Як ТСЖ скласти і затвердити кошторис доходів і витрат на рік

Кошторис доходів і витрат на рік - це фінансовий документ. У ній відображають:

Про це сказано в підпункті 2 пункту 1 статті 137 Житлового кодексу РФ.

Ситуація: чи зобов'язане ТСЖ приймати кошторис доходів і витрат на рік?

Дорогі Новомосковсктелі! Наші статті розповідають про типові способи вирішення податкових та юридичних питань, але кожен випадок носить унікальний характер.

З одного боку, визначення кошторису доходів і витрат на рік є не обов'язком, а правом ТСЖ (п. 2 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ). З іншого боку, саме на основі кошторису можна встановити розміри платежів і внесків для кожного власника приміщення в багатоквартирному будинку (п. 3 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ). Таким чином, без кошторису повноцінна діяльність ТСЖ неможлива.

Крім того, складання кошторису доходів і витрат на рік поставлено в прямі обов'язки правління ТСЖ (п. 3 ст. 148 ЖК РФ).

Ситуація: в які терміни ТСЖ має прийняти кошторис доходів і витрат на рік?

Законодавчо встановлених термінів немає.

У Житловому кодексі України про терміни нічого не сказано, немає з цього питання і судової практики федерального рівня.

Тому закріпіть терміни затвердження кошторису в статуті ТСЖ.

Складає кошторис доходів і витрат на рік правління ТСЖ. Після цього кошторис має затвердити загальні збори членів ТСЖ. Такі правила встановлені пунктом 3 статті 148 та пунктом 8.1 частини 2 статті 145 Житлового кодексу РФ.

Уніфікованого бланка для кошторису законодавство не передбачає. Тому складіть цей документ у довільній формі.

В якості вихідних даних візьміть:

Дохідна частина кошторису може складатися з наступних видів надходжень:

  • внески власників приміщень;
  • бюджетні надходження;
  • доходи від підприємницької діяльності;
  • інші доходи.

Важлива деталь. ТСЖ, як і будь-яка некомерційна організація, має право здійснювати підприємницьку діяльність, тільки якщо це служить досягненню цілей, передбачених статутом (п. 1 ст. 152 ЖК РФ).

Ситуація: чи може ТСЖ включати до кошторису доходів і витрат на рік витрати, які не відносяться до змісту загального майна багатоквартирного будинку?

Ситуація: чи ТСЖ включити до кошторису доходів і витрат на рік витрати, які можна запланувати лише приблизно (наприклад, за договорами з ресурсоснабжающими організаціями)?

Той факт, що запланувати вартість витрат можна тільки приблизно, не є перешкодою для того, щоб врахувати їх в кошторисі. Пояснюється це так.

Ситуація: чи може правління ТСЖ пред'явити членам товариства витрати, які не заплановані в кошторисі. Платежі не є комунальними

Так, може, якщо на зміну кошторису дасть згоду загальні збори членів ТСЖ.

Адже витрати ТСЖ покриваються за рахунок внесків його членів. Розмір внесків встановлюється на підставі кошторису доходів і витрат. А кошторис як документ і розмір внесків також стверджує загальні збори членів товариства. Такий порядок встановлений пунктами 2 і 3 частини 1 статті 137 Житлового кодексу РФ.

І хоча розпорядження коштами на рахунках ТСЖ належить до повноважень правління, витрачати гроші можна тільки в межах кошторису, затвердженого загальними зборами членів ТСЖ. Про це сказано в підпункті 8.1 пункту 2 статті 145, пункті 3 статті 148 і пункті 4 статті 151 Житлового кодексу РФ.

У ситуації, коли витрати в поточному році перевищують заплановані кошторисом, або зовсім там не відображені, затверджений кошторис можна переглянути. Житлове законодавство не забороняє це, як і не регулює те, як часто цей документ треба стверджувати. У законі сказано лише те, що він складається на рік.

Щоб переглянути кошторис, правлінню потрібно підготувати зміни до неї та скликати позачергові збори членів ТСЖ. А на зборах повинно бути прийнято рішення про затвердження зміненого кошторису і зміни розмірів внесків членів ТСЖ. Якщо ж на зборах члени товариства не погодяться з цим, то пред'явити їм непередбачені витрати не вдасться.

Такий висновок випливає з підпунктів 4 та 8.1 пункту 2 статті 145, пункту 8 статті 148 Житлового кодексу РФ.

Таким чином, пред'явити незаплановані витрати членам товариства можна, але тільки за згодою їх загальних зборів.

Право ТСЖ формувати спеціальні фонди закріплено в пункті 3 статті 151 Житлового кодексу РФ. Причому в цій нормі не сказано, які саме фонди може створювати товариство. В законі є лише дві умови, які потрібно дотримати для цього:

  • рішення про створення фонду повинно бути прийнято на загальних зборах членів товариства;
  • кошти фонду повинні витрачатися на статутні цілі.

Крім того, потрібно затвердити порядок створення фонду.

Це означає, що ТСЖ цілком може створити резервний фонд непередбачених витрат, які на практиці завжди виникають в діяльності товариства. Для цього покличте загальні збори членів ТСЖ і зафіксуйте в протоколі рішення про створення резервного фонду та затвердження членами ТСЖ положення про нього.

Положення про резервний фонд непередбачених витрат буде тим документом, в якому зазначений порядок створення фонду і витрачання його коштів. Законодавчих вимог до складу цього документа немає, як немає і типового бланка. Тому складіть його в довільній формі.

Таким чином, всі необхідні умови для створення фонду будуть дотримані, а правління ТСЖ отримає можливість оперативно приймати рішення і завжди мати джерело покриття непередбачених витрат.

Після закінчення року ревізійна комісія ТСЖ перевіряє виконання кошторису (ст. 150 ЖК РФ). Звіт про виконання кошторису стверджує загальні збори членів ТСЖ (подп. 8 п. 2 ст. 145 ЖК РФ).

Ситуація: як оформити звіт про виконання кошторису доходів і витрат за рік в ТСЖ?

Уніфікованої форми даного документа в законодавстві немає. Можливо кілька варіантів:

  • оформити звіт у вигляді окремого документа;
  • передбачити в табличній частині кошторису доходів і витрат окрему графу про фактичне виконання кожної позиції кошторису.