але хто їх почує!

Удосконалення системи місцевого самоврядування - комплексний, складний процес. В кожному випадку потрібен індивідуальний підхід. У відповідність до чинного законодавства право ініціативи з питання зміни кордонів, перетворення муніципального освіти і скасування поселення належить:

- населення відповідної території,

- органам місцевого самоврядування,

- органам державної влади Московської області,

- федеральним органам державної влади.