Як запитувати комерційні пропозиції

Зупинимося на пріоритетному і використовуваному за замовчуванням методі - порівнянних ринкових цін. НМЦК визначається в рамках цього методу шляхом збору інформації про вартість ідентичних предмета договору товарів, робіт або послуг на ринку, при їх відсутності - однорідних.

Під ідентичними товарами розуміються товари, які мають однакові функціональні, технічні, якісні та експлуатаційні характеристики. При цьому невеликі відмінності в зовнішньому вигляді в розрахунок можна не брати. Однак країна, де було вироблено товар, а також виробник можуть братися до уваги. У випадку з роботами і послугами ідентичними є ті, що реалізуються за однаковими методиками, технологіями та для яких необхідна одна і та ж кваліфікація працівників.

Однорідними є товари, які мають схожі характеристики і можуть виконувати однакові функції та бути взаємозамінними в комерційному плані. При визначенні однорідності рекомендується враховувати навіть репутацію товарів на ринку і їх якість. Якщо говорити про роботи та послуги, то однорідними визнаються не ідентичні, але функціонально взаємозамінні роботи і послуги. Необхідно враховувати їх вигляд, обсяг, унікальність і інше.

Для отримання повного доступу до порталу Про-госзаказ.ру необхідно зареєструватися.

Відзначимо, що рекомендації для замовників по застосуванню цього та інших методів дано в наказі Мінекономрозвитку від 02.10.2013 № 567.

Отже, для збору інформації про ціни, замовнику необхідно здійснити наступні дії:

Направити запити цін не менш ніж п'яти постачальникам;
Розмістити запит в ЄІС;
Провести пошук інформації про ціни в реєстрі контрактів;
Зібрати і проаналізувати інформацію про ціни, яка знаходиться у вільному доступі, а саме: в рекламних каталогах, в даних статистичної звітності і т.д.

Запит комерційних пропозицій

Відповіді учасників ринку на запит замовника називаються комерційними пропозиціями. У наказі Мінекономрозвитку сказано, що визначати ціну контракту можна, виходячи з трьох і більше відповідей. Зверніть увагу, що закон не зобов'язує постачальників відповідати на подібні запити.

Виникає питання: як вибрати постачальників, яким варто направляти запити, щоб отримати якісні та достовірні відповіді? У рекомендаціях зазначено, яким виконавцям необхідно направляти цей документ в пріоритетному порядку. Це постачальники, які вже мали справу з подібними контрактами за останні три роки. При цьому умови контрактів вони виконали сумлінно, і до них не застосовувалися пені, штрафи і неустойки.

У документі Мінекономрозвитку також зазначено, з яких джерел інформацію брати для розрахунку ціни не рекомендується. Це дані з неназваних джерел, інформація від осіб, які внесені до реєстру недобросовісних постачальників. Також це інформація, яка не відповідає прописаним в запиті вимогам замовника, а також не містить розрахунок цін.

За загальноприйнятим правилам, в своїх комерційних пропозиціях постачальники вказують, до якого терміну діє та чи інша ціна.

Але що робити, якщо цих термінів немає? Таку пропозицію замовник має право використовувати півроку після його отримання для обґрунтування НМЦК. Звертаємо увагу, що оптимальним вважається запитувати нові комерційні пропозиції для кожної нової закупівлі.

Зразок запиту комерційної пропозиції

Для отримання достовірної відповіді в запит комерційної пропозиції слід включити наступну інформацію:

Інформацію про об'єкт закупівлі, включаючи обсяг, в разі, якщо закуповується товар - його кількість;
Дані, необхідні для визначення, ідентичний товару або однорідний об'єкту закупівлі;
Умови контракту: вимоги до постачання, порядок оплати, вимоги до гарантійного терміну;
Терміни, в які необхідно надати інформацію про ціни;
Згадка про те, що відповідь на запит не тягне за собою зобов'язання замовника;
Вказівка на те, що у відповіді на запит повинна однозначно бути вказана ціна, термін її дії та розрахунок такої ціни.

Відповіді на будь-які питання про закупівлі ви знайдете в журналі «Держзамовлення в питаннях і відповідях» Підписатися