Громадські фінанси, державний і місцеві бюджети молдови

Поняття суспільних фінансів, структура суспільних фінансів.

Первісною сферою виникнення фінансових відносин є процеси первинного розподілу вартості суспільного продукту, коли ця вартість розпадається на складові її елементи і відбувається утворення різноманітних форм грошових доходів і накопичень. Подальше перерозподіл вартості між суб'єктами господарювання і конкретизація цільового її використання теж відбувається на основі фінансів.

Використання фінансових ресурсів здійснюється в основному через грошові фонди спеціального цільового призначення, хоча можлива і нефондовая форма їх використання.

Умовою функціонування фінансів є наявність грошей, а причиною появи фінансів служить потреба суб'єктів господарювання і держави в ресурсах, що забезпечують їх діяльність.

Фінанси складають цілісну систему, що включає кілька взаємопов'язаних сфер (ланок). За визначенням, фінансова система - це сукупність фінансових відносин. За своєю природою фінансові відносини є розподільчими, причому розподіл вартості. здійснюється насамперед за суб'єктами. Суб'єкти формують грошові фонди цільового призначення в залежності від того, яку роль вони відіграють у суспільному виробництві: чи є безпосередніми його учасниками, організують чи страховий захист або здійснюють державне регулювання. Саме роль суб'єкта в суспільному виробництві виступає в якості першого об'єктивного критерію класифікації фінансових відносин. Відповідно до нього в загальній сукупності фінансових відносин можуть бути виділені три великі сфери: фінанси підприємств, установ і організацій; страхування; державні фінанси.

Сфери і ланки фінансових відносин взаємопов'язані, утворюючи в сукупності єдину фінансову систему. Різні ланки фінансової системи обслуговують різні види фінансового розподілу: внутрішньогосподарське - фінансами підприємств, внутрішньогалузеве - фінансами підприємств, комплексів, асоціацій, міжгалузеве і міжтериторіальне - державним бюджетом, позабюджетними фондами.

Кожна ланка фінансової системи в свою чергу поділяється на подзвенья відповідно до внутрішньої структурою містяться в ньому фінансових взаємозв'язків. Так, в складі фінансів підприємств, що функціонують на комерційних засадах, залежно від галузевої спрямованості, можуть бути виокремити фінанси промислових, сільськогосподарських, торговельних, транспортних підприємств і т. Д. А в залежності від форми власності - фінанси державних підприємств, кооперативних, акціонерних, приватних і ін. Галузеві і економічні особливості підприємств, що функціонують на комерційних засадах, істотно впливають на організацію фінансових відносин, склад формованих грошових фондів цільового призначення, порядок їх утворення і використання.

У сфері страхових відносин кожна з ланок, наведена особливою галуззю страхування, поділяється за видами страхування. У складі державних фінансів угруповування фінансових відносин всередині ланок здійснюється відповідно до рівня державного управління (республіканський, місцевий).

Одним з головних ланок фінансової системи є державний бюджет. З його допомогою уряд концентрує в своїх руках значну частину національного доходу, що перерозподіляється фінансовими методами. У цій ланці зосереджуються найбільші доходи і найбільш важливі в політичному і економічному відношенні витрати. Бюджет тісно пов'язаний з іншими ланками фінансової системи, виступає координуючим центром і надає їм необхідну допомогу у формі бюджетних дотацій, субсидій, субвенцій, гарантій, забезпечуючи більш-менш нормальне функціонування інших ланок фінансової системи.

Позабюджетні фонди управляються безпосередньо центральними, а в окремих випадках місцевою владою. Найбільш поширеними джерелами формування цих фондів є податки, відрахування з бюджету, спеціальні внески.

Визначення значення державного бюджету.

Юридична природа державного бюджету.