Контрольна робота мобільність трудових ресурсів

Введение ......................................................................... ............... 3

1. Мобільність трудових ресурсів: поняття, основні причини та фактори розвитку ........................................................................................ 4

2. Основні принципи та напрями державної політики зайнятості ................................. .................................................... 9

3. Завдання .............................. ................................................... 14

Висновок ........................................................................... .. ...... 16

Бібліографічний список ............................................................... 17

Ринок праці відображає основні тенденції в динаміці зайнятості, її основних структурах (галузевої, професійно - кваліфікаційної, демографічної), тобто в суспільному розподілі праці, мобільність робочої сили, масштаби і динаміку безробіття.

В умовах фінансової кризи, регулювання ринку праці та безробіття вимагає особливого підходу. Необхідно підтримувати людей, що залишилися без роботи і проводити ефективну політику зайнятості населення, як вУкаіни, так і на рівні окремих регіонів країни, тому вивчення ринків праці є актуальною темою для роботи.

Мета роботи - відобразити процеси ринку праці в современнойУкаіни і визначити пріоритетні напрямки політики зайнятості в умовах кризи і інфляції.

Для досягнення мети необхідно вирішити такі завдання:

- відобразити поняття і основні причини мобільності трудових ресурсів;

- розкрити основні напрями державної політики зайнятості;

Об'єкт роботи - ринок праці і зайнятість населення.

Для написання роботи використовувалися спеціалізовані навчальні посібники з регіональної економіки та економіки праці. Також використовувалися періодичні видання та статистичні матеріали.

Методами дослідження є: спостереження, порівняння, абсолютних і відносних різниць, динамічний метод і ряд інших.

1. МОБІЛЬНІСТЬ ТРУДОВИХ РЕСУРСІВ: ПОНЯТТЯ, ОСНОВНІ ПРИЧИНИ І ЧИННИКИ РОЗВИТКУ

Величезний вплив на функціонування ринку праці і на повсякденне життя людей надає трудова мобільність - процес переміщення працівників на нові робочі місця. Часто під мобільністю розуміють здатність до такого переміщення.

Розрізняють декілька видів трудової мобільності:

1. Внутрішньофірмова мобільність - людина отримує нове робоче місце в тій же організації.

2. Міжфірмова мобільність - зміна місця роботи не супроводжується ні переїздом в інший регіон, ні зміною професії (виду діяльності).

3. Інший різновид межфирменной мобільності - зміна роботи супроводжується зміною фірми (організації) і виду діяльності, але не місця проживання.

4. Територіальна мобільність, міграція людина змінює місце проживання з метою отримати нову, більш привабливу роботу. При цьому може відбуватися або не відбуватися зміна виду діяльності. Можливий варіант: змінюючи місце проживання, працівник залишається працювати в тій же організації.

Ступінь мобільності трудових ресурсів обумовлена наступними факторами:

1. Необхідністю зміни роботи, яка визначається, наприклад, незадоволеністю заробітною платою, умовами і режимом праці, кліматом.

2. Вкладеннями коштів, пов'язаними з роботою і умовами життя (наявність свого господарства, специфіка професії).

3. Бажано нового місця роботи, що забезпечує поліпшення умов життя і праці.

4. Легкістю адаптації в нових умовах, яка визначається пов'язаними з нею витратами, кваліфікацією, досвідом, віком.

5. Володіння інформацією про вакансії та ступенем її достовірності [3, c.42].

За своїми наслідками процес руху персоналу далеко не однозначний. Для йдуть працівників позитивними моментами є: очікуване зростання доходів на новому місці, поліпшення перспектив кар'єри, розширення зв'язків, придбання більш підходящою за змістом роботи, поліпшення морально-психологічного клімату. У той же час працівники в період працевлаштування втрачають заробітну плату, безперервний стаж роботи в організації і пов'язані з ним пільги, несуть витрати на пошук нового місця, схильні до труднощів адаптації і ризику втратити кваліфікацію і залишитися без роботи.

Для організації мобільність персоналу полегшує позбавлення від аутсайдерів, дає можливість залучати людей з новими поглядами, омолоджувати склад працівників, стимулювати зміни, підвищення внутрішньої активності та гнучкості, але породжує додаткові витрати (пов'язані з набором і тимчасовою заміною кадрів, навчанням, порушенням комунікацій), великі втрати робочого часу, падіння дисципліни, зростання шлюбу, недовиробництво продукції.

В сучасних умовах найбільш поширена класифікація, що розмежовує фактори мобільності трудових ресурсів на причини економічного і неекономічного характеру.

До причин економічного характеру відносяться: відмінності в рівнях економічного і, зокрема, промислового розвитку окремих регіонів; наявність національних відмінностей у розмірах заробітної плати; перенаселення, високий рівень безробіття в суб'єкті.

Серед причин неекономічного характеру виділяються: політичні, правові, моральні, підходу до прийняття рішення мігрувати.

Рішення мігрувати залежить не тільки від характеристик і перспектив самих мігрантів, але також від умов і стереотипів, що існують в громаді походження і можливої громаді призначення.

Попит на робочу силу залежить в першу чергу від макроекономічних тенденцій. При зростанні економіки робочих місць стає більше, при кризі у разі спадання їх число скорочується. Крім того, попит на робочу силу, як, втім, і її пропозицію, залежить від рівня оплати праці. У країнах і регіонах з "дешевої" робочої силою нижче витрати створення нових робочих місць і тому частіше розміщуються нові трудомісткі виробництва. При високому рівні оплати праці роботодавці прагнуть знизити свої витрати шляхом автоматизації виробництва або його виведення в "дешеві" країни або регіони, тим самим обмежуючи пропозицію нових робочих місць на регіональних або локальних ринках праці

Значну роль у формуванні попиту відіграє структура економіки, в тому числі співвідношення трудомістких і нетрудомістких галузей. У сучасній економіці найбільш трудомісткі галузі послуг, тому в великих містах, де сектор послуг розвивається випереджаючими темпами, пропозиція робочих місць більше, що сприяє кращому стану ринків праці. У невеликих монофункціональних містах ринки праці залежать від положення містоутворюючого підприємства і тому найбільш уразливі і нестабільні.

Проблема мобільності кадрів ще недостатньо вивчена вУкаіни. Однак вона заслуговує на те, щоб нею займалися. Мобільність кадрів значно впливає на діяльність будь-якої організації, і якщо нею не займатися, то робота фірми може бути утруднена. Персонал - це справжня цінність організації, і йому має надаватися відповідна увага. У сьогоднішній українській практиці це - найбільш слабке місце.

Велике значення має прогнозування ринку праці. Без серйозного вивчення вартості робочої сили, попиту та пропозиції висококваліфікованих працівників потрібного профілю, змін в мотивації праці та інших факторів руху трудових ресурсів можна швидко розгубити вже наявний кадровий потенціал. А для його постійного нарощування в боротьбі з конкурентами важливо мати джерела кадрового поповнення, вивчати стан в області навчання кадрів, передбачити несприятливі обставини [5, c.13].

2. Основні принципи І напрвлениях ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ ЗАЙНЯТОСТІ

Повна зайнятість - це такий стан суспільства, коли всі бажаючі мати оплачувану роботу її мають, відсутнє циклічне безробіття, але при цьому зберігається її природний рівень, який визначається фрикційного і структурного безробіття.

Зазначені види безробіття розрізняються причинами їх виникнення. Фрикційне безробіття пов'язане зі зміною місця роботи з ініціативи самих зайнятих, які добровільно шукають більш відповідну для се6я роботу. Таке безробіття існує завжди і скрізь. Структурна безробіття викликається зміною структури виробництва під впливом науково-технічного прогресу, появи нових галузей промисловості і віджилість морально застарілих виробництв. В силу цього виникають диспропорції між пропозицією і попитом на робочу силу.

Циклічна безробіття - найболючіша - виникає в періоди спаду виробництва, під час економічних криз, коли відбувається масове руйнування підприємств, залповое скорочення числа зайнятих.

Забезпечення зайнятості населення та подолання негативних наслідків циклічного безробіття служить державна політика в цій галузі, яка визначена Законом України «Про зайнятість населення в Укаїни».

Існують наступні цілі політики зайнятості:

# 61485; справедливий розподіл доходу, яке передбачає, що повинна існувати пряма залежність між вартістю виконуваної роботи і кількістю одержуваних за неї грошей. Таке співвідношення не повинно призводити до надмірної диференціації доходів. Одним із способів справедливого розподілу доходів є зміна кваліфікаційного складу зайнятих шляхом інвестування в навчання і професійну підготовку людей, які в іншому випадку залишалися б низькооплачуваними.

# 61485; розвиток освіти і формування конкурентних ринків праці. Конкурентний ринок праці сприяє тому, щоб здібності працівників використовувалися економічно більш продуктивно. Для цього необхідно, щоб заробітна плата відповідала продуктивності праці, кадри були б мобільні, а інформація про заробітну плату і вакансії доступна всім.

# 61485; забезпечення безпеки і здоров'я робітників. Укладення колективних договорів.

Колективні договори дозволяють працівникам поліпшити умови праці, встановити пільги, а також брати участь в прийнятті ділових рішень.

Існують різні типи програм зайнятості:

# 61485; зміцнення державних служб зайнятості, вдосконалення їх діяльності. Основне завдання цих служб повинна складатися в орієнтованості безробітних на нові професії, які відповідають їх здібностям і пропонуються на ринку праці.

# 61485; програма підтримки самостійної зайнятості. Створення різного роду підприємницьких структур

# 61485; програми виплати компенсацій особам, які втратили роботу. Тут також необхідно активізувати страхування по безробіттю таким чином, щоб воно заохочувало пересування робочої сили між професіями, а також в географічному плані і в міжгалузевому.

Програми зайнятості можуть бути як довгострокового, так і середньострокового характеру.

У зв'язку з цим необхідна активна політика зайнятості, яка передбачає найбільш повну реалізацію і розвиток трудового потенціалу населення. Вона має на увазі підвищення якісних параметрів і раціональної мобільності робочої сили.

Ці завдання вирішуються шляхом реалізації різноманітних програм освіти професійної підготовки і поліпшення структури робочих місць.

У середньостроковому періоді мета Державної політики на ринку праці може бути сформульована як формування ефективної раціональної зайнятості при регульованому вивільненні потенційних безробітних у разі недопущення обвальної безробіття і стримування зростання відкритої, в тому числі застійної безробіття.

# 61485; республіканська програма зайнятості населення, яка містить набір заходів, що реалізуються тільки на рівні республіки;

# 61485; обласна (крайова) програма, яка визначає заходи щодо зайнятості населення в рамках даного рівня (наприклад, виділення міст пріоритетного розвитку);

# 61485; районна (міська) програма зайнятості, яка визначає собою набір конкретних заходів, спрямованих на вирішення проблем окремих учасників ринку праці.

Регіональне врядування зайнятості дозволяє враховувати особливості розвитку регіонів і на їх основі розробляти конкретні заходи щодо створення умов зайнятості в залежності від форм власності, розмірів підприємств і т. Д.

Основні напрямки цієї політики наступні:

• надання рівних можливостей усім гражданамУкаіни в реалізації права на працю і вільний вибір виду зайнятості

• підтримка трудової і підприємницької ініціативи громадян, що здійснюється в рамках законності, сприяння розвитку їх здібностей до продуктивної і творчої праці

• дотримання принципу добровільності праці, відповідно до якого забезпечується вільне волевиявлення громадян у виборі професій

• поєднання самостійності місцевих органів влади з узгодженістю дій при проведенні централізованих заходів у вирішенні проблем зайнятості населення

• заохочення роботодавців у створенні нових робочих місць

• міжнародне співробітництво у вирішенні проблеми зайнятості і деякі інші напрямки [7, c.40].

Уже розроблений ряд програм щодо конкретизації цих напрямків державної політики.

Служби зайнятості мають право запитувати від всіх структур інформацію про передбачувані зміни, результати яких ведуть до вивільнення працівників, а також відомості про наявність вільних робочих місць, направляти на всі види підприємств трудящих з питань працевлаштування, розробляти і виносити на розгляд органів виконавчої влади пропозиції про встановлення мінімальної кількості робочих місць для працевлаштування, направляти незайнятих громадян за їх бажанням на оплачувані громадські роботи, оплачувати вартість професійного навчання, і перенавчання осіб, зареєстрованих в якості шукаючих роботу, видавати допомоги по безробіттю, припиняти або скасовувати виплату допомоги [4, c.68].

- подолання структурного дисбалансу на ринку праці;

- різні форми професійного навчання та профорієнтації незайнятого населення, як засобу підвищення професійного рівня громадян, які звернулися до органів служби зайнятості та зазнають труднощі в працевлаштуванні;

а) не працював раніше і не знайшов відповідне робоче місце, і звернувся в службу зайнятості;

б) після тривалої перерви (більше одного року) хоче повернутися в трудову діяльність і встав на облік в службі зайнятості;

в) звільнився протягом 12 місяців перед тим, як звернувся до служби зайнятості і встав там на облік, і мав протягом цього періоду оплачувану трудову діяльність не менше ніж 26 календарних тижнів;

г) був звільнений за порушення дисципліни праці і звернувся в службу зайнятості в пошуку робочого місця.

Трудова мобільність - процес переміщення працівників на нові робочі місця.

Під зайнятістю населення розуміють діяльність громадян, пов'язану із задоволенням особистих і суспільних потреб, яка не суперечить законодавству і приносить їм, як правило, трудовий дохід.

Основні напрямки політики зайнятості:

• заохочення роботодавців у створенні нових робочих місць

• міжнародне співробітництво у вирішенні проблеми зайнятості і деякі інші напрямки.