Інститут заяв, пропозицій, скарг - держава і право
1. Поняття заяви, пропозиції, скарги ............................... 4
2. Порядок розгляду пропозицій, заяв, скарг ............. 7
3. Право громадянина на скаргу .............................................. 12
4. Гарантії при розгляді звернень громадян ..................... 20
Право на захист життя, здоров'я, свободи, власності та інших благ є найважливішим, природним, невід'ємним правом громадянина. Держава його легалізує, тобто формулює, уточнює обсяги, закріплює процедури реалізації, встановлює обов'язок державних і муніципальних органів, посадових осіб, службовців у визначені терміни розглядати і вживати заходів у зв'язку зі зверненнями, і воно стає регульованим законом, юридичному правом.
1. ПОНЯТТЯ ЗАЯВИ, ПРОПОЗИЦІЇ, СКАРГИ
Отже, звернення громадян - усне і письмове, індивідуальне і колективне - мають форми заяви, пропозиції і скарги.
Заява - звернення громадян з приводу реалізації прав і свобод, закріплених Конституцією Укаїни, законодавством Укаїни. Заява громадянина містить зазвичай прохання про задоволення його особистих прав, законних інтересів, надання допомоги матеріальними або іншими способами, прийомі на роботу (службу), надходження до професійного навчального закладу, вступ до громадського об'єднання і т.д. Словом, реалізація прав громадянина, які є тільки правами, а не обов'язками, здійснюються в основному через заяви.
а) підставою для звернення зі скаргою служить тільки порушення прав і законних інтересів громадянина на його думку, в заявах і пропозиціях, якщо і йдеться про порушення закону, то для пояснення і обгрунтування прохань і пропозицій;
б) право подачі скарги законодавству належить лише тій особі, чиї права або законні інтереси порушені або від його імені його законному представнику (батькам, усиновителям, опікунам, піклувальникам) і адвокату;
в) для подачі скарги зазвичай встановлюються терміни, як правило, в 10 діб, наприклад, по КоАП скарга на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подана протягом цього терміну (ст. 30.3), а продовжено термін може бути тільки з поважних причин ;
г) для скарги встановлена письмова форма.
Також виділяється ще 3 форми звернень, але менш поширені, ніж перераховані вище:
· Клопотання - письмові звернення громадян з проханням про визнання за фізичними або юридичними особами певного статусу, прав, свобод.
· Колективні звернення громадян - звернення двох або більше громадян, в тому числі звернення, прийняті на мітингах і зборах.
· Петиції - колективні звернення громадян до органів міста щодо необхідності проведення громадських реформ або часткової зміни міського законодавства.
Читати далі: ПОРЯДОК розгляду пропозицій, ЗАЯВ, СКАРГ
а всі питання потрібно вирішувати тільки в суді ». В ідеалі адміністративне і судове оскарження повинні взаємодоповнюватися. Інше питання, що в ряді ситуацій рішення за скаргою громадянина в адміністративному порядку далеко не завжди влаштовує громадянина, та й, скажімо прямо, далеко не завжди відповідає закону. У подібних ситуаціях суд виступає в якості своєрідної останньої інстанції, покликаної.
коштів буде відшкодовуватися збитки. У законодавстві згадка про це зустрічається тільки в цивільному праві, так в ст. 1069 ЦК України сказано: «Шкода, заподіяна громадянину або юридичній особі в результаті незаконних дій (бездіяльності) державних органів, органів місцевого самоврядування або посадових осіб цих органів, в тому числі в результаті видання не відповідному закону чи.