Форми прямого волевиявлення громадянами місцевого самоврядування

Право кожної людини на причетність до здійснення місцевого самоврядування і формування пристрою органів влади зафіксовано в головному документі країни і вважається основною ознакою цивілізованого суспільства, а також сучасного державного ладу. Законодавство виділяє кілька форм волевиявлення, які відрізняються рівнем співучасті в управлінні.

Форми волевиявлення громадян і їх значення

Умовно ці форми розбиваються на 2 нижченаведені групи:

• форму безпосереднього волевиявлення громадян (інакше пряму);
• форму участі осіб у виконанні місцевого самоврядування.

Відмінними рисами даних 2 груп визнаються добровільної характер рішення населення про співучасть в подібному волевиявленні і вираз владного характеру дій при реалізації громадянами прав безпосередньо на місцеве самоврядування.

Варто відзначити, що всі держоргани і посадові уповноважені особи зобов'язуються, згідно з нормами закону, сприяти індивідууму у втіленні в життя його гарантованого Конституцією права на самоврядування.

• муніципальних виборах;
• референдумі;
• опитуванні населення;
• конференціях і зборах громадян;
• організації публічних акцій (демонстрацій, мітингів, зборів);
• правотворчої ініціативи;
• муніципальну службу;
• наказах виборців;
• голосуванні про важливі проблеми (про зміни, пов'язаних з муніципальним освітою або його межами);
• відсторонення депутатів, членів виборних органів;
• територіальне громадське самоврядування;
• публічному (загальнодоступному) слуханні;
• відправленні запиту до держорганів;
• виконанні конкретної діяльності в органах місцевого самоврядування;
• інших, дозволених нормами українського законодавства, формах.

Досить часто описані вище варіанти виявлення волі громадян збігаються з деякими видами громадських і некомерційних об'єднань, за допомогою яких особи втілюють своє конституційне право на об'єднання (згідно 30 статті Конституції України).

Крім цього, також виділяються 2 наступні види форм виявлення волі:

• носять обов'язковий характер, тобто вимагають уваги і співучасті кожної людини (наприклад, при проведенні виборів або референдуму);
• носять рекомендаційний характер, тобто спрямованих на визначення суспільних відносин з приводу значних питань (наприклад, при проведенні конференцій серед жителів про проблеми локального значення, демонстрацій, опитувань).

Форми прямого волевиявлення громадян

Варто зазначити, що до прямого волевиявлення зараховуються конференції і збори, муніципальні вибори, місцевий референдум і відсторонення будь-якого члена органів місцевого самоврядування.

місцевий референдум

Під референдумом розуміється голосування, що проводиться серед населення, по найбільш важливих питань місцевого значення. Це найвище вираження виявлення волі людини, закріплене 32 статтею Конституції України за кожним жителем країни.

Голосування носить добровільний характер, а участь в референдумі здійснюється на рівних правах без контролю за діями населення (тобто за допомогою таємного опитування). Скликання даного голосування можливий не тільки за рішенням представницького органу місцевого самоврядування, а й за запитом від громадян, коли необхідно прийняти який-небудь проект нормативного акту або, навпаки, відхилити його прийняття (наприклад, що стосується невідкладних заходів щодо захисту здоров'я населення).

Право на участь в голосуванні мають абсолютно всі особи, які проживають на території певного муніципального освіти і володіють виборчим правом.

муніципальні вибори

українське законодавство надає громадянам України самостійно на власний розсуд вибирати пристрій органів місцевого самоврядування та процедуру їх організації. Загальне голосування проводиться таємно і тільки тими громадянами, які мають відповідне виборче право.

Збори, конференції та сходи громадян

Порядок здійснення даних заходів контролюється на рівні органів місцевого самоврядування та суб'єктів РФ, а прийняті громадянами висновки з питань локального значення мають юридичну силу і підлягають обов'язковому виконанню.

Відсторонення відібраних раніше депутатів і посадових осіб

Кожен проживає на території муніципального освіти людина може проголосувати за відсторонення того чи іншого депутата або співробітника держоргану. Фактично процедура відкликання можлива в двох випадках:

• якщо за зняття депутата з його посади проголосувало не менше половини від усіх виборців (відсоток голосів на підтримку пропозиції про відсторонення може відрізнятися в залежності від регіону країни);
• якщо в ході судового розгляду були пред'явлені істотні докази неправомірних дій або бездіяльності співробітника.

Інші форми волевиявлення громадянами місцевого самоврядування

Решта форми вільного волевиявлення включають в себе опитування, проведені серед громадян, громадське самоврядування, проведення різних акції, звернення в держоргани і інші заходи.

До численних акцій, що проводяться серед населення конкретного муніципального освіти для публічного позначення суспільних відносин до конкретної проблеми локального характеру, відносяться:

Щоб звернутися до держорганів, особа може використовувати скарги, пропозиції та заяви, найчастіше оформлені в письмовому вигляді, відправлені при особистому зверненні до установи, через пошту або електронний веб-сайт (якщо він є).

Пропозиції можуть виходити від однієї особи або від групи людей і містити певні побажання або зауваження, що стосуються функціонування державних органів або певного посадовця.

При порушенні законних прав заявляє громадянина необхідно скласти скаргу. Її розгляд обов'язково спричинить деякі наслідки юридичного характеру. При появі подібного звернення проводиться перевірка обставин, зазначених у тексті скарги. На розгляд і винесення рішення йде не більше одного місяця, хоча період може триватимуть при деяких умовах.

Заява відправляється одним або кількома особами з проханням про рішення зазначеного в тексті документа питання, не пов'язаного з порушенням прав або інтересів конкретного громадянина. Необгрунтована відмова посадової особи може послужити притягненням його до відповідальності і зняттям з посади.

Чи не знайшли відповіді на своє питання?
Дізнайтеся, як вирішити саме Вашу проблему - зателефонуйте прямо зараз:

+7 (499) 350-80-69 (Москва)
+7 (812) 309-75-13 (Санкт-Петербург)

Це швидко і безкоштовно!