Католицька Україна 1
Святий Престол. або Папський Престол (лат. Sancta Sedes, італ. la Santa Sede) - офіційне збірна назва Папи Римського і Римської курії.
Суверенітет Святого Престолу
Святий Престол в міжнародному публічному праві є суверенною суб'єктом в статусі persona sui generis. Святий Престол також володіє власною допоміжної суверенною територією, містом-державою Ватикан, яка управляється від імені римського понтифіка губернатором (називається президентом комісії понтифіка у Ватикані). Цю посаду завжди займає кардинал Римської курії, який призначається папою.
Суверенітет Ватикану, підтверджений в Латеранських угодах тисячі дев'ятсот двадцять дев'ять з королівством Італія, походить від постійного світського суверенітету Святого Престолу, який налічує близько півтори тисячі років (встановлений папою Григорієм Великим в 601), будучи найдавнішою суверенної одиницею з існуючих нині у світі.
Суверенітет Святого Престолу визнаний в міжнародному праві як самостійний і абсолютно не залежить від наявності суверенної території (persona sui generis). Всі дипломатичні відносини встановлюються не з містом-державою Ватикан, а зі Святим Престолом. Дипломатичні місії іноземних держав акредитуються при Святому Престолі. Дипломатичні місії Святого Престолу називаються апостольськими нунціатурами і очолюються апостольським нунцієм (статус надзвичайного і повноважного посла) або апостольськими пронунціямі (статус надзвичайного посланника і повноважного міністра). Святий Престол є постійним спостерігачем при ООН.
Святий Престол - теократична виборна монархія, очолювана римським понтифіком (Папою Римським), що обирається конклавом (колегією кардиналів) довічно. Римський понтифік має три нероздільні функції:
* Як світський суверен в статусі монарха (з кваліфікацією суверенного князя);
* Як римський єпископ, він є главою католицької церкви і її вищим правлячим ієрархом;
* Як суверен міста-держави Ватикан (допоміжної території в статусі суверенної князівства).
Урядом Святого Престолу є Римська курія, яка складається з державного секретаріату (розділеного на дві секції - загальних справ та закордонних справ), комісій та згромаджень.
Після поразки 1322 року партії гібелінів (прибічників імператорів Священної Римської імперії (починаючи з Гогенштауфенів (Швабська династія)) у війні з гвельфами (прихильниками Святого Престолу), резиденція Святого Престолу все ще тимчасово перебувала в Авіньйоні, куди була евакуйована з Риму в 1309 . Повернення Святого Престолу в Рим стався в 1377 році в понтифікат Григорія XI.
До 1871 року Святий Престол володів величезною допоміжної суверенною територією, яка займала практично всю центральну частину Апеннінського півострова (Церковна держава, Папська область, Папська держава - Stato della Chiesa або Stato Pontifico). Папа як світський суверен іноді передавав належать Святому Престолу території під повне світське управління, виробляючи таким чином світських феодальних васалів в особі призначаються їм правителів. Таким правителям тато привласнював титули герцогів (рідко маркізів, менш значним васалам) і звання гонфалоньера Святої Церкви. Наприклад, в 1561 році папа Пій IV (Джованні Анжело ді Медічі) дарував титули великого герцога Тосканського і герцога Флоренції своєму племіннику Козімо ді Медічі, який вже до цього отримав в феодальне володіння Тоскану і Флоренцію як папський васал в ранзі гонфалоньера і генерала Святої Церкви.
У 1870 році, під час понтифікату Пія IX, війська сардинского короля Віктора Еммануїла, герцога Савойї і П'ємонту, підготовлені Джузеппе Гарібальді, вторглися на територію Церковного держави і багаторазово переважаючими силами придушили опір військових формувань (і жандармерії) Святого Престолу (збройні формування Святого Престолу на той момент становили не більше 17 000 чоловік), захопили Рим. У 1871 році було проголошено Королівство Італія, і Віктор Еммануїл став королем. Святий Престол був позбавлений допоміжних територій. Однак на самого папу, членів Римської курії і папських придворних ніхто зазіхнути не наважився. Резиденція Святого Престолу - Ватикан - залишилася недоторканою, аж до такої міри, що королівська поліція навіть не роззброїла жодне сухопутне військове формування Святого Престолу: ні корпус Палатинской гвардії (міліцію), що складався з громадян Риму, ні дворянську гвардію (Guardia Nobile), що складалася з папських лицарів - римських патриціїв і дворян Святого престолу, ні навіть папську жандармерію, функції якої були повністю втрачені з втратою території, ні швейцарську гвардію - особисту охорону тата. Роззброєні були тільки легіонери (папські зуави) і частини військово-морського флоту Святого Престолу. Королівство Італія навіть беззастережно і повністю визнавало все звання і дворянські титули, які дарувалися Святим Престолом з 1871 по 1929, в період формального відсутності суверенної допоміжної території (хоча, як курйоз, територія Ватикану як і раніше охоронялася папськими військовими частинами). Хоча Святий Престол ніколи не втрачав свого унікального суверенітету (в статусі persona sui generis), проте в 1871 році він втратив можливість дарувати феод, карбувати монету і збирати мита та податки.
Але в 1929 році Королівство Італія та Святий Престол узаконили свої відносини в Латеранських угодах і формально підтвердили визнання один одного суверенними суб'єктами, при цьому Королівство Італія формально повернуло Ватикан (і літню резиденцію понтифіка - Кастель-Гандольфо) під повну юрисдикцію Святого Престолу (юридично, оскільки фактично, Королівство Італія ніколи раніше не здійснювало жодної правового акта щодо Ватикану).
Ватикан не є самостійною державою (хоча іноді в документах іменується містом-державою "Stato della Citta del Vaticano»), а є суверенною територією Святого Престолу (що часто плутають). Статус даного політико-територіального утворення встановлений положеннями Латеранських угод. Суверенітет Ватикану не самостійний, а походить від суверенітету Святого Престолу, а останній є базовим суверенною суб'єктом, правоздатним до встановлення дипломатичних відносин. Саме Святий Престол, а не Ватикан представлений в ООН.
1. Єні Гергей. Історія папства
2. Самуїл Лозинський. Історія папства.