Функції держави - вплив громадянського суспільства на функції держави

6. Вплив громадянського суспільства на функції держави

Про громадянське суспільство, так само як про правову державу, стали говорити лише кілька років тому. І не випадково: громадянське суспільство - це супутник правової держави, т. Е. Правова держава з'являється в тій країні, в якій існує не просто спільнота людей, а громадянське суспільство. Це поняття можна визначити наступним чином.

Громадянське суспільство - це суспільство з розвинутими економічними, політичними, правовими, культурними відносинами між його членами, незалежне від держави, але взаємодіє з ним; це союз індивідів, що мають розвинену, цілісної, активною особистістю, високими людськими якостями (свободи, права, обов'язку, моралі, власності та ін.). Ознаками (особливостями) громадянського суспільства є: висока свідомість людей; висока матеріальна забезпеченість їх на основі володіння ними власністю; широкі зв'язки між членами суспільства; наявність державної влади, підконтрольною, яка подолала відчуження від суспільства влади, де її носії-всього лише наймані працівники, що володіють відповідною компетентністю, майстерністю, здатністю вирішувати проблеми суспільства; децентралізація влади; передача частини влади органам самоврядування; узгодження позицій замість конфліктів; розвинене почуття колективності (але не стадної), забезпечене свідомістю приналежності до загальної культури, нації; особистість громадянського суспільства - це людина, орієнтований на творення, духовність.

Громадянське суспільство має свою структуру, складові якої різні громадські освіти і громадські інститути, що забезпечують умови для реалізації приватних інтересів і потреб індивідів, колективів, здатні «тиснути» на державну владу з тим, щоб змусити її служити суспільству. До переліку структур громадянського суспільства можуть бути включені:

-нації, національні рухи; класи, коаліції класів;

-суспільні верстви (жінки, студенти, пенсіонери і т. п.); політичні партії; політичні рухи;

-масові громадські рухи (захисників навколишнього середовища, противників розміщення ядерної зброї і т. п.); профспілки; церковні організації;

-громадські організації (товариство любителів пива, суспільство рятування на водах і т. п.);

-союзи підприємців (міжбанківський союз, союз товаровиробників); суспільства споживачів;

-трудові (наукові, навчальні, шкільні та ін.) колективи; родина;

-особистість (А. Солженіцин, А. Сахаров, М. Ростропович і ін.). Становлення громадянського суспільства-це безперервний, нескінченний процес, в якому одночасно цивілізуються і громадянин, і держава, і суспільство в цілому. У цьому процесі формуються більш впорядковані, менш конфліктні відносини.

Держава впливає на громадянське суспільство, його структури. Але разом з тим воно відчуває і зворотний вплив. Структури громадянського суспільства здатні вплинути насамперед на правотворчу діяльність держави, критикуючи законопроекти, пропонуючи внести в них доповнення, зміни або пропонуючи нові. Правоісполнітельного діяльність держави також є полем активного впливу структур громадянського суспільства. Оцінюючи ті чи інші економічні заходи, що проводяться урядом, партії або союзи підприємців, або суспільства споживачів здатні донести до його відома інтереси тієї чи іншої частини електорату і змусити уряд діяти в інтересах громадян. Правоохоронна діяльність держави в меншій мірі піддається впливу з боку структур громадянського суспільства через її меншою гласності. І, тим не менш, судові справи, наприклад, які набули розголосу за допомогою засобів масової інформації, розглядаються судовими органами пильніше і виважено.

Таким чином, громадянське суспільство - живильне середовище правової держави - змушує державну владу підкоритися законам, нею прийнятим, і служити населенню всієї країни.