Комунальний ринок панацея чи тимчасовий антибіотик, Номад

АСТАНА. 23 травня. КАЗИНФОРМ (Заурі Балкенова)

На одному із засідань Уряду, присвячених обговоренню антиінфляційних заходів, Прем'єр-Міністр Д.Ахметов прямо вказав, що процес ціноутворення в регіонах знаходиться в полі регулювання місцевих виконавчих органів. Тому головну скрипку в справі стабілізації цін відвели акімам міст і районів. Три тижні тому їм було доручено створити оперативні штаби з просування продовольчих товарів на ринках, "виключаючи при цьому негативний вплив монополії і посередників". У цьому ключі розвиток мережі комунальних ринків знову знайшло свою актуальність. Бюджет готовий зробити чергову порцію вливань в державні торговельні підприємства.

Кому на ринках жити добре?

Перша хвиля освіти муніципальних торговельних майданчиків у всіх містах і селах, на жаль, не дала бажаного ефекту. Спроба створити конкуренцію між ринками різних форм власності була зроблена чотири роки тому. Комунальний ринок асоціювався з державною підтримкою і, як наслідок, доступними цінами на найважливіші продовольчі товари.

Питання про ефективність роботи цих ринків було піднято в минулому році депутатами парламенту в ході обговорення поправок до закону "Про держпідприємстві". Зробивши екскурс по комунальним базарах, обранці народу на власні очі переконалися, який профанацією обернулося це благородний намір. Стало також очевидним, що 15-20 продавців, які торгують під дахом приватного ринку з "комунальним" квитком, не в змозі переломити цінову ситуацію. Їм просто ставили ультиматум: або йдіть, або піднімаєте ціни. Вони вибирали друге.

Так чи інакше, споживач не встиг розкусити всю красу "комунальної" ідеї. Хоча місцеві бюджети, треба сказати, понесли чималі витрати на оренду і обладнання спеціальних торгових місць.

Причому, бюрократизм у відносинах з приватним сектором - це одна біда. Інша проблема висловилася у відсутності грамотного менеджменту в управлінні комунальними ринками.

Тепер на хвилі боротьби з інфляційними процесами ставки на муніципальні ринки знову піднімаються. І показати зразок втілення цієї ідеї повинні, по всій видимості, столичні чиновники.

Ось що каже з цього приводу начальник департаменту економіки, торгівлі і підприємництва Арсен Керімбеков:

- Як відомо, столичний ринок представляє найнебезпечніший вогнище інфляції, оскільки тут зосереджені основні грошові та інші активи. Вирішувати проблему розширення торгових площ в столиці, їх демонополізації, в цілому створення всієї інфраструктури навколо сільського виробника ми почали не сьогодні, коли уряд дав відповідну команду, а набагато раніше.

Одна з наших завдань - створити якомога більше альтернативних мереж розподілу продукції. Разом з тим, відкривати більше складів, сховищ і оптових баз, де і формується ціна на товар. У цьому секторі кілька інвестиційних проектів проходять стадію експертизи. З минулого року налагоджена торгівля з коліс у дворах житлових масивів. Люди отримали можливість купувати овочі, м'ясо і молоко з перших рук за мінімальною ціною. Фермер теж зацікавлений в тому, щоб швидше збути продукцію без зайвих зволікань і витрат.

Інший проект - відкриття мережі комунальних магазинів під реалізацію овочів і фруктів. Для чого вже сьогодні викуповуються площі на перших поверхах будівель, що будуються. Потім вони будуть здані підприємцям на умовах дотримання цінових бар'єрів. 12 таких магазинів плануємо відкрити в цьому році. Крім того, збільшиться число овочевих наметів на вулицях. Причому, велика частина з 300 літаків буде надана самим аграріям. На умовах лізингу планується закупити 10 машин з термобудка, що допоможе уникнути псування продукції.

За словами Керімбекова, в першу чергу під дах комунального ринку будуть запрошені самі виробники. Сьогодні укладені договори з 70 фермерами і заводами з випуску сільгосппродукції. Мінімальна орендна плата дозволить робити незначні накрутки на продукцію. Менеджмент і моніторинг за цінами залишається за департаментом економіки та спеціальним штатом ринкових управлінців. У цьому випадку, як зазначає чиновник акімату, місцева влада отримує свого роду карт-бланш. Вона повинна показати свої м'язи в питанні ціноутворення за допомогою грамотного управління комунальним ринком.

З огляду на, вдале його розташування, комфортабельність, зазначає Керімбеков, є надія, що цей ринок перетягне споживачів і зможе впливати на формування столичних цін. Головне - не допускати в його стінах якихось проявів хабарництва та інших тіньових поборів.

До речі, зі столичного бюджету на будівництво та обладнання комунального ринку виділено близько 600 тисяч доларів.

Тіньовий бізнес - на благо соціуму

У деяких відносинах досвід столичного департаменту економіки здався неординарним. Вперше співробітники акімату запросили за стіл переговорів впливових бізнес-суб'єктів, що визначають пріоритети ринкової торгівлі. Для того, щоб разом обговорити завдання і чіткіше уявити схему і принципи просування товарів на ринках. Одна справа - налагодити роботу з фермерами і продавцями, інше питання - змусити тіньових бізнесменів працювати на благо держави.

Нарешті, ми маємо намір інтенсивно розвивати третій напрямок - продовольчу інтервенцію, - продовжує тему Арсен Керімбеков.- Для чого потрібно в пік сезону зробити закуп найбільш схильною до цінової нестабільності продукції. Наприклад, як запобігти зростанню цін на капусту по весні? Досить створити запас з 500 тонн капусти, потім в потрібний момент впорснути цю партію на споживчий ринок, як ціни тут же здуваються. Таку ж схему можна застосувати щодо інших видів сезонної продукції. Ось так побічно можна впливати на апетити посередників і всіх, хто необґрунтовано роздуває ціни.

Деякі акім справедливо відзначають, що процес формування ціни починається з грядки і без зусиль профільного міністерства тут ніяк не обійтися. Інакше заходи щодо здешевлення візьмуть лише тимчасовий характер.

- Саме недоробки Міністерства сільського господарства дають знати про себе на кінцевому етапі - при реалізації продукції, - резюмує начальник департаменту економіки. Жодних косметичними штрихами не приховаєш технологічну відсталість нашого сільського господарства, відсутність стандартів і нормального маркетингу. Власне, цінове питання на тлі цієї безодні проблем дещо тьмяніє. Але ж не за горами - вступ до СОТ. Чи то ще буде…

Довідка Казинформа: За відомостями департаменту економіки Астани, в минулому році хурми на столичному ринку було продано в 10 разів більше, гарбуза в 78 разів більше! Завезення баштанних культур збільшився в 6 разів, в прийдешньому сезоні кавунів і динь передбачається завезти в 2 рази більше.