Як ТСЖ скласти і затвердити кошторис доходів і витрат на рік
Кошторис доходів і витрат на рік - це фінансовий документ. У ній відображають:
Про це сказано в підпункті 2 пункту 1 статті 137 Житлового кодексу РФ.
Ситуація: чи зобов'язане ТСЖ приймати кошторис доходів і витрат на рік?
Дорогі Новомосковсктелі! Наші статті розповідають про типові способи вирішення податкових та юридичних питань, але кожен випадок носить унікальний характер.
З одного боку, визначення кошторису доходів і витрат на рік є не обов'язком, а правом ТСЖ (п. 2 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ). З іншого боку, саме на основі кошторису можна встановити розміри платежів і внесків для кожного власника приміщення в багатоквартирному будинку (п. 3 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ). Таким чином, без кошторису повноцінна діяльність ТСЖ неможлива.
Крім того, складання кошторису доходів і витрат на рік поставлено в прямі обов'язки правління ТСЖ (п. 3 ст. 148 ЖК РФ).
Ситуація: в які терміни ТСЖ має прийняти кошторис доходів і витрат на рік?
Законодавчо встановлених термінів немає.
У Житловому кодексі України про терміни нічого не сказано, немає з цього питання і судової практики федерального рівня.
Тому закріпіть терміни затвердження кошторису в статуті ТСЖ.
Складає кошторис доходів і витрат на рік правління ТСЖ. Після цього кошторис має затвердити загальні збори членів ТСЖ. Такі правила встановлені пунктом 3 статті 148 та пунктом 8.1 частини 2 статті 145 Житлового кодексу РФ.
Уніфікованого бланка для кошторису законодавство не передбачає. Тому складіть цей документ у довільній формі.
В якості вихідних даних візьміть:
Дохідна частина кошторису може складатися з наступних видів надходжень:
- внески власників приміщень;
- бюджетні надходження;
- доходи від підприємницької діяльності;
- інші доходи.
Важлива деталь. ТСЖ, як і будь-яка некомерційна організація, має право здійснювати підприємницьку діяльність, тільки якщо це служить досягненню цілей, передбачених статутом (п. 1 ст. 152 ЖК РФ).
Ситуація: чи може ТСЖ включати до кошторису доходів і витрат на рік витрати, які не відносяться до змісту загального майна багатоквартирного будинку?
Ситуація: чи ТСЖ включити до кошторису доходів і витрат на рік витрати, які можна запланувати лише приблизно (наприклад, за договорами з ресурсоснабжающими організаціями)?
Той факт, що запланувати вартість витрат можна тільки приблизно, не є перешкодою для того, щоб врахувати їх в кошторисі. Пояснюється це так.
Ситуація: чи може правління ТСЖ пред'явити членам товариства витрати, які не заплановані в кошторисі. Платежі не є комунальними
Так, може, якщо на зміну кошторису дасть згоду загальні збори членів ТСЖ.
Адже витрати ТСЖ покриваються за рахунок внесків його членів. Розмір внесків встановлюється на підставі кошторису доходів і витрат. А кошторис як документ і розмір внесків також стверджує загальні збори членів товариства. Такий порядок встановлений пунктами 2 і 3 частини 1 статті 137 Житлового кодексу РФ.
І хоча розпорядження коштами на рахунках ТСЖ належить до повноважень правління, витрачати гроші можна тільки в межах кошторису, затвердженого загальними зборами членів ТСЖ. Про це сказано в підпункті 8.1 пункту 2 статті 145, пункті 3 статті 148 і пункті 4 статті 151 Житлового кодексу РФ.
У ситуації, коли витрати в поточному році перевищують заплановані кошторисом, або зовсім там не відображені, затверджений кошторис можна переглянути. Житлове законодавство не забороняє це, як і не регулює те, як часто цей документ треба стверджувати. У законі сказано лише те, що він складається на рік.
Щоб переглянути кошторис, правлінню потрібно підготувати зміни до неї та скликати позачергові збори членів ТСЖ. А на зборах повинно бути прийнято рішення про затвердження зміненого кошторису і зміни розмірів внесків членів ТСЖ. Якщо ж на зборах члени товариства не погодяться з цим, то пред'явити їм непередбачені витрати не вдасться.
Такий висновок випливає з підпунктів 4 та 8.1 пункту 2 статті 145, пункту 8 статті 148 Житлового кодексу РФ.
Таким чином, пред'явити незаплановані витрати членам товариства можна, але тільки за згодою їх загальних зборів.
Право ТСЖ формувати спеціальні фонди закріплено в пункті 3 статті 151 Житлового кодексу РФ. Причому в цій нормі не сказано, які саме фонди може створювати товариство. В законі є лише дві умови, які потрібно дотримати для цього:
- рішення про створення фонду повинно бути прийнято на загальних зборах членів товариства;
- кошти фонду повинні витрачатися на статутні цілі.
Крім того, потрібно затвердити порядок створення фонду.
Це означає, що ТСЖ цілком може створити резервний фонд непередбачених витрат, які на практиці завжди виникають в діяльності товариства. Для цього покличте загальні збори членів ТСЖ і зафіксуйте в протоколі рішення про створення резервного фонду та затвердження членами ТСЖ положення про нього.
Положення про резервний фонд непередбачених витрат буде тим документом, в якому зазначений порядок створення фонду і витрачання його коштів. Законодавчих вимог до складу цього документа немає, як немає і типового бланка. Тому складіть його в довільній формі.
Таким чином, всі необхідні умови для створення фонду будуть дотримані, а правління ТСЖ отримає можливість оперативно приймати рішення і завжди мати джерело покриття непередбачених витрат.
Після закінчення року ревізійна комісія ТСЖ перевіряє виконання кошторису (ст. 150 ЖК РФ). Звіт про виконання кошторису стверджує загальні збори членів ТСЖ (подп. 8 п. 2 ст. 145 ЖК РФ).
Ситуація: як оформити звіт про виконання кошторису доходів і витрат за рік в ТСЖ?
Уніфікованої форми даного документа в законодавстві немає. Можливо кілька варіантів:
- оформити звіт у вигляді окремого документа;
- передбачити в табличній частині кошторису доходів і витрат окрему графу про фактичне виконання кожної позиції кошторису.