Як не потрапити в реєстр недобросовісних постачальників

Участь в держзакупівлі передбачає відповідальність постачальників товарів або послуг, встановлену законодавчо. Випадкове або навмисне порушення закону призводить до того, що компанія не може виконати взяті на себе зобов'язання, вона потрапляє в реєстр недобросовісних постачальників (РПН).

Які неприємні наслідок загрожують організаціям, які потрапили в РНП і як уникнути занесення в "чорний список держторгів", пояснюють фахівці компанії "ТК-Тендер".

Що таке Реєстр недобросовісних постачальників?

Реєстр недобросовісних постачальників - список компаній, які з тих чи інших причин відмовилися від виконання взятих на себе зобов'язань по виграним державними тендерами. Реєстр ведеться Федеральної антимонопольної службою (ФАС) і розміщений на офіційному сайті служби у відкритому доступі. Запис компанії в реєстр вноситься на підставі рішення суду або постанови ФАС. Через два роки в день її внесення запис видаляється з реєстру. Достроково видалити компанію з "чорного списку" можна тільки в тому випадку, якщо рішення суду буде оскаржене та анульовано у вищій інстанції. Для всіх включених в РНП компаній закритий доступ для участі в електронних торгах по ФЗ 44 і ФЗ 223. Це означає, що фірми 2 роки не можуть брати участь в державних тендерах і держзакупівлях. Іноді втрата даного джерела доходу може серйозно позначитися на стані бізнесу і привести до його закриття.

Як компанія може потрапити в реєстр недобросовісних постачальників?

До реєстру вносяться компанії, які ухиляються від виконання взятих на себе зобов'язань за державними контрактами, а так само організації, які відсторонені від проведення робіт (надання послуг) за рішенням суду з огляду на значні порушення умов договору. У 2 частини статті 104 ФЗ-44 приводиться повний список причин для включення бізнесу в РНП:

• - Відмова від укладення контракту після того, як тендерна комісія визначила компанію в якості переможця торгу; Умови, на яких полягав держ. договір, були прострочені;
• - Серйозно порушувалося одне або кілька вимог, прописаних в держконтракту;
• - Компанія відмовилася від виконання договору з власної вини або за рішенням органів суду.

Цікаво, що в новому законодавстві (ФЗ-44), в порівнянні зі старим, є ряд змін. Так, при відмові першого учасника тендера від контракту другий учасник має право вибору і отримує можливість відмовитися від укладення договору без будь-яких наслідків. Також ФЗ-44 дає можливість переможцю взяти відстрочку на 30 днів за умови, що замовник був повідомлений про таку необхідність протягом 1 дня з моменту оголошення результатів тендера. Відстрочка дозволяє виділити час для пошуку необхідних для реалізації умов договору фінансових коштів, техніки, матеріалів і так далі.

Як не потрапити в РНД "помилково"?

Деякі представники малого та середнього бізнесу були занесені в "чорний список" ФАС тільки тому, що недбало поставилися до виконання своїх обов'язків перед замовником. Ось одні з найпоширеніших "помилок" підприємців:

Законодавство не передбачає укладення держконтрактів з наступною зміною умов, якщо ті не викликані дією непереборних сил. І, мабуть, найпоширенішою помилкою є переоцінка власних сил і засобів. Іноді малому і середньому бізнесу просто не вистачає часу, щоб підготувати свою матеріально-технічну базу і закупити необхідні матеріали.