Форма державного устрою поняття, класифікація

Форма державного устрою - це елемент форми держави, що характеризує внутрішню структуру держави, спосіб його політичного та територіального поділу, що обумовлює визна-поділені взаємовідносини органів всієї держави з органами його складових частин.

За допомогою даного поняття державний устрій харак-теризують з точки зору розподілу влади в центрі і на міс-тах.

Залежно від цього критерію розрізняють такі форми:

I) унітарну - просте, єдина держава, частини якого є-ються адміністративно-територіальними одиницями і не мають ознаки державного суверенітету; в ньому існує єдина система вищих органів і єдина система законодавства, як, на-приклад, в Польщі, Угорщині, Болгарії, Італії.

В унітарній державі усі зовнішні міждержавні ставлення-ня здійснюють центральні органи, які офіційно представ-ляють країну на міжнародній арені. Монопольним правом налогооб-розкладання володіє держава, а не територія. Справляння місцевих податків, як правило, допускається з санкції держави. Території, на відміну від держави, не має права на свій розсуд встановлювати і стягувати податки. Унітарні держави бувають централізованими - Норвегія, Румунія, Швеція, Данія і т. П. І децентралізованими - Іспанія, Франція та ін. В яких великі регіони користуються ши-рокой автономією, самостійно вирішують передані їм у відання центральними органами питання;

2) федеративну - складне, союзну державу, частини якого є державними утвореннями і володіють в тій чи іншій мірі державним суверенітетом та іншими ознаками державності; в ньому поряд з вищими федеральними органу-ми і федеральним законодавством існують вищі органи і законодавство суб'єктів федерації, як, наприклад, в Німеччині, Індії, Мексиці, Канаді; федерації можуть бути побудовані за територіальним (США) або за національно-територіальним принципом (Росія).

Федерації будуються на основі розподілу функцій між її суб'єктами і центром, зафіксованого в союзної конституції, ко-торая може бути змінена тільки за згодою суб'єктів федерації. При цьому одна частина повноважень є виключною компетенцією-їй союзних органів; інша - суб'єктів федерації; третя - совме-стной компетенцією Альянсу та його членів). В даний час в світі існують 24 федеративних держави.

3) конфедерацію - тимчасовий союз держав, що утворюється для досягнення політичних, військових, економічних та інших це-лей. Конфедерація не володіє суверенітетом, бо відсутній об-щий для об'єдналися суб'єктів центральний державний апарат і відсутня єдина система законодавства. У рам-ках конфедерації можуть створюватися союзні органи, але лише по тим проблемам, заради вирішення яких вони об'єдналися, і лише координуючого властивості.

Конфедерація являє собою неміцні державні об-разования і існує порівняно недовго: вони або розпадаються (як це сталося з Сенегамбія - об'єднанням Сенегалу і Гамбії в 1982-1989 рр.), Або перетворюються на федеративні держави (як це, наприклад, було зі Швейцарією, яка з конфедерації Швейцарський союз, що існувала в 1815-1848 рр. трансформувалася у федерацію).

З'явилася нова форма асоційованого державного обсягів по-нання, назване співдружністю держав. Прикладом може бути СНД (Співдружність Незалежних Держав). Це більш аморфна і невизначена форма, ніж конфедерація.

Крім названих форм державного устрою, в історії име-ли місце і деякі інші специфічні форми - імперії, протекторати тощо. Так, імперії виступають державними утвореннями, відмітними особливостями яких є велика територіальна основа, сильна централізована влада, асиметричні відносини панування і підпорядкування між центром і периферією, різнорідний етнічний і культурний склад населення. Імпе-рії (наприклад, Римська, Британська, українська) існували в різні історичні епохи.

Протекторат - формальна опіка слабкої держави більш сильним, веде до втрати слабкого, може супроводжуватися його окупацією.

міста федерального значення - 2

автономні області - 1

автономні округи - 5